山东省农产品绿色物流发展现状及对策研究(3)

2019-03-09 16:26

山东省农产品绿色物流发展现状及对策研究

心发展较快,但在市场法规建设和交易规范化程度上相对薄弱。正是因为在法规上的漏洞,导致市场秩序混乱,农产品的质量没有保证,农产品的绿色化程度相对较低,总体上比较混乱,也不利于农产品物流的发展。

三是对物流过程缺少整体性规划,各地区各自为政,不能够利用各自的优势通过合作关系达到整体效果的优化,在山东省区域内只有物流的点或线,却无法形成高效运作的物流网络。运输过程中,不能够选择最环保、最经济的路线运作方案,无效运输增多,对环境的污染增多。

四是农产品物流环节多,成本高,没有形成专业有效的运作模式。目前山东省农产品的流通方式主要是“农户—批发市场—中间商—零售市场—消费者”的模式。多个中介主体导致环节复杂众多,在无数次的倒运过程中,造成农产品的损耗率提高,物流成本提高,

机遇(O):

一是农产品物流和环境问题受到重视。党的十七届五中全会明确提出了要加强农村基础设施建设,开拓农村市场,搞活农产品流通,健全农产品市场体系。山东省的十一五物流发展规划中也明确的制定了“加快农产品储藏、加工、运输、配送等物流设施建设,建立现代化农产品物流服务体系”的农产品物流发展战略。同时,在世界大环境下,人类对于资源、能源的问题越来越重视,也对农产品物流提出了很多挑战。

二是农业发展自身的要求。改革开放以来,山东省的农业经济有了飞速的发展,农产品产量迅速增加,同时由于农产品物流带来的环境问题也日益严重,环境治理的资金投入加大了山东省农业发展的负担,增加了成本,降低了农民的收入。要使农产品“货畅其流”,达到农产品绿色物流的标准,有效地途径在于合理规划物流的运输、仓储、加工等过程。

三是“烟大”铁轮轮渡的建成。烟大铁路轮渡是指北起辽东大连市南至山东烟台纵贯渤海海峡的跨海铁路轮渡,是我国铁路网规划中“八纵八横”之一的东北至长江三角洲陆海铁路大通道重要组成部分。它的建成,开辟了东北地区到山东省的最短路径,节省了运输时间和成本,这对山东省发展农产品绿色物流有很大的帮助。

四是加入WTO带来的机遇。加入WTO后,山东省农产品面临着广阔是市场,可以学习到很多国外大型农产品物流企业在绿色化方面的管理经验和管理技术,从而使我省农产品绿色物流更快的发展。

威胁(T):

一是农产品的特殊性。农产品具有地域性、季节性、易腐性等特点,同时农产品的生产点多面广,消费半径大而分散,这就决定了农产品物流中的对流、倒流、迂回等现象的不可避免[15]。其次,由于农产生产季节的集中性和消费需求的普遍性决定了农产品物流的时间性和非均衡性。而且鲜活农产品含水量高、保鲜期短,容易腐烂变质,这会大大限制运输半径和交易时间,同时还会造成二次污染。

二是加入WTO带来的威胁。加入WTO后,一些国外农产品和国外物流企业大量涌入中国市场,这必然对山东省的农产品物流形成巨大冲击。

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4.2.2 SWOT分析结论

根据对山东省的SWOT分析,可以得到如下表5的矩阵,即四种发展战略,分别是增长型SO战略、多元化经营ST战略、扭转型WO战略、防御型WT战略。但并不是每种战略都适合山东省目前的发展,就山东省目前情况来看,农产品绿色物流处在初级阶段、自身有很多问题,其劣势应该是我们关注的重点。此外,加入WTO为我省发展农产品绿色物流带来了巨大推动力,并且我省经济条件良好,农产品绿色物流发展的外部条件较好,因此扭转型WO战略比较适合山东省实情,只有把握外部机会、克服自身弱点才能扭转局势,最终促进我省农产品绿色物流的发展。

