2012 广东公务员申论热点：完善网络购票
【背景链接】 据报道， 由于访问量过大， 不少旅客在 12306 网购火车票时频遭?系统忙?而无法访问， 武汉、济南等多地出现了网络拥堵。北京西站多名旅客称网购火车票已支付成功，但到现场 取票时却发现系统内没有购票记录。对于是哪一环节出了错，目前还没有明确的解释。
【分析】 最近，铁路部门正在积极采取措施，改进优化设备设施，提高服务能力，尽最大努力方 便旅客购票乘车，可是，从网络售票出的这些?毛病?来看，如何提供令乘客满意的服务，还 是一个不小的问题。 网络购票无疑是铁路部门推出的一种方便旅客购票的便民举措， 但是这一便民举措要能 更好地发挥便利民众购票的效用， 显然还需进一步完善相关技术与设计。 如何避免出现票款 被划扣而车票却未预订成功等非正常现象， 既考验着铁路部门的技术水平， 更考验铁路部门 的服务意识与责任心。
【措施】 不过， 我们在肯定网络购票的预期效应之时， 也不能忽视这种新式的售票机制可能存在 的问题。具体来说，铁路部门应该着力突破网络购票的以下几大局限： 其一，网络购票需打击?网络黄牛?。历年春运期间，各种猖獗的?黄牛党?屡打不绝，靠 倒票牟取暴利，让普通乘客的回家之路变得更加艰辛。按照目前的网络购票机制，旅客注册 的身份证号和姓名无需对应， 这个漏洞已经导致一些旅客的身份证号被恶意抢注。 铁路部门 对此应该有应对之策，提升甄别?网络黄牛?的能力，让网络购票能够真正为乘客带来方便， 而不是给?黄牛党?们提供一个
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新的?战场?。其二，网络购票要保护好乘客隐私。在?中国铁 路客户服务中心网?注册之时，乘客的身份证号、手机号都是必填项，这些重要的个人资料 一旦泄露，势必会给乘客造成不必要的纷扰，甚至危及乘客的人身和财产安全。可以想见， 这个集合了数百万注册用户实名资料的网站，可能已经成为众多网络黑客严重的?肥肉?；同 时也必须提防， 网站内部人员为一己私利而出卖乘客的信息——类似情况早有先例， 不得不 防。 其三，要加强网络购票宣传力度，避免形成信息盲区。只有网络购票这种新途径被更多 乘客知晓，网络购票才能体现出应有的价值。离春运开始还有半个时间，但春运期间的票源 近期就将开放，铁路部门应该尽快将网络购票的操作流程、注意事项等信息告知广大旅客， 这样才能为春运购票?分流?和?减压?。 其四，推行网络购票时仍需完善传统购票渠道。网络购票虽然方便，但对于那些平时不 便上网、不懂上网的乘客(比如广大农民工群体)来说，到售票窗口排队购票仍是重要的购票 渠道。我们注意到，为了鼓励大家采用网络购票这一新渠道，铁路部门为网络购票留出了更 长的预售期，这种安排无可厚非，但网络购票确实在客观上减少了票源，可能让农民工们买 票更难。从某种意义上讲，弱势群体能否平安回家，更关乎社会公平。 在网络购票全面推广之前， 各地已经陆续展开了试点工作， 也暴露出了网络购票的一些 问题，铁路部门应该对试点期间所暴露出来的问题进行整理与消化，及早做好相关预案，并 对可能出现的新问题、新情况尽量考虑得更细致、更周到些。如此，才能让网络购票为?平 安春运、和谐春运、温情春运?保驾护航。
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2012 广东公务员申论热点：治理干部常
