想，如通渭县有个村曾建设了３００多个蔬菜大棚，但由于市场行情走低和管理不善，现在大棚已被拆掉，扶贫资金打了“水漂”。 “三西”扶贫攻坚需“多管齐下”
国家扶贫办政策法规司副司长苏国霞认为，目前“三西”地区的扶贫已真正到了攻坚的时候。要想彻底解决这个地区的贫困问题，就得动员全社会力量参与，紧紧瞄准贫困人口，使贫困人口直接受益。国家还得继续加强当地农村基础设施建设，把区域性的基础设施建设与改变农户的生产生活条件结合起来，重点抓好退耕还林、基本农田保护、集雨节灌、乡村道路、农电建设、人畜饮水等工作，为贫困地区建立起能够持续发展的稳固基础。
宁夏扶贫办主任李文录说，“三西”地区首先要依据当地自然优势，以市场为导向，以增加农民收入为目的，积极调整产业结构，大力培育具有区域性特色的主导产品和产业，用产业来带动贫困农户收入增加。比如每年秋天“三西”地区雨水相对充沛，种植马铃薯就比较适宜，如今甘肃的定西和宁夏的固原市光种植马铃薯就超过了５００万亩，马铃薯淀粉加工业正蓬勃发展，年产值达数十亿元。
同时，退耕还林等优惠政策要继续实施。甘肃省定西市安定区鲁家沟镇太平村村支书王守成说，自从实施退耕还林之后，即使天再旱，老百姓也不用为生活问题
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担心，因为每亩地能补２００斤粮食。如今农民愿意种植经济作物增加收入，改善家庭生活。一旦退耕还林停止粮食补助，农民的日子就不好过了。
长期研究西部劳务输出的宁夏外办副主任刘锦旗指出，搞好劳务输出和移民安置工作是“三西”地区扶贫开发的好路子。今后要有计划、有组织地搞好劳务输出，主动和经济发达地区结对子，进一步拓宽劳务输出渠道。另外，继续多形式、多渠道迁移不具备生存条件的贫困群众，拓宽安置区域，加大移民力度。结合小城镇建设，鼓励和引导农民积极向非农产业转移，大力发展二三产业，千方百计增加农民就业，以带动扶贫开发和农村经济发展。
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黄土塬升腾新希望 2012-09-17
黄河将宁夏分为南北两部分。北部是富饶的银川平原，塞上江南，沃野千里。而南部，是有着“苦瘠甲天下”之称的西海固山区，包括宁夏中部干旱带和南部山区多个县（区），山大沟深，极度干旱，是国务院确定重点扶贫的三西地区之一。
经过新一轮农网改造升级，在这片贫瘠土地上生活的人们看到了新希望。 从宁夏固原彭阳县城北行，越野车沿着陡峭的山路艰难盘旋而上，车外尘土飞扬，黄土高坡特有的土腥味在密闭的车厢中弥漫。经过一个多小时颠簸，我们到达王洼镇——这里正是西海固山区核心区域之一。
加工苜蓿，杨老汉生活奔小康
山区已入秋，在漫山遍野的紫花苜蓿中，收割机“突突”作响，眼下正是苜蓿最后一季收割期。由于水土流失严重，西海固地区近年来高度重视退耕还林、退牧还草工作，大力提倡绿色养殖，种植耐旱牧草紫花苜蓿。仅王洼镇，苜蓿种植面积便达16.3万亩。
崾岘村村民杨得义家的草场上已经堆了上百吨晒干的苜蓿，他还在继续四处收购，“多收哩就能多挣”。杨得义今年50岁，原来靠务农为生，2008年开始加工苜蓿。
杨老汉的小作坊任务很简单：把收来的干苜蓿粉碎，装袋后卖给牧草公司。不过这一进一出，一吨苜蓿就有将近400元的收入。但那时王洼镇电压低，电压质量差，粉碎机和装袋机运转不起来，杨老汉只能靠柴油机发电。柴油价格高，发电机经常“罢工”需要维修，加工一吨苜蓿成本要30多元，而且无法进行大规模作业。2009年，杨老汉只加工了不到200吨苜蓿。