表5 SWOT分析矩阵 机会(O) 优势(S) SO战略 劣势(W) WO战略 内外部条件都非常好时,利用外部机会,克服内部它是即依靠内部优势,有弱点的策略 利用外部机遇快速发展的战略 威胁(T) ST战略 WT战略 针对内部资源丰富、外部在内外条件均比较差事威胁严峻情况下提出的,采用,既不能进攻也无力可以分散风险、开拓新领扭转,强调积蓄实力、寻域 求突破 12

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5 山东省农产品绿色物流发展建议和对策

根据对山东省的SWOT分析,发展WO扭转型战略是比较适合山东的发展,这就要求我们利用外部机会,克服自身不足,主要是解决缺乏绿色物流认识、市场法规建设薄弱、缺少整体规划、缺少专业运作模式等缺点,具体的建议如下:

5.1 大力推行农产品绿色物流理念

首先,提高物流行业的绿色化理念,转变其“环保就是浪费”的观念,着眼于企业和社会的长远利益,树立节约环保的团队精神,努力将节约能源资源、减少废弃物排放、减少污染等作为企业长远发展目标。其次,不断向消费者宣传绿色物流来提高消费者的绿色理念,通过消费者绿色消费行为来迫使企业惊醒绿色生产、运输、仓储等,通过绿色消费舆论要求政府规制绿色管理。同时,对于生产者,应该更多的向其宣传绿色生产的重要性,通过各种奖惩措施来保证农产品生产的绿色化。

5.2 建立完善法制保障体系

建立完善的农产品绿色物流体系离不开政府的宏观调控,应该抓紧对目前现有的卫生安全质量环境等法规进行清理、评估和修订。制定完善的农产品产地环境标准、生产技术标准、物流设施标准、绿色通道和绿色市场标准以及作业流程等。同时,还要加强各部门之间的协调联系,充分的发挥工商局、卫生局、环保局、质检局等现有执法队伍的优势,严格把关[16]。

5.3 构建物流网络系统

网络是点和线的结合体,点是网络的心脏,线是构成结点之间、结点与面、面与面之间功能联系的通道。随着社会分工的加强和区域经济的高度化发展,区域物流网络系统成为区域经济发展的重要子系统。物流网络的合理构建,对于保证农产品流通和信息交换、加强地区经济联系、提高物流整体效率、合理优化资源能源利用、减少环境污染有非常重要的作用。

5.3.1 物流中心结点

从发达国家物流配送运作经验看,我省应该大力发展农产品加工配送中心,将其作为农产品供应链的枢纽通过规范化、集成化的运营操作向上下游延伸。

目前山东省的区域物流平台所存在的明显结构缺陷就是“结点”与线路存在严重失衡,“物流结点”发展滞后于运输线路的发展,“结点”问题成为物流系统中的“瓶颈”,并极大削弱了物流设施间的兼容性和协同性[17]。

一个地区的物流在发展中会逐渐出现一个或几个区域行物流中心城市,随着中心区域经济的发展,与其他地区之间的物流联系会不断加强,外围地区也会逐渐得到开发,成为区域的次级中心,最后形成主中心、次级中心相互衔接的多核结构,形成一个统一而又相互依赖的系统[18]。赵曦岚在研究山东省物流网络构建中,根据山东省各市的生产总值、货运量、周转量、农业总产量、农用机械总动力、公路里程、高速公路里程、通汽车和电话的村数等数据,利用分类效果较好、广泛使用的离差平方合法,对山东省进行聚类分析,将山东省各市按物流综合能

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力强弱分为四类,济南为第一类,青岛第二类,两市的各项指标均在前列,物流综合能力强;潍坊、烟台、济宁、临沂属于第三类,农产品物流能力相对弱些,其他11个城市为第四类,不能做物流中心城市。

济南和青岛应作为山东一级物流中心结点城市,建设大型物流基地,物流综合中心,作为山东省综合物流枢纽。根据济南、青岛两市不同的地理位置和经济条件优势,重点济南建设为交通枢纽型物流园区,而青岛仅靠海港、航空港和陆路口岸,应重点建设为港口型物流园区。而潍坊、烟台、济宁、临沂应选择重点发展城市配送物流园区,从事中转配送物流基地[19]。

