成都市基层医疗卫生机构基本公共卫生服务项目（2012版）
绩效考核标准----效果指标（190分）
表2-1 健教受益度（20分）
指标代码 2.1.1 指标名称 健康知识宣传资料户覆盖率（中心城区不要求） 分值 4 指标要求及其解释 随机抽样调查30名城乡居民。 指标值 = 本辖区发放健康知识宣传资料的户数÷本辖区总户数×100% 随机抽样调查30名城乡居民。 评分细则 户覆盖率≥70%得4分，<70%，得分=实际值÷指标值×4分； 居民基本健康知识知晓率中心城区≥80％，二、三圈层的城区≥65%，二、三圈层的农村≥60％，得8分（中心城区10分），低于指标值，得分=实际值÷指标值×该项分值分； 居民基本健康行为形成率中心城区≥70%，二、三圈层的城区≥55%，二、三圈层的农村≥50％，得8分（中心城区10分），低于指标值，得分=实际值÷指标值×该项分值； 2.1.2 城乡居民健康知识知晓率 （中心城区10分） 8 指标值 = 回答正确题目总数÷30名居民回答题目总数*100％ 随机抽样调查30名城乡居民。 2.1.3 城乡居民健康行为形成率 （中心城区10分） 8 指标值 = 回答正确题目总数÷30名居民回答题目总数*100％ 表2-2 服务满意率（130分）
指标代码 2.1 2.2 2.3 2.4 指标名称 儿童服务满意率 孕产妇服务满意率 老年人服务满意率 慢性病病人服务满意率 分值 30 30 30 40 指标要求及其解释 随机抽查10份儿童健康档案（0～3岁儿童7例；4～6岁儿童3例），电话随访儿童家长满意情况。 随机抽查10份孕产妇健康档案，（5份高危孕产妇），电话随访。 随机抽查65岁以上老年人健康档案10份，电话随访。 随机抽查7份高血压患者和3份糖尿病患者档案，电话随访。 评分细则 满意率≥80%得30分，<80%，得分=实际值÷指标值×30分； 满意率≥80%得30分，<80%，得分=实际值÷指标值×30分； 满意率≥70%得30分，<70%，得分=实际值÷指标值×30分； 满意率≥70%得40分，<70%，得分=实际值÷指标值×40分； - 21 -
指标代码 2.3.1 2.3.2 指标名称 血压控制率 分值 25 15 表2-3 血压、血糖控制率（40分）
指标要求及其解释 随机抽查规范化管理的高血压病例档案10份。 血压控制率＝最近一次随访血压达标人数/10×100% 随机抽查规范化管理的糖尿病病例档案10份。 血糖控制率＝最近一次随访空腹血糖达标人数/10×100% 评分细则 规范管理高血压患者血压控制率≥50%（中心城区≥60%）得25分，低于指标值，得分=实际值÷指标值×25； 规范管理糖尿病患者血糖控制率≥40%（中心城区≥50%）得15分，低于指标值，得分=实际值÷指标值×15； 血糖控制率 注：不要求项按标化处理。最终得分=考核项目得分÷考核项目总分×1000
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附件2.2
成都市基层医疗卫生机构基本公共卫生行政管理职能指标考核标准（2012版）
（1000分）
指标代码 1 1.1 指标名称 组织管理 重视程度 分值 450 指标要求及说明 评分细则 该类指标评价项目组织管理情况 政府或有关部门出台了促进基本公共卫生服务逐步均等化的相关文① 有促进基本公共卫生服务逐步均等化文件，有则得20分；无则不得分； 件，召开了促进基本公共卫生服务逐步均等化专题会议，制定了符合② 政府或卫生行政部门召开过促进基本公共卫生服务逐步均等化的专题60 本地实际的基本公共卫生服务项目实施方案。 会议，查会议通知、纪要等，有则得20分；无则不得分； ③ 有基本公共卫生服务项目实施方案，得20分；无则不得分； 成立各区（市）县促进基本公共卫生服务均等化指导中心，有效整合① 有机构成立的相关文件，文件时限2011年底，得40分；否则不得分；疾病预防控制、妇幼保健、精神卫生、卫生执法监督、传染病防治等指导中心有专职人员得30分、有专项工作经费得30分。 专业公共卫生资源，全面负责辖区内基本公共卫生服务项目业务指应将向常住人口提供的国家基本公共卫生服务职能全部交由基层医疗导。 卫生机构开展，各机构按要求开展了所有11项基本公共卫生服务项目，200 应将向常住人口提供的国家基本公共卫生服务职能全部交由基层医得80分；某一项不达标扣20分； 疗卫生机构开展，各基层医疗卫生机构按要求开展所有11项基本公② 组织建立了区域范围内疾病预防控制、妇幼保健和社区卫生服务机构分共卫生服务项目。 工协作机制，得20分；未建立扣20分； 在区域范围内完善疾病预防控制、妇幼保健和社区卫生服务机构的公共卫生职能，建立了分工明确、层级合理、密切协作的工作机制。 培养、引进社区公共卫生医师，平均每个基层医疗卫生机构至少有1① 平均每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院至少有1名固定的专职公40 名固定的专职公共卫生执业医师；每1万居民至少有1名相对固定的共卫生执业医师，得20分；无则扣20分； 专兼职公共卫生人员。 ② 专兼职公共卫生人员达到标准，得20分；每少20%扣10分，扣完为止； 组织开展国家基本公共卫生服务项目规范和基层卫生服务适宜技术组织基层医疗卫生服务专业技术人员进行了基本公共卫生服务规范和培训，并要求推广应用。 