应急预案：应急期间责任人，决定采取的应急措施；起特定作用的人员和专
家的责任、权限及义务；疏散的程序包括对象、责任人、方法、步骤、线路、到达地点、疏散的组织管理，工具需求，设备需求；危险材料的识别和放置以及所要求的应急措施；与外部应急服务机构的联系方式以及与邻居和公众的沟通方式、方法；至关重要的设备和记录的识别及保护方法；应急期间的必要信息及适用情况。
项目实施阶段：落实安全措施，进行安全检查工作，分析发现的问题制定
纠正预防措施
项目验收阶段：对已完工程妥善保管，对安全控制技术实施情况进行分析总结 5、 安全施工的基本要求
对施工企业的安全管理要求：
资质、安全生产许可证
企业主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责
建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金投入
设置安全管理机构或配备安全生产管理人员，进行定期专项安全检查，并作好记录
对人员的安全管理要求
对企业负责人、项目负责人、施工现场专职安全管理人员考核合格后方可任
职；对于通信工程中电工，焊工，爆破，登高架设等作业人员考试合格后取得特种作业操作资格证书后方可上岗。一般作业人员应遵守安全施工强制性标准、规章制度、操作规程正确使用安全防护用具、机械设备。 对机械设备、仪器仪表和施工材料的安全管理要求
车辆、机具、仪器、设备的妥善保管，保养，严格按要求使用 施工材料妥善保管防止损坏和丢失 对项目经理部的要求
配备专职安全生产管理人员
在施工组织设计中编制安全技术措施，对于危险性大的工程编制专项施工方案
坚持安全技术交底制度（由技术负责人负责）
向危险岗位人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知操作规程和违章操作危害。
采购、租赁安全防护用具，机械设备、施工机具及配件应具有生产许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验
建立现场消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程
在人孔、沟坑边沿、临时用电、顶管基坑边沿、爆破物以及有害危险气体和液体存放等危险部位应设置明显的安全警示标志，
对毗邻建筑物、构筑物、地下文物、地下管线等应采取专项防护措施。 重点检查安全隐患：1）材料堆放场所、施工现场及驻地安全问题 2）机械设备、仪器仪表的安全问题 3）其他设施的安全问题 4）施工中安全作业问题
对存在的问题进行跟踪检查
施工单位质量行为规范：
1、 依法承揽及分包工程（资质）
2、 建立质量责任制（明确职责权限，建立健全施工质量检验制度） 3、 做好项目施工前质量策划及设备器材检验工作 4、 按标准及规范要求施工（验收技术规范、三检制度） 5、 自觉接受质量监督机构的质量监督 6、 提供竣工资料及工程返修、保修 质量控制点的控制方法
1、 制定相应的控制措施 2、 进行技术交底 3、 落实“三检”制度
4、 确保测量设备处于良好状态 5、 对不合格项制定纠正或预防措施
通信工程质量控制点：
设备安装工程质量控制点
工序：现场查勘—施工图复核—器材检查—安装走线架—抗震机座的制作安装—
机架、设备的安装—电缆的布放—信号线的布放—电源线的布放— 加电本机测试—系统测试—竣工资料编制
设备安装准备阶段 设备安装阶段 设备测试阶段 竣工阶段（P279）
线路工程质量控制点
工程准备阶段 土石方施工 杆路施工 线缆敷设 线路设备安装 线缆接续及测试 标识、保护（P282） 管道工程质量控制点
施工前路由及环境勘查及测量 进场材料清点检查 管道坑槽 管道基础 水泥管道敷设 钢管敷设 塑料管敷设 包封加固 回填土方
人（手）孔、电缆通道施工 管道试通 施工质量事故的防范
直埋光缆线路工程质量事故的预防措施
1、埋深不符合要求的预防措施：严格按设计要求和有关验收标准执行；放缆前清理沟
底杂物，全面检查沟底深度，重点检查沟、坎特殊点沟底的深度，并保证沟底平整；光缆应平顺直地贴在沟底；回填土应满足规范要求
2、光缆敷设时打结扣的预防措施：严格按施工操作规程进行；配备必要的放缆工具；
按照规范要求盘好“8”字；根据不同情况配备足够
的敷缆人员，控制放缆速度；在关键点要安排有丰富经验的人员具体负责；保证光缆在现场指挥人员的视线范围以内
3、光纤接头光衰耗大、纤芯在接头盒中摆放不整齐、接头盒安装工艺不符合要求的预