5.3.2 区域规划

根据我省各市经济规模、物流能力、产业构成、趣味特点和经济关联等,将全省划分为三大物流区域,即鲁东、鲁中和鲁南物流区域[20],见下图4。

(1)鲁东区域。该区域包括青岛、烟台、威海,重点发展外向型和辐射型物流,为全省外贸进出口服务。通过加强基础设施建设,发挥港口的特有优势,做好产品出口工作;通过完善技术运体系,构建海运、铁路、公路综合运输网络;加快德龙烟铁路和烟大铁路轮渡建设,打通山东半岛经济向东北、华北地区辐射通道。推广利群集团、威海家家悦超市的经验,扩大生产资料和农产品集散、配送、流通加工规模。

(2)鲁中物流区域。该区域包括以及物流结点济南、二级物流结点潍坊和其他7个市,着重发展以济南为中心的交通枢纽物流园和以潍坊为中心的城市配送物流和中转物流。济南作为省会应积极利用国家政策,加强交通道路建设,逐步成为省内外货物集结的物流中心;淄博、潍坊地处鲁中,应努力发展成为连接胶东半岛与我省中西部地区的物流中心城市;德州、滨州、东营、聊城、莱芜等应搞好物流设施建设,提高竞争力和辐射能力,加快农产品物流的发展。

(3)鲁南物流区域。该区域主要包括两个二级物流结点城市济宁和临沂,另外包括枣庄、菏泽、日照。该区域是我省辐射江苏、河南等省的重要窗口,是南北物资的枢纽,其中临沂是长江以北地区规模对大的小商品交易中心。鲁南应充分利用京杭运河,大力发展水运物流,规划建设专业物流配送中心,做好农药、化肥、种子等农资物流配送,做好种植、加工、销售等环节物流衔接,为农产品物流服务。

5.3.3 物流通道

四面贯通的交通运输是构建山东省农产品绿色物流的基础,在物流通道建设上,我省应进一步优化结点内以及结点间的物流线路网络结构,消除运输中不必要的关卡和收费,避免农产品在运输途中造成第二次污染,实现高效、无污染、低成本的流通。

我国已于2006年3月建成了“五纵二横”的鲜活农产品绿色通道,其中途经我省的线路走向为“哈尔滨---海口”。该通道为普通国道和高速公路同步建设实施,途经我省德州、滨州、济南、潍坊等10个市,涉及国道205、206、309、104和省道803、323以及滨博、济青、济南北绕城、京福等高速公路。如图中的绿色路线为“绿色通道”在我省内的线路,并且通过线路将我省的一级和二级物流结点城市连接起来,极大的提高了我省的物流畅通度。据寿光批发市场的王先生介绍,开通“绿色通道”后,不仅节省了运费,而且节省了时间,以往运菜到北京绕济青高速七八个小时才能到,现在走省道到北京只要5个小时。

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由此可见,“绿色通道”的开通,对山东省的农产品物流具有重要意义,因此我省应该在全省范围内开辟更多农产品运销的“绿色通道”,将山东省的各级物流结点连接起来,提高农产品物流效率,达到绿色运输。

图5为我省农产品物流网络结构图。黄色标记的为一级结点,紫色为二级结点,其他为三级结点;绿色连接线为国家统一开通的“绿色通道”。

滨州 德州 济南 淄博 潍坊 东营 威海 烟台 聊城 泰安 莱芜 青岛 济宁 菏泽 枣庄 临沂 日照 图5 山东省物流网络结构

除了要大力发展“绿色通道”,我省应积极发展内河航道运输,根据Maddison D的研究结果(见下表6、表7)不同运输方式对环境造成的污染程度不同,研究表明水运所造成的能源消耗、噪音污染、空气污染等是最小的,产生的污染气体也是最少的,也是最符合绿色物流的要求和原则。我省的内核通道并不是很发达,一直是山东省运输中的蹩脚问题,因此我省应该多借鉴其他省份的经验,尤其是路南区域,应充分利用京杭运河的先天优势,积极发展内河运输,降低对环境的污染程度。

表6 不同运输方式对环境的影响

类别 能源消耗 占有土地 噪音污染 空气污染

铁路 2 3 2 2

公路 3 4 4 3

水运 1 1 1 1

空运 4 2 3 4

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