浙江省卫生厅 文件
浙卫发?2010?117号
关于印发浙江省卫生强市卫生强县卫生强区
考核细则（2010版）的通知
各市、县（市、区）卫生局：
为深入贯彻落实?中共浙江省委浙江省人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见?（浙委?2009?81号）、?浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省深化医药卫生体制改革2009-2011年重点任务实施计划及2009年工作安排的通知?（浙政办发?2009?137号）和?关于印发2010年全省卫生工作要点的通知?（浙卫发?2010?42号）等文件精神，
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根据?浙江省卫生强市、卫生强县考核办法（试行）?（浙政发?2007?69号），结合2009年首批卫生强市卫生强县考核情况，对?浙江省卫生强市考核细则（试行）?、?浙江省卫生强县考核细则（试行）?和?浙江省卫生强区考核细则（试行）?进行了修订。现将修订后的?浙江省卫生强市考核细则（2010版）?、?浙江省卫生强县考核细则（2010版）?和?浙江省卫生强区考核细则（2010版）?印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2010年卫生强市、卫生强县（市）、卫生强区申报工作，按照?浙江省卫生强市、卫生强县申报考核规程（试行）?（浙卫发?2009?72号）和新修订的考核细则执行，申报截止时间为2010年6月30日。
附件：1.浙江省卫生强市考核细则（2010版）
2.浙江省卫生强县考核细则（2010版） 3.浙江省卫生强区考核细则（2010版）
二○一○年四月三十日
（此件公开发布）
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附件1
浙江省卫生强市考核细则（2010版）
申报指标（基本要求）
序号 考核项目 重大公共卫生事件防控 考 核 内 容 申报前两年及当年未出现因防控不力而发生考 核 方 法 考核结果 合 格 □ 1 的重大传染病暴发流行、重大食物中毒事件、查阅省、市卫生及相关部门有关资料。凡有一年重大职业病危害事故、重大实验室生物安全事故和重大血液安全事故等公共卫生事件。 发生前述公共卫生事件之一的，本项为不合格。 不合格 □ 合 格 □ 不合格 □ 合 格 □ 不合格 □ 2 卫生城市创建 获得并保持国家卫生城市称号。 1.卫生事业投入的增长高于财政支出增长的幅度； 查阅全国爱卫会命名文件。 查阅申报前三年市本级财政决算。凡申报前三年卫生事业投入的增长未高于财政支出增长幅度的，本项为不合格；申报前一年和当年卫生事业投入占同级财政支出的比例未达到5%以上，本项为不合格。 查阅有关文件和资料，实地抽查。全市实施基本药物制度的县（市、区）政府举办的基层医疗卫生机构少于60%，或各项工作未达到规定要求，本项为不合格。 3 卫生事业投入 2.卫生事业投入占同级财政支出的比例达到5%以上。 实施基本药物制4 度 全市不少于60%的县（市、区）政府举办的基层医疗卫生机构实施基本药物制度，达到规定要求。 合 格 □ 不合格 □ － 3 －
评分指标（1000分）
序考核应得号 项目 分 考 核 内 容 检 查 方 法 评分方法 考核结果 卫生事业发展水平（360分） 1.1全市居民人均期望寿命≥77岁。查阅申报上一年度卫生部门有（20分） 居 民 1 健 康 素 质 80 1.2申报前两年全市孕产妇平均死亡率≤12/10万。（20分） 1.3申报前两年全市婴儿死亡率≤9‰。（20分） 1.4居民健康知识知晓率≥80%。（10分） 1.5国民体质监测合格率≥85%。（10分） 2.1城镇职工基本医疗保险、城镇居 2 医疗保障水平 60 民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度参保率均≥90%。（10分） 基本实现城镇职工、城镇居民基本医疗保险市级统筹。（5分） 关监测资料。 查阅申报前两年当地卫生部门有关妇幼卫生统计资料（婴儿死亡率是指校正数）。 查阅当地近两年健康知识知晓率监测资料，实地抽样调查。 查阅省国民健康体质监测中心数据库和当地体育部门的监测报告。 查阅申报上一年度和当年当地卫生、劳动保障部门年报资料。 不达标，不得分。 无监测资料，扣5分；知晓率每下降1个百分点，扣 3分。 未开展监测，不得分；每下降1个百分点，扣2分。 城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度参保率，每有一项不达标，扣5分；未建立市级统筹制度，扣5分。 每下降0.01岁，扣0.5分。 不达标，不得分。 － 4 －
2.2城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险最高支付限额分别≥当地职工年平均工资和居民可支配收入的6倍。（10分） 各级财政对城镇居民基本医疗保险补助标准人均达到120元以上。（5分） 2.3新型农村合作医疗最高支付限额≥当地农民人均纯收入的6倍。（10分） 各级财政对新型农村合作医疗补助人均达到130元以上。（5分） 2.4城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗对政策范围内的住院和门诊大病费用报销比例分别≥75%、60%和45%。（15分） 突发公共3 卫生事件处置 40 3.1卫生行政部门落实机构和人员承担卫生应急工作。（5分） 查阅文件、实地察看。 未设立卫生应急办事机构，不得分；人员不到位，扣3分。 查阅当地医保政策文件和申报上一年度及当年卫生、劳动保障部门年报资料。 每项报销比例每下降1个百分点，扣1分。 查阅当地新型农村合作医疗政策文件和申报上一年度及当年财政预决算、新型农村合作医疗管理机构年报资料。 新型农村合作医疗最高支付限额不达标，扣10分；财政对新型农村合作医疗人均补助不达标，扣5分。 查阅当地医保政策文件和申报上一年度及当年财政预决算、劳动保障部门年报资料。 每有一项医疗保险最高支付限额不达标，扣5分；财政对城镇居民基本医疗保险补助标准不达标，扣5分。 － 5 －