限公司、英业达(北京)有限公司等各类涉及保税与报关业务的企业计30余家,主要了解企业工作人员的工作内容,进而获得企业对人才的需求情况。
三是多次到北京市人才市场的企业招聘会场了解用人单位的实际需求状况。
四是浏览了海关总署、出入境检验检疫局等业内较有影响的直属局官方网站、国家商务部门户网站等相关网站,收集了经济形势预测、报关与国际货运行业管理规定等相关资料。
(三)调查手段
本次调查主要采用的调查手段包括走访、面谈、调查问卷等,以走访、面谈为主要手段,以保证资料的详实可靠。另外,为了保证资料的广泛性和分析的全面性,调查组还收集了大量的网上资料,并进行了分析归纳。
第二部分 设置《物流管理》高职专业的必要性 (一) 行业背景分析
1.政策导向,进出口发展潜力强,就业市场广阔
北京是中国重要的中心城市之一,长江上游地区经济中心和金融中心,内陆出口商品加工基地和扩大对外开放的先行区。2010年地区生产总值7894.24亿人民币,列中西部地区所有城市第一名,较上年增长17.1%,排名全国第二。
2008年成立的北京两路寸滩保税港区,他将对周边6省20多座城市的进出口贸易发挥较强的辐射聚集作用,预计出口加工产值将达
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到2000亿元以上,保税仓储、保税物流产值将达到5000亿元以上,成为西部地区的对外开放窗口;2010年3月挂牌的北京西永综合保税区是我国规划面积最大的综合保税区,他将成为北京打造内陆开放高地的重要平台,目前该区已经吸引惠普、富士康、英业达、广达等一批IT巨头相继进驻,将助推北京建成中西部第一大加工贸易基地;2010年6月正式成立的两江新区意味着国家改革开放的路径开始转向西部、转向内陆,而且标志着经济发展由外需主导向内需主导开始转型;2010年8月,中移动西南大区物流基地开建;2010年9月,新加坡最大物流巨头进驻北京两江新区;2011年2月,西部金属材料电子交易中心落户两江新区;阿里巴巴电子商务国际贸易服务中心落户;2011年3月19日,渝新欧国际货运专列正式开通全线运行。
截止2010年,北京的世界500强企业总数已突破160家。为了进一步扩大开放,市外经委最近提出,要以两江新区为重点,实施4大政策:首先,准备梳理北京适合外商投资的项目,争取今年的实际利用外资达到60亿美元,增长25%以上。其次,要鼓励北京的企业大胆走出去,出口要增长50%以上,出口总额达到75亿美元。另外,要建设内陆国际贸易的大通道,北京的企业可以方便达到印度洋、大西洋周围,而且国际贸易可以在北京结算。另外,要把两江新区等地建成高品质的出口加工区,生产更多的“中国制造”。
有了上述国家政策的导向与支持,惠普等越来越多的世界500强入驻北京,将带动以北京为中心的西部地区的进出口贸易及相关进出口加工贸易等飞速发展,从而也使对持证报关员、报检员、单证员等
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外贸人才的需求增长。而这些岗位对以前外贸经济较为滞后的内陆北京来讲,可以说还是新兴的行业,因此,无论是从就业岗位类型、就业人员数量来说,都具有广阔的市场空间。报关从业人员职业的发展,已日益引起社会的广泛关注。
2.报关是货物进出口的必经环节,报关业务质量直接关系着进出口货物的通关速度,关系着企业的经营成本和经济效益,同时也影响着海关的行政效率。
