论新中国发展的第三个阶段
管荣开
中华人民共和国自1949年成立以来的60多年间，经历了“以阶级斗争为纲”和“以经济建设为中心”的两个阶段，现在已经或正在进入“以社会治理为宏旨”的第三个阶段。今后，我国社会将在文化道德、法制法规、民主政治和生态环境等各个方面加强治理和建设，经济发展将与社会进步互相推动，相得益彰，走上健康和持续前进的康庄大道。
一、“以阶级斗争为纲”（1949—1976）：历史的回顾
让我们简单回顾一下新中国发展的历史，可以明显看出已经历了“以阶级斗争为纲”和“以经济建设为中心”的两个阶段。从1949年到1976年，可以算作“以阶级斗争为纲”的第一个阶段。
（一）“以阶级斗争为纲”的必经阶段及转机的出现
在经过八年浴血的抗日战争和四年与国民党反动派的殊死搏斗并赢得胜利后，中华人民共和国终于成立了。新中国建立之初，在社会安定、经济恢复、文化重建诸方面，都面临着艰巨任务和重重困难，但以社会安定最为重要。社会广大民众人心思治，而国内外阶级敌人和一切反动势力为颠覆刚刚成立的新政权，明里暗里进行着猖狂的破坏活动。针对这种严峻形势，国家开展了一系列旨在打击敌人、保卫和平、稳定社会的重大运动。比如上世纪五十年代的“三反”、“五反”运动，以及抗美援朝等。
经过七年的艰苦努力，国情出现了重大转机。国家政治形势基本稳定，而人们对物质和文化的需求愈益增加。到1956年9月，中国共产党第八次全国代表
大会召开。会议适时指出：社会主义改造基本完成后，国内主要矛盾已经不再是工人阶级和资产阶级的矛盾，而是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾；全国人民的主要任务是集中力量发展社会生产力，实现国家工业化，逐步满足人民日益增长的物质和文化需要。
（二）“以阶级斗争为纲”的理论与口号的提出
1957年，在反右斗争扩大化的影响下，毛泽东主席在10月党的八届三中全会上提出，无产阶级和资产阶级的矛盾，社会主义道路和资本主义道路的矛盾，仍然是当前我国社会的主要矛盾。这就从根本上改变了党的八大的方针。1959年8月的庐山会议上，他把对彭德怀的批判，说成是“一场阶级斗争”。1962年党的八届十中全会上，他进一步指出，在整个社会主义社会，始终存在无产阶级和资产阶级之间的阶级斗争，存在社会主义和资本主义两条路线的斗争。阶级斗争和资本主义复辟的危险性，必须年年讲、月月讲。
1963年2月的中央工作会议上，他又提出“阶级斗争，一抓就灵”。他还号召全党“千万不要忘记阶级斗争”。这些对阶级斗争夸大化、绝对化的提法，一度成为流行全国的口号。自1957年之后，全党全国的各项工作从根本指导思想上均以“阶级斗争为纲”，并成为后来“无产阶级专政下继续革命”理论的核心内容。
而“以阶级斗争为纲”的提法，最早见于1964年9月中央为开展社会主义教育运动所制定的《关于农村社会主义教育运动中一些具体政策的规定(草案)》(即“后十条”)。草案对当时形势的估计十分严重，提出敌人拉拢腐蚀干部，“建立反革命的两面政权”，是“敌人反对我们的主要形式”，为此提出了“以阶级斗争为纲”的口号。这一口号的提出是毛泽东继1959年庐山会议和1962年党的
八届十中全会关于对社会主义社会的阶级状况、主要矛盾错误的估计的进一步发展和升级，并随着“左”的错误的发展被不断强化。从实践情况看，它背离了我国社会主义革命和建设的正确方向，混淆了社会主义条件下两类不同性质的矛盾，破坏了安定的政治局面和正常的社会秩序，阻碍了生产力的发展。“以阶级斗争为纲”和“坚持无产阶级专政下继续革命理论”指导下的“文化大革命”，更使我国遭受了一场“十年浩劫”的灾难，蒙受了巨大的损失。
（三）“以阶级斗争为纲”的错误及教训总结
以阶级斗争为纲，全党花费大量精力抓阶级斗争，全国全民花费大量人力物力投入人与人的无谓争斗之中，内耗加剧，必然削弱或减少发展经济的力量，并且必不可免地导致物资匮乏，人们的物质需要得不到满足，即是短缺经济的出现。1966—1976年长达十年的文化大革命，更是把中国经济拖到了崩溃的边缘。“以阶级斗争为纲”的指导思想和路线以及“无产阶级专政下继续革命”的理论是我党的一个重大理论失误，并且造成了严重后果，这一历史教训应当永远铭记。