防措施：
操作人员进行技术培训和示范，对光缆割刀、光纤接续设备、光时域反射仪进行维护和校准，满足施工要求；按接头盒说明书要求盘纤保证光纤曲率半径满足规范要求；现场环境的温度、洁净度应满足接续要求。
杆路工程质量事故的预防措施
1、电杆倾倒的预防措施：电杆材料质量检查；左右偏移量不得超出验收标准；杆根装
置按设计和相关操作规范安装，电杆埋深符合验收规范；不同位置电杆的垂直度、拉线距高比、地锚埋深和地锚出土点左右偏移量应满足要求，不得随意改动地锚位置；地锚埋设牢固；电杆回填土要夯实；杆路档距和杆上负荷须符合设计要求，收紧拉线时应松开吊线上的夹板。
2、吊线垂度不符合要求的预防措施：吊线收紧时根据情况不同分段进行，分档检查，每
挡吊线垂度都要满足规范要求；不得使吊线收的过紧；吊线上的电缆负荷应满足要求；线路杆距不宜过大；终端拉线制作应满足要求
市话电缆工程质量事故的预防措施
1、芯线之间绝缘电阻小的预防措施：敷设前严格检查线间绝缘电阻、耐压和串音项目，
保证电缆各项电气性能良好；电缆应带气布放；施工完毕后，端头应及时封闭，及时进行气压维护；接头盒按说明书严密封装
2、接头接触不良或混线的预防措施：按规定色谱分编芯线；检查接线子质量，压接或焊
接工具满足施工要求；接续结束，认真对线；电缆接头应尽早密封；封装接头套管前应填写接头责任卡片；完成接续的电缆应及时保气
通信管道工程质量事故的预防措施
1、塑料管孔接头断开造成管孔不通的预防措施：如果是地基土质松软而形成，应采取措
施夯实地基，并浇灌混凝土基础。接头塑胶使用时，应进行试验，粘接不牢时，要及时更换。
2、管道漏水预防措施：塑料管接头时接头不得松弛，接头两端橡胶圈质量应良好；接头
处应严密封堵；在人（手）孔内，管孔两端应封堵严密
3、硅芯管漏气预防措施：进场时应做保气试验，敷设时严禁在地面拖、磨、刮、蹭、压；
回填时不要使尖锐物体损坏硅芯管；用接头套管接续时一定要保持接头严密；每段接续完成后，可回填部分细土，按要求做保气试验，确认不漏气后再回填土
4、人（手）孔漏水、渗水，体积不符合要求的预防措施：修建时按规定尺寸放样，经常
检查发现问题及时改正；修建基础时要采取防止漏水、渗水
的措施，在砌墙体时里外都要抹一定厚度的水泥墙面；人孔上覆按图纸要求制作；墙体与基础之间、上覆与墙体之间、圈口和上覆之间均使用规定强度的水泥抹八字
室内设备安装工程质量事故的预防措施
1、线缆布放不整齐的预防措施：布放线缆钱应设计好缆线的截面；严格按施工操作规程
和工程验收规范要求放缆；线缆绑扎松紧度符合要求；做好缆线的整理工作
2、线缆端接的假焊的预防措施：焊接前组织人员进行示范和操作技术交底；选派有经验
和合格的操作人员与质量检查人员进行操作和及时检查；选用合格的焊接工具，并保证焊接工具工作时的温度满足要求；应防止烙铁头氧化不粘锡；使用适宜的焊剂；焊锡丝的质量应合格
3、机架、槽道、走线架安装不整齐的预防措施：安装位置、垂度和缝隙须满足工程规范
要求；安装好后应加固牢固
天馈线工程质量事故预防措施
1、天线随风左右摇摆的预防措施：天线按说明书要求加固牢固；天线支架螺钉和固定天
线的螺丝均应紧固
2、室外馈线受潮、损耗变大的预防措施：按规定和操作工艺对馈线接头进行防水处理 3、馈线接头处断裂的预防措施：接头自然对齐，不得强行受力使其扭曲
4、天线方位角误差较大的预防措施：使用罗盘或场强仪定位，调整支撑位置固定牢固 5、防雷措施不到位的预防措施：避雷设施必须按设计安装、接地电阻值必须经检验合格 铁塔工程质量事故的预防措施
1、拉线塔倒塌的预防措施：注意拉锚工程质量，埋设位置，深度应符合要求；各条拉线
应拉力均匀；塔身材料和钢绞线规格质量符合要求
2、自立式铁塔倾斜和倒塌的预防措施：基础施工每道工序监理检验合格，开挖基础坑时，
应挖到地基的持力层，防止基础不均匀沉降；基础使用的材料须严格检验，必要时，取样送检；浇灌基础混凝土时，必须严格按配比配制；铁塔基础强度及养护时间应符合要求；塔身材料必须有化学成分检验报告，并符合质量要求；地脚螺栓浇灌应牢固，塔身连接螺栓应紧固，焊点焊接应牢靠，避雷设施完好；组装塔身时，每安装一层要用经纬仪进行测量，保持塔身垂直度符合要求
3、防腐的预防措施：必须采用热镀锌钢材，所有焊点和避雷设施必须做防腐处理 安全事故处理程序
报告安全事故—处理安全事故—安全事故调查—队事故责任人处理—编写、上报事故调查报告
事故调查报告：1）事故发生单位概况
2）事故发生经过和事故救援情况 3）事故造成人员伤亡和直接经济损失 4）事故发生的原因和事故性质