随着我国改革开放的不断深入,特别是自我国加入世界贸易组织以来,对外贸易迅猛发展。据海关统计,2005至2010年,我国进出口值平均年增长速度约为30%,2010年达1万7千多亿美元,位居世界第三位。而报关是货物进出口的必经环节,报关活动是国家对外经济贸易活动和国际商品供应链中的重要组成部分。报关业务质量直接关系着进出口货物的通关速度,关系着企业的经营成本和经济效益,同时也影响着海关的行政效率。由于报关活动与国家对外贸易政策法规的实施密切相关,报关业务有着较强的政策性、专业性、技术性和操作性。报关人员作为代表进出口单位办理报关业务的专门人员,其主要职责是向海关申报货物情况、配合海关对货物查验、缴纳进出口税费、提取和发运货物等货物的进出境海关手续。我国的经济在世界上还处于发展阶段,国际贸易的贸易量还有很大的增长空间。这个增长空间也将成为报关员的需求空间。
(二)人才需求分析
1.报关行业日益规范,要求报关从业人员更具专业性。
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《中华人民共和国海关法》规定:办理报关业务的人员应当依法办理报关从业注册,并实行凭证报关;未依法办理报关从业注册的人员,不得从事报关业务。海关总署令第128号《代理报关企业管理规定》强调:代理报关企业应当经海关注册登记;未取得代理报关企业注册登记的,不得从事代理报关业务。特别是从2006年起,海关明确要求所有加工贸易货物的报关手续均需由在海关注册的报关员办理,进一步拓展了报关业务的范围,报关员的地位和作用也越来越重要。而调研中发现,北京目前仅有400人左右在海关注册的持证报关员,但这远远无法满足市场发展的需求。
近年来,报关单数量以年均20%的速度增长,2010年全年报关单量已达近6000万票。随着报关业务量的增长,报关从业人员人数也将不断增加。而随着我国加入WTO、法律法规的完善,国际贸易秩序的更加规范,对报关员素质的要求也逐步提升。正是因为报关员素质还有很大的提升空间,也同时造成了报关员待遇的提升空间。所以,报关员如果能在知识、技能的广度和深度上有所提升,事业发展前景将是非常广阔的。因此,有报关员资格证书的毕业生将极为抢手,专业报关人才的培养迫在眉睫。
2.目前市场的报关从业人员专业素质整体偏低,具有专业综合能力的高职毕业生将受到企业欢迎。
在调研中发展,由于北京的进出口贸易是在这两三年内有了飞跃的进步,这在推动北京经济发展的同时,也使报关从业人员缺乏实践经验和能力,大部分人没有通过专业的学习和实践,仅仅通过短期培
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训或书本来了解和熟悉行业和业务。这就造成了,目前北京市场上报关从业人员整体专业知识较差,法律意识淡薄,商品归类专业基础薄弱,就业后职业发展受到专业知识薄弱的限制。因此,在高校开设《报关与国际货运》就为该行业解决了岗位人员的专业化和后备人才储蓄的迫切需要。一个持有报关员、报检员或单证员等相关证书,且了解相关企业通关业务流程的技能型人才将受到企业的热捧。
第三部分 设置《物流管理》高职专业的可行性
(一)开设该专业符合北京区域经济、行业经济和社会发展的需要,专业的报关人才具有良好的就业前景。
通过上述调查分析,符合市场需求的高素质高级技能型的报关人才是发展空间很大的紧缺型技术类专业岗位。高等职业院校增设报关与国际货运专业完全符合北京区域经济、行业经济和社会发展的需要,能够满足北京以及周边区域的相关企业用人所需,因此所培养的人才具有良好的就业前景。我院将以坚持“以就业为导向”的原则,及时跟踪市场需求变化,抓住北京区域经济和社会发展的机遇,深入了解掌握市场对人才的能力和素质要求,开阔办学思路,丰富办学资源,完善教学条件,培养面向新型保税业务办理的专业人才,重点为保税港区、保税物流园区、保税区等特殊海关监管区域的相关企业输送能较好地从事通关、纳税、货运代理、检验检疫、单证等岗位工作的高素质技能型专门人才。
(二)我院在教学方面、师资方面、教学设备及实训室等方面进行了积极的准备,现已具备了开设该的条件,以满足社会对报关与国
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