新一轮农网改造升级工程揭幕后，王洼镇供电所把村里的220伏线路改造为380伏，将原来30千伏安变压器增容至100千伏安。低电压问题解决了，杨老汉家的柴油发电机光荣“退役”，充足的电力让他信心大增。2011年，他收购了500多吨苜蓿进行加工。整个冬天草场上机器轰鸣，一个月电费达三四千元。“去年有这个数。”说起销售额，杨老汉毫不扭捏，比划了个“V”形手势。我们问，两万元？杨老汉放声大笑：“少说个零！”除去人工、电费、机器损耗成本，杨老汉一年少说能挣10多万元。
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杨老汉还打算新买一台30千瓦超大型粉碎机，在今年冬天派上用场。看到跟我们同行的供电所所长乔文，杨老汉很关心地拉着乔文问：“新机器上来，电带得动不哩？”乔文拍胸膛保证：“没问题！”杨老汉很受鼓舞，跟我们讲起他的规划：明年扩大苜蓿加工规模，后年搞个土豆淀粉加工厂，把彭阳特产土豆加工成土豆粉卖出去。
杨老汉有4个孩子：两个闺女嫁出去了，两个儿子在县城打工。说起来，杨老汉一脸得意：“他们孬得很，还没俺在山沟沟里挣得多。只要电好了，俺们农民奔小康就有保障。”
在王洼镇，像杨老汉这样的加工户并不在少数。除了苜蓿加工，还有从事土豆淀粉加工、暖棚养殖、设施蔬菜种植等行业的1000多户人家。通过农网改造升级，现代化农业大发展，致富途径更多，没有加工副业的农户依靠电力扩大了养殖、种植规模，生活发生了巨大变化。
依托煤矿，张老板实现创业梦
彭阳县资源丰富，大地深处埋藏着自然丰厚的馈赠。王洼有煤田，煤炭总储量达15.05亿吨。依托王洼煤矿和充足的电力，脑子活络的村民实现了创业梦。
在王洼村，我们见到了人称“张老板”的张玉全。37岁的张玉全原来在村里开小饭馆，辛苦不说，只能挣个饭钱。2010年，听说王洼村要实施农网改造升级工程，张玉全就上了心，跑了好几次供电所详细询问情况。村里的变压器由50千伏安升级为160千伏安，线路改造成绝缘线并增大线径，供电可靠性将大幅提高。打听完情况，张玉全终于可以圆了长久以来从事电焊加工的梦想。2011年年底，农网改造升级工程完工，张玉全贷款120万元成立的建彭丝网有限公司同步建立起来，专做煤矿用的焊接网和经纬网。
走进张玉全6000多平方米的厂房，只见成品库、生产车间、检测室等功能区划分明确。一车间里有两台经纬网编织机、两台卷网机，生产敷设在煤矿巷道上方防物体坠落的经纬网；二车间里有一台焊接机、一台铁丝拉直机，生产加固巷道的焊接网。
“没有农网改造，这个厂子根本办不起来。”张玉全斩钉截铁地说。买机器前，他还特地写下参数给供电所看，再三确认供电没问题后，才放心把机器搬回来。“这里生产最直接的决定因素就是电。电力足，这几台机器才能运转起来。
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电压稳，才能生产出符合规格、质量达标的网子。”煤矿对于安全尤为重视，现在镇上从事铁丝网生产的工厂有3家，大家价位一样，关键看谁家质量好，充足、稳定的电力成了最关键的因素。张玉全说：“他们服务好得很。在用电这方面，我一点儿心都没操过。”
张玉全上个月接了笔3000卷经纬网、400张焊接网的订单，利润有八九万元。最多两年，厂房投资就能收回来。他准备明年扩大规模，再进几台新机器，增加人手，形成起码有五六十人的中型企业。大家笑道，到时该叫“张总”了。
2010年以来，彭阳县供电局投资3555.63万元实施农网改造升级工程，满足了生态移民、设施农业等民生工程用电需求。如今，彭阳县12个乡（镇）156个行政村的用电质量大幅提高，一曲贫困地区发展和农户增收致富的和谐乐章响彻黄土塬。
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