任何事物的发展都有惯性。当它走到最适点的时候，往往不会立即停止下来，进入新的发展阶段，而可能会仍沿旧路延续一段时间。政治决策也是这样，特别当它由某个人的思维决定的时候。这就是所谓的“思维定式”或“思维惯性”。“反右派”、“四清”运动，都是延续已经过时的“以阶级斗争为纲”路线、且搞得过分、过头、过火的运动，不再具积极向上的意义；特别是到六十年代中期的“无产阶级文化大革命”，它从一开始的方针路线就是错误的，到后来弄到不可收拾的地步，更是只有消极、倒退、甚至反动的性质了。
二、“以经济建设为中心”（1977—2008）：现实的考察
粉碎“四人帮”以后，新的领导集体的当务之急是尽快重建经济。在经过短暂的恢复秩序、整顿风气之后，发展经济马上被提上议事日程。“以经济建设为中心”取代“以阶级斗争为纲”，是形成改革开放伟大局面的重大转折。这一时期从1978年开始，大概延续到2008年。
（一）“以现代化建设为中心”的迫切性与重要意义
1978年，中国共产党召开具有伟大历史意义的十一届三中全会。这次会议最重要的功绩之一，就是作出了把全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。从此，我们党的工作重心实现了从“以阶级斗争为纲”到“以现代化建设为中心”。现代化建设不仅是工业、农业、国防和科学技术的现代化，而且应该更广泛地包括经济、政治、科教、社会各个方面的现代化。它符合我国人民的根本利益和愿望，具有伟大的历史转折性意义。
党的十一届三中全会确立了发展经济的大政方针，并以改革旧体制、特别是实行农业生产责任制为突破口，取得了巨大成效。农业生产的快速恢复，表明我们的生产发展确实蕴藏着极大的潜力。下一步城市中工业企业的改制，承包制、股份制的推行，也为工业经济的发展破除了体制的束缚。农业、工业的发展，再加上商业、服务业等第三产业的配合，整个国民经济驶入了启动、发展的快车道。
马克思早就说过，生产力的发展是“绝对必需的实际前提”，否则，就只会有“极端贫困的普遍化”。邓小平在改革开放之初就指出：“讲社会主义，首先就要使生产力发展，这是主要的。只有这样，才能表明社会主义的优越性。社会主义经济政策对不对，归根到底要看生产力是否发展，人民收入是否增加。这是压倒一切的标准。”坚持发展生产力，对长期处于社会主义初级阶段的中国来说，具有至关重要的意义。不以经济建设为中心，就不能保住改革开放的成果，更谈不上进一步发展。
以经济建设为中心，是中国共产党在社会主义初级阶段基本路线之一，是发展中国特色社会主义的工作重点，是党和国家兴旺发达的根本要求。中共八大鉴于生产资料社会主义改造的基本完成，指出全国人民的主要任务是集中力量发展社会生产力，实现国家工业化，逐步满足人民日益增长的物质和文化需要。这一论断，已含有以经济建设为中心的思想。在新时期搞经济建设，必须改革高度集中的计划经济体制，建立和完善社会主义市场经济体制，实行对外开放，吸收世界上一切文明成果，为搞活社会主义经济，发展社会生产力开辟广阔的道路。只有劳动生产率的极大提高，社会大生产的极大发展，才是发展中国特色社会主义最强大的力量源泉。惟有如此，才能使国家和人民摆脱贫穷落后，逐步强盛和富裕起来。
30多年来，“以经济建设为中心”的成就有目共睹。当前，中国的人均GDP已接近4000美元，2010年更是力压日本，荣升全球第二大经济体。绝大多数人温饱基本不成问题。最能反映现在经济状况的，是街头车如洪流，人们衣着千娇百媚，千姿百态，数码相机、笔记本电脑、化妆品成为百姓家庭的普通日用品。农民不用交农业税，到外地打工一般都可以维持相对温饱的生活。 （二）“以经济建设为中心”在实践中的偏差与失误
真理再多走一步就会变成谬误。现实世界是复杂的，以某个口号指导全部工作难免不出偏差。在“发展生产力”变成“以经济建设为中心”并成为举国一致的口号下，因为改革的不彻底，旧的计划经济体制并未完全消除，而新的市场经济体系也只是初步建立，还远远没有完善，在这“双轨制”条件下，政府主导的经济增长成为我国经济发展的主要模式，而以做大GDP总量为主要目标追求、以扩大投资规模为主要手段。与此相伴随，权力的“寻租”情况层出不穷，腐败现象大量滋长，民生问题受到漠视，群体事件频频发生，从而使得我国经济难以健康、持续增长。