节能—节约资源已经提升到基本国策的高度。中央提出2020年达到小康水平，GDP较2000年翻两番，这就是意味着2000年到2020年国民生产总值年均要增长7.2%，但中国的能源总产量是年平均最多只能增长4%左右。也就是说，只能用大约“翻一番”的能源，保证“翻两番”的GDP增长目标。这种高增长、高消耗、高污染的经济增长方式，不可能如此长期持续下去。近几年连年能源消费增长速度均高于GDP增长速度，这是对我们过度消费能源的严重警告。26我国已成为世界第二大能源消费国。我国的能源资源储蓄与世界人均平均数相比：煤51.3% 石油1.3% 天然气3.8%能源资源条件决定了以煤为主的能源结构，必须高度重视国家的能源安全。把节能放在能源战略的首要地位，而建筑节能又是保证中国可持续能源战略实现的关键步骤。27中国建筑节能政策
建设部建筑节能“九五”计划及2010年规划建设部建筑节能“十五”计划纲要建设部建筑节能技术政策民用建筑节能管理规定关于固定资产投资工程项目可行性研究报告节能篇（章）编制及评估的规定。28我国建筑节能发展的总体顺序居住建筑——公共建筑——工业建筑严寒、寒冷地区——夏热冬冷地区——夏热冬暖地区新建建筑——既有建筑城市——乡村节能率不断提高：30%—50%—65%—75%—低能耗建筑—超低能耗建筑北京、天津开始实施居住建筑节能65%设计标准，新疆也在总结、试点65%、80%的低能耗试点工程。29已发布的主要建筑节能标准民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准公共建筑节能设计标准建筑照明设计标准逐步建立建筑节能标准体系30