及设施建设 10.2卫生监督机构人均办公及卫生监督业务用房建筑面积不低于50平方米。对于人员核定编制少于16人的县级卫生监督所，建筑面积应不少于1200平方米。（15分） 10.3卫生监督执法装备符合卫生部印发的?卫生监督机构建设指导意见?和省有关文件规定标准。（10分） 11.1建立急救站（分中心）。（5分） 实地察看。 11.2急救机构配置达到国务院颁布15 的?医疗机构基本标准（试行）?中的?急救中心、站基本标准?。（10分） 12.1有城乡社区卫生服务发展规对照标准，查阅资料，实地察看。 查固定资产登记。 实地察看。 人均面积达不到规定标准的，每下降1%，扣0.5分；人员核定编制少于16人的县级卫生监督，建筑面积少于1200平方米的，每下降1%，扣0.5分。 达不到5名卫生监督执法人员配置1辆卫生监督执法工作用车的，扣5分；现场快速检测设备监测项目数的比例达不到100%的，每下降1个百分点，扣0.5分。 未建立，不得分。 未通过执业验收的，不得分；通过执业验收的，其中急救车辆配置和人员配备不达标的，各扣5分。 查阅政府或卫生部门文件。 未制定，不得分。 对照规划，每少设1个社区卫生服务中心（乡镇卫生院），扣5分；社区卫生服务站（村卫生室）规划设置率少于90%的，每少设1个，扣3分。 院前11 急救机构建设 社区卫生12 服务体系建设 65 划。（5分） 12.2政府按建制乡镇、街道办事处所辖范围或一定服务人口举办1所社区卫生服务中心（乡镇卫生院），查阅资料，实地抽查。 根据需要设置社区卫生服务站（村卫生室）。（15分） － 26 －
12.3居民出行20分钟可达医疗卫生机构比例达到90%。（10分） 12.4社区卫生服务中心、站的一体化管理率≥80%。（10分） 12.5社区卫生服务机构基础设施和设备达到规定标准。（10分） 社区卫生服务机构门急诊人次占当地总门急诊人次的45%以上。（5分） 12.6规范化社区卫生服务中心覆盖率≥50%。（10分） 查阅资料，实地抽查2个社区卫生服务中心、3个社区卫生服务站。 不达标，不得分。 每下降1个百分点，扣2分。 1个社区卫生服务中心未达标，扣5分；1个社区卫生服务站未达标，扣2分；社区卫生服务机构门急诊人次所占比例每下降1个百分点，扣0.5分。 查阅资料。 每下降1个百分点，扣0.5分。 综合保障水平（90分） 13.1制定县域卫生规划、事业发展规划和医疗机构设置规划，并列入13 卫生规划 10 当地经济社会发展总体规划。（5分） 13.2制定出台和落实扶持中医药事业发展的政策。（5分） 查阅有关规划文本。 未制定规划或未列入总体规划，均不得分。 未制定中医药事业发展规划和指查阅有关文件和资料。 导意见的，不得分；重点扶持政策不落实，每项扣1分。 － 27 －
14.1卫生工作纳入对乡镇（街道）年度综合目标考核。（5分） 14.2卫生工作纳入乡镇（街道）党14 考核机制 20 政领导班子和领导干部综合考核评价。（5分） 14.3所辖乡镇（街道）开展卫生强乡镇（街道）创建活动。（10分） 15.1新型农村合作医疗、农村公共卫生服务项目、农民健康体检、城市社区公共卫生服务、妇女常见疾病筛查和医疗救助等各项专项经费卫生15 专项经费投入 60 足额、及时到位。（30分） 15.2中医事业投入占卫生事业总投入比例≥10%。（10分） 查阅当地政府有关考核资料。 未纳入或未实施，不得分。 查阅当地组织部门有关资料。 未纳入或未实施，不得分。 查阅相关文件。 未开展，不得分。 有1项专项经费未足额及时到位，查阅申报上一年度当地财政决算报表及申报当年预算下达通知书。 不得分。 不达标，不得分。 突发公共卫生事件、传染病防治 15.3医疗机构向社会提供公共卫生服务所需经费，由同级财政预算安排并给予足额保障。（20分） 查阅申报上一年度当地财政决算报表及申报当年预算下达通知书，抽查2所医院。 和政府指导性任务、无主病人医疗欠费、惠民医疗服务等经费，每缺少1项，扣5分；每项不足，扣3分。 － 28 －
卫生管理水平（260分） 16.1建立由县政府领导、相关部门参加的公共卫生工作、爱国卫生运动委员会，各部门职责明确，工作机制协调完善。（5分） 16.2建立以县（市）为主，县（市、卫生管理16 和依法行政 50 区）、乡镇（街道）、村分级负责的农村公共卫生管理体制。（5分） 16.3餐饮企业、公共场所、学校卫生监督覆盖率≥90%；医疗机构卫生监督覆盖率达100%；重点职业病危害企业的卫生监控覆盖率≥80%。(20分) 16.4申报前两年未发生被上级行政机关或人民法院认定（判决）的卫生行政违法案件。（5分） 16.5申报前两年非法行医举报查处率达100%。（5分） 查阅上级卫生部门，当地法院、法制办等部门有关资料。 查阅当地法院和公安部门有关资料。 查阅当地卫生监督部门有关资料，实地抽查。 查阅资料，实地察看。 县（市）未建立农村公共卫生管理组织领导机构、乡镇未设立公共卫生管理员、行政村没有建立公共卫生联络员的，不得分。 餐饮企业或公共场所或学校卫生或医疗机构卫生监督覆盖率，或重点职业病危害企业的职业卫生监控覆盖率每下降1 个百分点,扣0.5分。 发现1例，不得分。 没有达到要求，不得分。 不达标，不得分。 － 29 －
16.6按照?浙江省医疗纠纷预防与处理办法?，建立健全组织机构，落实人员；医疗执业安全保障措施有力，对严重破坏医疗秩序的案件处置及时有效。(5分) 16.7无被省级以上主要媒体曝光或纪检部门立案，经调查核实并造成恶劣影响的卫生行风事件。（5分） 17.1落实?浙江省农村社区卫生服务中心机构设置和编制标准实施意见?，开展以“2+X”为主要内容的主 要 卫 17 生 管 理 指 标 210 县乡村医疗卫生资源统筹配置改革，积极推行公共卫生与基层医疗卫生机构人员绩效工资制度。（25分） 17.2免疫接种单位规范化建设覆盖率达100%。(5分) 适龄儿童免疫规划疫苗接种率，其（20分） 15岁以下人群乙肝疫苗接种率≥90%。(5分) 查阅当地疾控部门有关资料，实 中常住人口≥95%，流动人口≥85%。地抽查。 查阅有关文件和资料，实地抽查。 查阅调查资料。 查阅当地公安、卫生等部门、医院相关制度、处置预案、相关事件卷宗等有关资料。 未按照?浙江省医疗纠纷预防与处理办法?，建立健全组织机构，落实人员的，扣2分；发生停尸闹事、殴打医务人员等严重影响医疗秩序的，不得分。 发现1例，不得分。 未落实?浙江省农村社区卫生服务中心机构设置和编制标准实施意见?，不得分；未开展县乡村医疗卫生资源统筹配置改革，不得分；未推行基层医疗卫生机构人员绩效工资制度，扣5分。 免疫接种单位规范化建设覆盖率不达标，扣5分；常住人口中的适龄儿童免疫规划疫苗接种率未达到95%的，不得分；流动人口中的适龄儿童免疫规划疫苗接种率每下降1个百分点，扣1分；乙肝疫苗接种率未达标，扣5分。 － 30 －