水利工程建设项目施工招标标底编制指南(6)

2019-03-15 17:33

(7) 工资以外的保险费用

指承包商的人身、设备及其他保险费用。通常包括货物保险、运输保险、承包商的风险保险、第三方财产保险等。

(8) 工资以外的税金 (9) 履约保证金手续费 (10) 公司(总部)管理费

指在工程实施过程中公司(总部)办公室提供的一切人员和各种服务而支出的费用,主要包括:

① 管理辅助服务 ② 施工辅助服务 ③ 采购和催发货服务 ④ 后勤服务 ⑤ 设计服务 ⑥ 财务和会计服务 ⑦ 计算机运行服务

⑧ 估价和成本控制服务、劳动力招募和调整。 (11) 利润和不可预见费 (12) 其他

以上间接费的组成内容中有单独列项出现的项目(通常在“前期工程和一般费用”项目中)在计算间接费时一定不要重复计算。

4.3.4.2 间接费的计算 (1) 确定施工组织机构。

(2) 确定人员种类、数量和工作时间,按当地各类人员工资标准计算工资费用。

(3) 根据工期长短、工程规模大小、气候条件及施工地形条件等确定办公室、生活及文化福利建筑面积,按当地的单位造价指标计算房屋总费用。

(4) 计算车间、仓库、场院的面积及费用,按当地的单位造价指标计算费用。 (5) 确定辅助设备数量,按当地价格计算设备费。设备一般包括电焊机、检

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修车、加油车、叉车、起重机等。

(6) 根据生产管理人员数量及实际需要确定交通设备数量,按当地价格水平计算交通费。

(7) 计算办公费用。通常可根据同类工程的统计资料计算。 (8) 按当地各级政府的有关政策和规定,计算保险费用及税金。

(9) 根据当地银行的有关规定和施工合同额,计算保证金手续费及贷款利息。

(10) 计取利润和不可预见费(风险附加费)。

利润和不可预见费要根据建筑市场的竞争状况和工程的具体条件来确定。如果工程中不确定因素较多,物价上涨趋势较明显时,加进一笔风险附加费是很有必要的。

风险的估计首先要找出施工中各种有形的不确定性因素。对于各种可供选择的施工方法或者施工中各种问题可能带来的影响,均应把有关的费用估算出来,然后评估这些不确定因素在商务方面的重要性。

通常把风险划分为两类:可定量的风险和不可定量的风险。对可定量的风险可以进行一系列的计算,以得出在施工中出现这类问题时可能发生的费用。然后,计算用来保证避免发生这类问题所需要的各项费用,并在标底总价中加上一笔适当的补偿费用。

对于不可定量的风险,可以选择进行适当的保险,并把保险费加到总价中。 除有形的风险外,尚有需要考虑的其他风险因素。对于商务方面的风险因素,例如支付条款、合同条件、通货膨胀、汇率的波动以及银行基本利率变化等,也应予以考虑。

通常的做法是按照估定下来的一个直接费的比率,计算出一笔总金额,作为风险补偿费用。然后,把这笔补偿费用计入标底总价中去。

利润一般取8%左右,在工程条件较好,工程款支付无困难,施工难度小,而竞争又较激烈时,可适当调整取费费率。

4.3.4.3 间接费的分摊

间接费的分摊基本有两种方法,即根据工程类别将间接费分别按不同的比例

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摊入工程单价中或按相同的比例摊入工程单价中。

4.4 其他辅助方法

在采用定额法或实物量法编制标底时,对工程量清单中对标底影响不大的次要工程项目和工程量较小的项目,可采取较为简便的计算分析方法,加快标底编制进度。主要方法有:

4.4.1 分类抽样方法

这是用于次要项目的计价方法,做法是把费用项目划分为几类,把各类的成本价格估算出来。价格估算可用几种方式,其中包括:

