中国边城旅游文化节
（2012·秀山）
策 划 案
项目团队：杨正伟 吴成苏
指导教师：邹卒 策划时间：2011年12月
目录
前言................................................................................................................................ 4 一、缘起........................................................................................................................ 4 二、背景........................................................................................................................ 5 三、创意关键................................................................................................................ 6 第一章 整体构想.......................................................................................................... 6 一、活动简介................................................................................................................ 6
（一）目的............................................................................................................. 6 （二）主题............................................................................................................. 7 （三）标识............................................................................................................. 7 （四）时间............................................................................................................. 7 （五）地点............................................................................................................. 7 二、打造策略................................................................................................................ 7
（一）产品定位..................................................................................................... 7 （二）成长战略..................................................................................................... 7 （三）运作模式..................................................................................................... 7 三、 项目结构.............................................................................................................. 8 四、 活动构成.............................................................................................................. 8 第二章 前期策划分析................................................................................................ 15 一、重庆旅游市场现状分析...................................................................................... 15
（一）重庆旅游资源特色................................................................................... 15 （二）重庆旅游资源展示................................................................................... 15 二、秀山旅游市场现状分析...................................................................................... 16
（一） 自然旅游资源......................................................................................... 16 （二） 人文旅游资源......................................................................................... 16 （三）旅游设施................................................................................................... 16 （四）综合评价................................................................................................... 17 三、边城旅游文化节SWOT分析 ............................................................................ 17
（一）项目优势................................................................................................... 17
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（二）项目劣势................................................................................................... 17 （三）项目机遇................................................................................................... 18 （四）项目威胁................................................................................................... 18 （五）应对措施................................................................................................... 18 第三章 实施方案........................................................................................................ 18 一、 组织机构............................................................................................................ 19 二、 活动日程安排.................................................................................................... 20