本期话题： 治庸以提能、治懒以提效、 治庸以提能、治懒以提效、治散以提神 今年是实施?十二五?规划承上启下的重要一年。笔者认为，在新的一年里，如何根治干 部?庸懒散软?的?常患病?，提振干部团体精神，是保证企业稳健发展，推进企业转型升级的 关键。 作为企业的管理者、决策者，领导干部本当胸中有沟壑，脑中有韬略。但是，在知识大 爆炸的信息时代，有些实干经验丰富的在职老干部，也难免会遇到?老办法不管用，新办法 不会用?的尴尬问题，甚至被人指为庸官。那么如何摆脱?庸官?的阴影呢？学习。通过学习， 则?瑕可以为瑜，瓦砾可以为珠玉。?这就要求每一位领导干部要以谦逊的姿态，树立终身学 习的理念，不断增强业务能力，提高专业水平，加强自身修养，提升思想格局，在激烈的岗 位竞争中站稳脚跟。 只有通过勤奋地学习，才有可能精通业内。但是，由于长期从事某项工作，有些干部产 生了厌烦的情绪和懒惰的心理。这就需要适时运用?比对?策略：用先进单位和先进个人作为 ?镜子?和榜样，提醒干部要将企业利益和员工需求时刻放在心上。在?镜子?面前，查找自身 工作的不足；在榜样面前，鞭策自己不断进步，从而，逐渐形成追求卓越的品质。这样，即 便有朝一日挤入优秀行列，他们也会自觉摒弃一劳永逸的怠惰想法，寻求超越。 但是，对于企业而言，?一枝独秀不是春。?企业的市场竞争力更需要强大的凝聚力作支 撑，这也就意味着要根除个别干部散漫——这种蔓延极快的?传染病?。因为不论是思想上的 散漫，还是行为上的散漫，都将会一传十，十传百，败坏企业风气，最终都有可能将企业引 向前途未卜的道路。所以，提高干部素质，
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从思想源头严明纪律，抵制散漫的?侵蚀?是至关 重要的。 ?天下之事，成于惧而败于忽。?领导干部对于自己的职位，应当有敬畏之心，对于自己 的工作，应当有果敢之行。因为这是上级和员工赋予的权利。对那些工作责任心不强、不能 胜任工作、 给企业抹黑的人，要通过治庸问责、 考核评价、 监督检查等手段，进行及时奖惩， 严肃查处，避免?只打雷，不下雨?的现象发生。用相对完善的制度体系、赏罚分明的激励机 制和雷厉风行的执行力度，让员工振奋精神，向转型升级发力。 治庸，以提能；治懒，以提效；治散，以提神；治软，以提劲。让领导干部时刻牢记肩 上的重任，明大势，察实情，抓关键，知取舍，把思想和经历凝聚到干事创业上来，才能让 他们在各自的岗位上做出实实在在的业绩。
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2012 广东公务员申论热点：城乡变迁
国家统计局前不久发布数据，２０１１年末，中国大陆总人口为１３４７３５万人，城 镇人口为６９０７９万人，比上年末增加２１００万人；乡村人口为６５６５６万人，减少 １４５６万人； 城镇人口占总人口比重达到５１． ２７％， 比上年末提高１． ３２个百分点。 中国的城镇人口数量首次超过农村…… 有人曾预言，影响未来世界发展的有两件大事，其中之一就是中国的城镇化发展。 中国国家统计局１７日发布的数据显示， ２０１１年末， 中国有城镇人口６９０７９万 人，城镇人口首超农村。这一里程碑式的数字，意味着一个新的成长阶段，也意味着我国将 经历最剧烈的城乡变迁。 一方面，西方国家先污染后治理、先蔓延后整治的道路为我们提供着现实教训；另一方 面，农民工、户籍、城市病等种种避不开的问题，也需要探索一条独特而可持续发展的城市 化道路。城镇化到底会给我们带来什么？是否会让生活在其中的人们更幸福？ 城镇人口首超农村意味着什么？会带来哪些变化？ 城镇人口首超农村意味着什么？会带来哪些变化？ 世界各国经济的快速增长都伴随着城市化进程。 与其他国家相比， 中国城市化远远落后 于工业化进程， 目前仍存在很大的上升空间， 这就意味着城市化对经济增长仍有不可小觑的 推动作用。 中国改革发展研究院院长迟福林认为， 城市化率达到５０％， 标志着城市化国家的初步 形成。 目前正是中国加快推进城镇化进程的黄金期， 如果这一时期城乡一体化的体制改革和 政策调整有重大突破，城镇化率有可能达到６０％至６５％。 北京大学中国宏观经济研究中心的徐建国更认为， 中国城镇化至少还有２０个百分点的 上升空
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