基层卫生服务适宜技术培训，平均每个社区卫生服务中心和乡镇卫生60 院培训人数3人以上，得60分；平均参训人数不足3人的，得分＝实际平均参训人数/3×60分； 卫生行政部门组织专业公共卫生机构加强对项目工作开展情况的督有卫生行政部门组织专业公共卫生机构加强工作开展情况的督导、反馈40 导、反馈和指导。 和指导的相关记录，得40分；无则不得分； 建立信息报送网络，及时报送本辖区内开展基本公共卫生服务工作信及时报送本辖区内开展基本公共卫生服务工作信息每年至少1条，得2050 息，及时、真实报送基层基本公共卫生服务项目执行进度报表。 分；否则不得分； 及时、真实报送基层基本公共卫生服务项目执行进度报表，得30分；1.2 职能调整 1.3 人员保障 1.4 人员培训 1.5 1.6 督导反馈 信息报送 - 23 -
2 2.1 绩效考核 考核制度 150 40 该类指标评价绩效考核工作开展情况 未按时报送，延迟一次扣2.5分，最多扣10分；报表存在数据真实性、逻辑性等问题，一次扣5分，最多扣20分。 2.2 评估考核 2.3 3 结果应用 资金管理 3.1 资金到位 3.2 资金管理 制定了区（市）县基层基本公共卫生服务项目绩效考核办法，组建了① 有绩效考核办法文件，得20分；无则不得分； 绩效考核专家库。 ② 有绩效考核专家库，得20分；无则不得分； 每年至少进行一次绩效考核，形成考核评估报告，考核结果进行公示，① 查考核结果或报告等相关资料，有每年至少一次绩效考核，得30分；并及时、真实地上报上一级卫生行政部门。 否则不得分； 80 ② 对考核结果进行公示，得10分；否则不得分； ③ 及时、真实地上报本级考核评估结果，得40分；不及时或不真实，各扣20分； 考核结果与次年基层基本公共卫生服务专项补助资金挂钩。 绩效考核结果与各级划拨和下拨的基层基本公共卫生服务补助资金挂30 钩，得30分；未挂钩，扣30分。 400 该类指标评价项目资金管理情况 国家和省下拨的基层基本公共卫生服务项目经费及时足额落实到基① 查财政局、卫生局和基层医疗卫生机构的年度财务报表、经费下拨一层医疗卫生机构。 览表和相关凭证。 区（市）县已配套落实了每服务人口每年不低于28元基层基本公共② 国家下拨的基层基本公共卫生服务补助经费及时足额下拨到基层医疗卫生服务项目资金中应分担的部分经费，并在结算年度内划拨到基层卫生机构，得70分；未及时下拨扣20分，资金未足额下拨扣50分； 医疗卫生机构。 ③ 省下拨的基层基本公共卫生服务补助经费及时下拨到基层医疗卫生服300 务机构，得30分；未及时下拨扣10分，资金未足额下拨扣20分； ④ 区（市）县已及时、足额地将应分担的基层基本公共卫生服务补助资金落实到基层医疗卫生机构，得200分；区（市）县配套资金在结算年度内下拨到基层医疗卫生机构，得50分，否则不得分；区（市）县配套资金实际到位率＜100%，得分＝实际落实到机构的资金额/应配套的资金额×150分； 加强基本公共卫生服务专项资金的管理，基层基本公共卫生服务资金① 政府相关部门出台了基本公共卫生服务专项资金管理办法等文件，得实行专款、专账、专用。 40分；否则不得分； 100 ② 基层基本公共卫生服务资金实行了专款、专账、专用，得60分；一项不符扣20分。
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附件2.3：
加分指标部分（100分）
指标代码 1 1.1 指标名称 行政加分指标 配套资金 分值 30 20 指标要求及说明 该类指标鼓励政府主导 有条件的地区加大基本基本公共卫生服务项目投入。 在按规定落实本级基本基本公共卫生服务项目配套资金的基础上，每增加配套资金人均标准0.2元，加2分，最多加20分； 行政部门、机构或个人获得先进示范称号，国家级得5分、省级得2分、市1.2 开拓创新 10 获得国家省级先进、示范称号；在国家、省级刊物发表文章；承担国家或省级项目；受到国家、省、市政府或部门表彰。 该类指标鼓励机构优质服务 居民健康档案规范化建档率、老年人健康管理率、高血压患者规范管2.1 2.2 服务效率 服务效果 60 10 理率、糖尿病患者规范管理率、重性精神疾病患者规范管理率 免疫规划接种率、儿童系统管理率、产前健康管理率 居民健康知识知晓率、居民基本健康行为形成率 该三项指标每指标每超过5%，加2分，最多加20分。 该两项指标每指标每超过10%，加1.5分，最多加10分。 该五项指标每指标每超过当年规定的10%，加1.5分，最多加40分。 级得1分；发表文章A类第1作者，国家级得1分、省级得0.5分；承担项目国家级一项得5分，省级一项2分，市级一项1分，最多加30分； 受到表彰，国家级得5分、省级得2分、市级得1分； 2 机构加分指标 70 评分细则
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主题词：基层 基本公共卫生 通知 信息公开类别：主动公开
抄送：省卫生厅、省财政局；市第一纪工委（监察分局）。 成都市卫生局办公室 2012年3月19日印
（共印60份）
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