(1) 利用可能划分开来的大致工程量和各种单价,为每类项目计算出一笔总费用。

(2) 把各类项目分成施工作业班组,估算每个班组的费用。 然后,利用以上计算的费用,根据经验,计算项目的总费用。 4.4.2 内含方法

一些次要、零星的项目或费用在认为没有必要单独列项计价时,可以包含到其他价格中去。

4.4.3 项目总额方法

在工程量表中有些项目没有表明数量时,通常需要估算出一笔总金额。这种方法是用来估算合同中所安排和规定的一般性项目的费用。

4.4.4 经验方法

根据已完工程的相关资料,借用所需数据。 4.4.5 概算价格调整方法

根据招标设计与初步设计的不同,对概算的价格进行调整,作为标底价格。 4.4.6 类比分析方法

根据已计算的主要工程单价,类比分析得出次要工程项目单价。 4.4.7 百分率方法

在已计算的主要工程项目的造价的基础上,乘以一个经验百分率得到次要工程项目造价。

4.4.8 参照其他行业方法

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其他行业在某些项目上有较成熟的施工工艺和造价资料,在标底中可以参照引用。

第五章 总价合同与单价合同的标底编制

5.1 承包合同的类型

承包合同主要有总价合同、单价合同、成本加酬金合同等形式。常见形式是总价合同和单价合同。总价合同又包括固定总价合同、调价总价合同、固定工程量总价合同。单价合同又可分为估计工程量单价合同和纯单价合同。

5.2 总价合同的标底编制 5.2.1 适用条件

固定总价合同是指承包整个工程的合同价款总额确定,在工程实施中不再因物价上涨而变化。一般是在工期较短、工程量不太大、技术不太复杂、风险相对不大的工程项目中采用。其标底的编制是以准确的设计图纸及计算方法为基础,并考虑到一些费用的上升因素。

固定工程量总价合同在施工中如图纸、工程质量及工期要求不变动则总价固定,但当施工中图纸、工程质量或工期要求有变更,则总价也要变更。

调价总价合同是指工程合同总价在实施过程中可随价格变化而调整,在合同中包括一些关于利用公布的物价指数和适当的计算公式的条款。根据这些条款,可以保护承包商免遭材料、人工和施工设备的涨价所造成的损失,但是必须承担其他风险。

5.2.2 标底编制时应注意的问题

总价合同尤其是固定总价合同较为突出的就是风险问题,如物价波动、气候条件恶劣、地质条件较差及其他意外的困难等。在标底中应充分考虑风险附加费,主要有下述方法:

(1) 在预计采购的价格水平上,提高各项资源的价格; (2) 增大总部管理费、利润和风险附加费的裕量; (3) 调配工程量清单中各个报价项目的价格。

价格调配就是把工程量表中工程开始阶段需要完成的项目的价格调高,承包

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商可以在工程开始阶段就收到较多的工程款。这样,可把工程占用的资金减至最少,并有助于为后期工程提供资金。

5.3 单价合同的标底编制 5.3.1 适用条件

单价合同通常应用于项目的内容和设计指标不能十分明确,或是工程量可能出入较大的工程。这类合同的使用范围较宽,其风险可以得到合理的分摊,并且能鼓励承包商通过提高工效等手段从中获取较高利润。

5.3.2 标底编制时应注意的问题

在做此类工程的标底时要认真做好每个工程单价,其关键是确定每道工序的资源配臵和生产工效。生产效率应是比通常平均先进水平的劳动生产率要高,以利于竞争。在标底的编制过程中,要注重研究优化工序的施工工艺,比较分析多种劳动组合的工作效率。与总价合同不同,其风险的附加费应恰当地、对应地摊入每个工程单价,同时要注意把各种工程量清单中没有的项目和费用摊入工程单价中。

第六章 施工招标标底表格

6.1 工程施工招标分组标底汇总表

汇总各分组工程标底计算表(表6.2),计算合计金额加上标书规定的备用金金额得出标底总金额。该表要求标底编制人、校审人签字并加盖造价工程师执业资格章。

表6.1 工程施工招标标底汇总表 组号 工程或费用名称 标底金额 (元) 备注

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