附件1：
《生物柴油普通调合燃料（B10）云南省地方标准》
送审稿及编制说明
昆明理工大学
云南省产品质量监督检验研究院 云南盈鼎生物能源股份有限公司
2011年12月
《生物柴油普通调合燃料（B10）云南省地方标准》
送审稿编制说明
（一）任务来源，起草单位，协作单位，主要起草人
1.1 任务来源
本项目名称为《B10和B20生物柴油地方标准的制定》，是云南省发展和改革委员会批准的2010年第三批省预算内投资计划项目。 1.2 起草单位
起草单位为昆明理工大学、云南省产品质量监督检验研究院和云南盈鼎生物能源股份有限公司。 1.3 主要起草人
表1 主要起草人情况
项目或者 课题负责人 专 业 包桂蓉 热能与动力工程 主要起草人 分工 姓名 包桂蓉 王 华 张学忠 林 海 苏有勇 沈颖刚 王 宁 吕 勃 范少朋 年龄 42 46 52 43 42 45 47 56 40 职称 教授 教授 教授级高工 高工 副教授 教授 工程师 高工 工程师 专业 热能与动力工程 热能与动力工程 分析化工 食品工程 有机化工 汽车工程 轻化工 化工机械 化学工程 起草人 起草人 起草人 起草人 理化试验 起草人 起草人 台架试验 起草人 理化试验 起草人 起草人 理化试验 性别 女 年龄 教授 42 职务和职称
1
（二）制（修）订标准的必要性和意义
⑴制定B10生物柴油地方标准可以促进云南省生物柴油产业的发展，缓解石化柴油的供需矛盾。
云南属无油地区，所使用的石油基燃料全部从外省调运，成本高，能源供给受到国内外各种因素的制约。由于云南特殊的地理环境，山高坡大，地形复杂，我省交通运输主要以公路为主，柴油的需求量远大于汽油的需求量，柴油/汽油比接近3:1，柴油供给量的需求和短缺矛盾对我省的工农业生产和经济发展具有重大影响。基于柴油供给量的需求和短缺矛盾突出的难题，云南省政府相关部门已启动生物柴油的产业发展规划及应用技术基础研究等工作，以充分利用我省地域与自然资源优势，是近年来决定发展的最大的农业新兴产业。
我国一直未能形成生物柴油的规模产业化的一个关键原因之一就是没有制定生物柴油统一加入量的强制标准。目前世界上使用生物柴油的方式主要是将生物柴油与石化柴油按照一定的比例调配而成的，其中生物柴油占调配后混合总体积的2%?20%不等。因此最终能够使生物柴油走进加油站还需要B5(5％生物柴油：95％石油基柴油) 、B10(10％生物柴油：90％石油基柴油)或B20(20％生物柴油：80％石油基柴油)标准的颁布实施。美国、欧盟、日本、韩国等国家和地区都颁布了含一定生物柴油的调和燃料的标准，大大促进了生物柴油的发展。我国2011年2月正式实施了首部生物柴油调合燃料产品标准《生物柴油调合燃料（B5）》（GB/T 25199-2010），就是由2%~5%的生物柴油与98%~95%的石油柴油配制而成的柴油机调合燃料，是将生物柴油真正引入能源市场的一次有益尝试。
云南作为国家重点发展生物柴油的三个省份之一，却没有相应的地方标准，产品无法进入加油站，生物柴油企业生产严重受阻，有些企业甚至到了破产的边缘。因此，通过本项目的实施，制定出适合云南省的生物柴油强制性地方标准，生物柴油加入量适当增加，考虑在10%和20%，以云南省目前的柴油使用量，将为生物柴油提供一个广阔的出路，促进我省生物柴油产业的发展，同时也能在一定程度上缓解柴油的供需矛盾。
⑵制定生物柴油地方标准可以促进云南省生物柴油技术和销售市场有序发
2
展。
