2013年度学年论文
20世纪80年代以来国内关于唐代羁縻府州的研究综述
院系：历史文化学院 专业：历史学 班级：11级历史汉班 姓名：梁永辉 学号：20111104545 指导教师：张文生
20世纪80年代以来国内关于唐代羁縻府州的研究综述 摘要:唐朝作为中国封建社会发展的颠峰,在政治、经济、文化诸多
方面都闪烁着耀眼的光芒,其处理民族关系的羁縻政策更是为后世所借鉴和参考。唐朝在总结了历代王朝羁縻政策的基础上,结合自身特点创造出了一种全新的政治制度:羁縻府州制。以羁縻府州制为主体的羁縻政策促进了各民族间的联系与交往,为唐朝空前统一多民族国家的形成奠定了基础。新中国成立后坚持民族平等团结，在少数民族地区实行民族区域自治的同时，努力保护和发展少数民族文化。了解唐朝在少数民族地区设置的羁縻府州，对处理民族关系具有重要的借鉴意义。本文拟从唐代羁縻府州制度的历史渊源、背景、基本状况以及羁縻府州的影响等方面作综述
关键词:唐朝;羁縻政策;五服制度;羁縻府州
一、羁縻府州制度的历史渊源
自秦汉我国统一多民族国家形成和发展以来，边疆和内地的联系 日益紧密，但由于我国民族众多土地辽阔，边疆与内地的社会与自然环境存在着很大的区别。所以，历代统治者在制定边疆政策时，不得不采取有别于内地的统治方式。我国的政治体制，在周朝是天子存在下的分封制——天子的王畿、诸侯国以及向天子臣服的其他部落民族，他们之间的关系构成了所谓的“五服制度”。《国语周语上》载：“先王之制：邦内甸服，邦外侯服，侯卫宾服，蛮夷要服，戎狄荒服。甸服者祭，侯服者祀，宾服者享，要服者贡，荒服者王。日祭，时享，
岁贡，终王。” 管彦波在《试论唐朝在边疆民族地区推行的羁縻府州制度》
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中认为这种以华夏为主干，把蛮夷戎狄有机联系在普天
一统之中来构想的行政区划和政事设施，它实际上是基于边境少数民族社会经济发展与中原华夏族不同而提出来的在具体的对待边疆少数民族的政策上，要服者，必须定期向天子贡献方物； 荒服者，必须承认天子的统治地位，并且在其君更替和新天子登基之时，都要朝拜天子以示臣服。西周时期所确立的这种朝贡制度，成为后来中原王
朝在处理与边疆民族关系时所承继的一项重要制度。 到了汉代，中央政府对边疆民族的管理，李炳泉《十年来大陆两汉与西域关系史研究综述》
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指出也是根据其臣服程度的深浅和各
自的民族特点，设置与内地不一样的道、属国、初郡，实行特殊的政策，如把降汉或归属于汉的匈奴氐羌之众，分属于边境并建属国以统之这里的属国，是因其故俗自立为国，通过各族原有的首领来管理其族而郡县大都以部落联结的范围为区划，既任命太守县令，又任命当地的部落酋长为王、侯邑长，实行的是流官治其土、土官治其民的双重统治南北朝时期，在南方少数民族地区普遍设置的左郡、左县，同样是以原来部族部落分布的范围为郡县区规划，规模较小；保留蛮族部落原有的经济形态与社会结构；任命少数民族的豪酋渠帅为州刺史郡太守和县令；左郡左县的这些特点基本上就是后来唐代羁縻府州的特点。林超民在《羁縻府州与唐代民族关系》
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提出了唐代的羁縻
府州就是从南朝的左郡左县直接发展而来的观点 。
如上所言，唐朝的羁縻府州并不是凭空产生的，它是在总结历代治边经验的基础上，根据边疆和民族的社会特点而具体制定出来的同时，这种制度在唐朝的成功推行，与唐初统治者对历史上传统的以夷制夷羁縻之策有深刻的认识不无关系。如唐武德二年（ 年）闰二月，高祖李渊颁布诏书：“画野分疆，山川限其内外；遐荒绝域，刑政殊于函夏是以昔王御世，怀柔远人，义在羁縻。”李渊明确提出，边疆民族地区情况不同于内地，应实行羁縻政策，而羁縻政策的核心，是中央政权对边疆民族地区的适度统治，在唐朝具体表现为羁縻府州的设立
二、唐代羁縻府州设置的背景 1.各民族的大融合为政策的确立和实施奠定了基础
刘星在《浅析唐朝羁縻政策》
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提到经过魏晋南北朝近三百年
的民族大融合,各民族间差距日益缩小,特别是西晋末年“五胡乱华”之后,北方游牧民族纷纷入主中原仿效汉族建立政权。各少数民族统治者为了更好地统治人口众多的汉族,吸收了大量的汉族士大夫进入统治阶层,这样就促使了少数民族上层和汉族士大夫之间的交流、融合。有的少数民族为了加强统治甚至不惜改变本民族的风俗和习惯。北魏孝文帝改革就是著名的一例孝文帝通过革服饰、变语言、更习俗、改姓氏等一系列措施加快了鲜卑族与汉族的融合过程。同时,北方持续的战乱又迫使大量汉族百姓为躲避战祸而逃往边疆地区,与那里的少数民族杂居、混居。百姓间的自我流动和迁徙加速了民族的融合,
也促进了民族间差异的缩小。到隋唐时期这种民族融合基本完成。 2.国力是政策制定和发展的根本
李鸿宾在《羁縻府州与唐朝朔方军的设立》指出唐朝建国初,百废待兴,百业待举。经济凋敝,百姓疲敝,众多的地方割据政权也随时威胁着唐朝脆弱的统治。面对着这一系列复杂的问题,统治者必须采取有轻有重,有缓有急得政策和制度。于是,对内大力恢复和发展经济、消灭地方割据政权巩固统一;对外高祖即位之初,就提出“怀柔远人,义在羁縻,无所臣取”。最初,政策只限于十分弱小的民族,而像对北方强大的突厥则一直采取防守退让。太宗继位之后,任用贤人、励精图治,政权逐渐稳定,经济和军事实力与日俱增;而此时突厥内部矛盾重重,颉利可汗贪婪猜忌,内外多叛之。太宗选准时机一举击败东突厥,并俘获颉利可汗,声威大震。“曾控弦百万,北狄之盛,未之有也”的东突厥的衰亡威慑了周边其他少数民族,各少数民族纷纷要求内附,使政策得到进一步的发展。 3、大一统思想与“夷夏有别”的观念是政策的思想基础
自从西汉武帝“罢黜百家,独尊儒术”之后,儒家思想就一直是统治阶级的正统思想,深深影响着封建政权各种政策的制定和实施,唐朝当然也不能例外。刘忠华在《对唐朝羁縻府州制度的几点认识》
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这样认为其中儒家思想中的大一统思想和“夷夏有别”观念更是各朝各代制定民族政策的思想根源,唐朝在总结了之前王朝的经验与教训之后,也继续传承了大一统思想和“夷夏有别”的观念。早在四千多