领导同管理的关系是相辅相成的,主要表现在以下两个方面。
(1)领导离不开管理,否则,领导目标的实现就会成为一句空话。不仅如此,有管理但管理不足也不行。领导有力而管理不足会导致如下后果: ⑴ 重视长期远景目标,轻视近期规划与预算;⑵ 产生一个强大群体文化,不分专业,缺乏体系和规则;⑶ 容易使那些不愿意运用体制和原则办事的人集结在一起,从而导致情况难以控制,甚至引起混乱。 (2)管理也离不开领导,否则,管理的行动方向就会迷失。不仅如此,有领导但领导不力也易出现问题。管理有力但领导不够会导致以下情形:⑴ 更多强调眼前而忽视长远,过分注重细节问题而很少注意宏观战略;⑵ 更多注重专业化、选择,而很少注重整体和团队精神;⑶ 过分侧重于抑制、控制,但对扩展、授权和激励强调得不够。
2.“出主意”和“用干部”是毛泽东同志对领导者任务的精辟论述,这里的“用干部”就是指领导用人。请你从领导艺术的角度谈你对领导用人境界的理解。 (1)使员工和下属接受远景目标 (2)使组织目标转化为个人目标 (3)建立人才脱颖而出的机制
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(4)选用比自己更强的人来为自己工作 (5)让每一位下属感觉到自己是最重要的
3.辨析一组概念:领导权力、领导权威与领导权术。 权力是一种影响他人做某种事情的力量。这种力量可能是强制性的(例如职权),也可能是来自领导者自身的人格感召力,它表现为下属的自愿服从与资源依归;
权威是一种以职位权力或个人特质为基础而形成的影响力。其类型主要有职位性权威(积极性权威和消极性权威)和人格权威;
“权术”就是权变之术。领导权术从它诞生的那一天起,就为统治阶级所掌握和利用,并忠实地为其服务。领导权术从一开始,就承担了这样的社会角色和历史使命:第一,“权术”要为统治阶级尽“忠”。第二,“权术”要为统治阶级尽“责”。第三,“权术”要为统治阶级尽“能”。
4.试论述有效发挥权力的十种方法:
创造有权的印象;先使用代价较小的权力;使奖惩随形势而定;间断地使用权力;因人制宜;尽量少用直接控制;使别人欠自己的情或债;
使用权力也应该做成本分析;只使用自己拥有的权力;不断评价自己使用权力的效果。
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5.如何提高领导用人成效?
(1)善于抓住并充分获得领导用人的事实根据。需要根据;素质根据;绩效根据;制度根据。
(2)善于充分地把握和运用领导用人的理论根据。素质理论;绩效理论;人才理论;人力资源开发与管理理论。 (3)实行和坚持一整套相互配合协调和相互支持保证的用人原则。
(4)逐步改善领导用人环境。
(5)发展、完善和应用素质测评的专业理论、技术和工具。 (6)全面优化组织人事工作者的素质。
(7)全面提高领导素质,这是提高领导用人成效的先决条件。
(8)坚持正确的用人标准,不断改造和完善用人标准。 (9)建立和推行有效的领导用人监控机制。监控用人标准在实际用人过程中的执行情况;监控用人原则在实际的用人过程当中是否遭到违背、践踏或废弃;监控领导用人过程本身的程序是否科学、民主和合理。
6.领导决策有哪些原则?
(1)客观性原则 (尊重客观规律);
(2)信息性原则(准确、全面、及时、适用,归纳整理比
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较选用,克服8种倾向P98:图现成、自我中心、排除异己、恋旧、选择接收、先入为主、喜新厌旧、求同); (3)系统性原则 (分析系统上下左右前后内外动态情景,以实现决策整体综合优化); (4)外脑原则(利用参谋部、智囊团);
(5)集体性原则 (利用班子成员、专家、智囊、参谋、听证会等,现代决策特征); (6)对比优选原则(多个方案比较鉴别);
(7)灵活性原则(解放思想讲灵活,防治刻板和简单); (8)时效性原则(特定条件、时空、环境作出,特定时间完成);
(9)可行性原则(决策确立在可利用的现有的人财物、技术等条件之上);
(10)法治化原则(以职权、程序、法规、条件作出决策); (11)道德性原则(不违反授权人的愿望、人类的根本利益、全面发展);
(12)有限性原则(最大限度临界决策但不能越界,权力条件有限)。
六、案例分析题
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.1.案例:
某区政府领导拟将一长期亏损的国有副食冷库基地改造成一个副食品批发市场。为此进 行了一系列前期准备,包括项目审批、征地拆迁、建筑规划设计等。不曾想,外地一开发商已在离此地不远的地方率先投资兴建了一个综合市场,而综合市场中就有一个相当规模的副食品批发场区,足以满足附近居民和零售商的需求。面对这种情况,区政府领导陷入了两难境地:如果继续进行副食品批发市场建设,必然亏损;如果就此停建,则前期投入将全部泡汤。请用上述材料分析说明领导科学的有关知识和原理。
提示:(1)这一案例涉及哪些领导科学知识和原理?(2)你认为造成这种境地的原因是什么?(3)如果你是该区政府领导,应该如何作出决定?
分析:
. (1)此案例反映了领导决策中信息原则的重要性。造成这种两难境地的主要原因是没有很好地坚持领导决策的信息优先原则。信息是决策的基础,充分、及时 、全面、有效的信息是科学决策的前提。某区政府领导在决定副食品批发市场项目之前,显然缺乏全面细致的市场调查,不了解在建的综合市场特别是其内部的副食品批发场区。因此盲目决策,匆忙上马,陷入困境。
(2)此案例反映了追踪决策的重要性。当原有决策方案
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