（一）日程安排................................................................................................... 20 （二）主要活动................................................................................................... 21 三、 宣传推广............................................................................................................ 22
（一）新闻发布会............................................................................................... 22 （二）媒体宣传................................................................................................... 23 第四章 预期效果........................................................................................................ 23 一、参与者类别预测.................................................................................................. 24
（一）嘉宾专家组............................................................................................... 24 （二）目标观众组............................................................................................... 24 （三）新闻媒体组............................................................................................... 24 （四）企事业单位组........................................................................................... 24 （五）学习调研组............................................................................................... 24 二、项目举办产生的影响预测.................................................................................. 24
（一）对重庆发展的影响................................................................................... 24 （二）对秀山县发展的影响............................................................................... 25 （三）对相关企业的影响................................................................................... 25 三、财务分析.............................................................................................................. 25
(一)项目收入预算 ................................................................................................ 25 （二）项目带动收入........................................................................................... 26 （三）项目支出预算........................................................................................... 26 第五章 相关附件........................................................................................................ 26
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前言
一、缘起
旅游是当今世界三大新兴产业之一，作为当代一种引人注目的产业经济现象，已经形成规模，支柱作用也更为强化。随着城市经济的发展和居民收入不断提高，以及带薪假期和闲暇时间不断增多等因素综合作用，旅游活动相当程度上已成为人们假期生活的主要活动内容。重庆政府已将旅游产业作为一个新兴产业加以大力扶持和投入，并在不断扩大产业链和市场经营范围；促进城市经济增长、刺激和拉动需求；促进相关行业和部门的经济发展；促进人民群众体育消费和劳动者素质的提高；向社会提供更多的就业机会；优化和调整产业结构等方面发挥重要作用。旅游文化产业将是我市新的经济增长亮点，并成为我市目前经济发展面临的新课题和拉动内需的新机遇。
有着“山城”之称的重庆，不少区县境内都拥有海拔1000米以上的大山。凭借相对便利的交通，“一圈”区县已经开始着手在避暑经济上做文章。 随着渝湘高速公路黔江至秀山段、渝宜高速公路云阳至巫山段建成通车，山高林密的“两翼”地区沉睡多年的旅游资源也迎来了新一轮契机。
一些区县甚至地方景点也已经开始利用拥有的高山资源，力争在周边避暑旅游市场上分一杯羹：彭水县已着手打造休闲度假景区摩围山；巫溪县回购了有着西部第一草场之称的红池坝风景区，准备将其打造成“5A”级中国顶级高品质原生态高山草原度假胜地?作为资源大县，秀山拥有着丰富的自然资源和人文历史资源，作为秀山所独有的变成凭借得天独厚的旅游资源，加之近年来，秀山县委、县政府高度重视旅游产业发展，审时度势，确立了旅游业作为全县新的经济增长点的产业地位，将旅游产业发展与实施“文化兴县”战略结合起来，按照“政府主导、文旅联姻、企业经营、市场运作”理念，提出围绕“边城”定位，大力整合旅游资源，优化配置旅游要素，奋力开拓旅游市场，将秀山打造成为渝东南民俗生态旅游高地。2010年渝湘高速公路贯通之际，启动“百万市民游边城”旅游主题活动，引资10亿元启动边区旅游景区建设，并于今年10月底实现老街开街。与此同时，星级饭店、旅行社等各类旅游服务企业达到10家。旅游产业呈
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现持续、健康、快速的良好发展局面。2010年，全县接待游客62.4万人次，实现旅游综合收入1.78亿元，分别较上年增长38.2％和54.1％。旅游产业规模不断壮大，旅游产品的市场知名度逐步提升，秀山旅游业发展进入了崭新时期。在此基础，区县大力发展地方特色旅游的同时抓紧时代机遇，充分利用旅游业的发展大手笔宣传推介，树立秀山边城的综合品牌形象。
二、背景
随着物质生活水平的不断提高，人们越来越重视精神需求的满足，旅游已成为人类生活的重要组成部分。社会因为休闲生活的精彩而变得更加丰富多姿，普通百姓也因为休闲质量的提高而体味着现代生活的快感。
作为重庆、贵州、湖南三省市交界处， 鸡鸣三省”、“一脚踏三省”的秀山边城，秀山境内拥有碧波荡漾的梅江河、平江河，神仪隽秀的凤凰山，秀山洪安镇民风淳朴，文化底蕴丰厚，是沈从文笔下《边城》所在地，秀山花灯歌舞闻名全国，洪安有着丰富且极高开发价值的人文、民俗、生态旅游资源。在区域优势上，它既作为“渝东南第一门户”，又是“渝湘黔旅游黄金三角区中心”。
随着渝怀铁路、渝湘高速公路的相继建成通车，洪安作为旅游目的地的可进入性大大提高。2010年9月，中共秀山县委十二届十次全委会决定将洪安边城打造成渝东南旅游第一品牌，同时拟定了将洪安充分融入“一圈五射”旅游经济圈，使洪安成为重庆市吸引国内外游客来渝旅游的主要目的地和武陵山区旅游集散地的战略部署。2010年12月，中共秀山县委十二届十一次全委会上对打好“边城牌”，唱响“节会歌”，形成武陵山区民俗生态的旅游高地。突出边城旅游品牌，建成集民俗生态、花灯文化、观光休闲为一体的集散地和目的地的目标进行了强调。由此，洪安旅游的开发与发展获得了切实有力的政策支持，洪安迎来了旅游开发与发展的契机。
基于此，拟在秀山金银花盛开的六月举行的中国边城旅游文化节这一为其量身定做的活动应运而生。该活动旨在以“观龙舟赛”、“看金银花”、“赏花灯舞”、“尝土鸡宴”四大要素为契机促成消费者来秀山旅游的机会，结合中国边城独有的传统民俗风情、文化底蕴，导入秀山县既定的节庆活动，进行具有针对性和主题性的策划，真正意义上打好“边城牌”，唱响“节会歌”。
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