由于云南省没有生物柴油的地方标准，一方面在很大程度上限制了生物柴油的推广应用，另一方面也使得生物柴油产业鱼龙混杂，生产和使用混乱无序。不同的企业由于采用的原料和工艺不同，产品性能指标差异很大，对云南省生物柴油生产技术和市场的发展极为不利。因此，为促进我省生物柴油技术开发和应用的健康有序发展，制定生物柴油地方标准是非常重要和紧迫的。
⑶制定生物柴油地方标准有助于增加农民的收入。
欧盟的成功经验表明，发展生物柴油是\农产品一加工一工业品\的发展模式。地方标准的制定在促进了云南省生物柴油产业发展的同时，还可以创造大量就业机会，促进农业劳动力向第二和第三产业转移，带动农村及周边地区的经济发展。同时通过制定B10调合生物柴油的强制性地方标准，扩大了以小桐子油、橡胶籽油等植物油为原料生产的生物柴油的应用比例，增加了对生物柴油油料作物的需求，促进农民种植油料作物的积极性，增加农民收入。
⑷制定生物柴油地方标准有利于我省生态环境的保护，解决地沟油返回餐桌的问题。
生产生物柴油的能耗为柴油的1/4，可显著减少燃烧污染排放；生物柴油无毒，生物降解率高达98%，降解速率是石油柴油的两倍，可大大减轻意外泄漏时对环境的污染；生物柴油和石油柴油相比，可减少燃烧时的所有主要污染物排放，尾气排放指标满足严格的欧洲3号标准；生物柴油生产使用的植物还可将二氧化碳转化为有机物固化在土壤中，可以减少温室气体排放。利用废食用油生产生物柴油，可以减少肮脏的、含有毒物质的废油排入环境或重新流入食用油系统；在适宜的地区种植油料作物，可保护生态，减少水土流失。因此通过本项目的进行，制定B10调合生物柴油的强制性地方标准，适当增加生物柴油的掺混比例，可在一定程度上减少燃用石化柴油对环境带来的污染问题，有利于保护我省的生态环境。
综上所述，为链接我省生物柴油的产业发展规划及应用推广，制定B10调合生物柴油地方标准，对推动云南经济建设和节能减排的可持续发展、生物柴油
3
能源的有效利用、能源结构的调整、减少内燃机有害排放物具有实际意义和战略意义。
（三）主要起草过程
为促进我省生物柴油技术开发和应用的健康有序发展，2010年11月云南省发展和改革委员会云南省发改委批准由昆明理工大学作为承担单位，云南省产品质量监督检验研究院和云南盈鼎生物能源股份有限公司作为参加单位，共同制定―B10和B20生物柴油调合燃料云南省地方标准‖。
从项目批准下来，课题组就开始准备相关的试验研究工作，调查国内外有关文献和标准方法，收集省内以地沟油、小桐子油和橡胶籽油为原料的生物柴油工业样品和0号普通柴油样品。云南盈鼎生物能源股份有限公司负责生物柴油样品制备和调合燃料的车辆实际使用试验，云南省产品质量监督检验研究院负责生物柴油样品部分理化指标的分析，部分指标委托国家石油石化产品质量监督检验中心进行分析，昆明理工大学负责调合燃料的发动机台架及汽车整车道路性能试验。
经过一年的研究工作，于2011年12月初，由昆明理工大学、云南省产品质量监督检验研究院和云南盈鼎生物能源股份有限公司共同起草完成了《生物柴油普通调合燃料（B10）》的云南省地方标准标准的征求意见稿以及编制说明。对标准的征求意见稿向省内11位相关领域的专家征求了意见，对意见的处理情况见《征求意见稿意见汇总处理表》。根据意见和建议的情况，对标准征求意见稿进行了修改，完成了标准的送审稿以及编制说明。
（四）制（修）订标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系
4.1 制订标准的原则
根据云南省发改委下达的任务，考虑到云南省制备生物柴油的主要原料，以及为地沟油找到一个合理的出路，收集了云南省已经实现工业生产的以小桐子油、橡胶籽油及地沟油为原料生产的生物柴油样品和在云南省内销售的0号石油柴油产品，对样品以及调合后的样品的各项性能进行分析，同时对调合燃料进行
4