参考资料一:民宿专题研究 - 图文(2)

2019-03-15 20:43

台湾:立法监管经营,发挥协会平台效应

台湾是中国最早发展民宿的地区,20世纪80年代,垦丁国家公园地区为了缓解旺季住宿不足的问题大规模推行民宿产业的发展,到2012年台湾拥有民宿近3700家,遍及整个台湾,呈现规模化发展的态势。台湾民宿产业不仅在台湾本岛备受追捧,而且声名远播,成为赴台游客一场必可不少的独特体验。

立法规范。2001年台湾颁布《民宿管理办法》,首次对民宿的合法地位进行了认可,对民宿的经营资格、民宿协会的监管等方面做出了严格的规定。规定民宿为利用自用住宅空闲房间,结合当地人文、自然景观、生态、环境资源及农林渔牧生产活动,以家庭副业方式经营,提供旅客乡野生活住宿之所。并且规定民宿的经营规模,必须以客房数5间以下,客房总楼地板面积要在150㎡以下,但位于原住民保留地、经农业主管机关合法经营许多可证的休闲农场、经农业主管机关划定的休闲农业区、观光地区、偏远地区及离岛地区的特色民宿,经营客房数要在15间以下,总楼地板面积要在200㎡以下。

协会支持。在政府没有介入的发展初期,台湾民宿协会主要发挥组织和引导作用。随着台湾民宿的规模化发展,民宿协会的角色也逐渐转变为创新发展和多元营销。台湾民宿协会的作用主要体现在三个方面:1.主动与公共部门进行沟通协调,推动民宿发展规定的修改和各地民宿合法化的政策推动;2.积极寻求区域合作,通过建立多元渠道加速推广台湾民宿产业和产品,提升台湾民宿产业的知名度;3.积极发挥平台作用,促进民宿经营者之间的交流与合作,推动民宿资源的整合经营,创造多方受益的最大化。

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特色突出。台湾民宿的大发展与民宿主人的细心经营密不可分。这些民宿在经营的理念上超越了旅馆和酒店,往往能让游客在游玩之余增加对当地文化、民俗风情的了解,收获一份意外的感动。台湾许多有名的民宿,其装修风格都反映出主人的生活追求与艺术品位,一些主人将自己的理想和志趣投入在自家民宿中,为客人展现并分享家与人生的乐趣,将自身的偏好与台湾本土文化巧妙的结合在一起。

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说起民宿,你都想起了啥?

民宿,这种相对于星级酒店的小家碧玉,以让游客深入体验地道的生活方式为主要目的,在民宿,游客可以发现不同的美,享受不一样的体验和回忆。目前,英国的B&B(Bed & Breakfast)、法国的城堡、日本的民宿、北欧的农庄、美国的HOME STAY…,都深受世界旅游者的青睐。 一、民宿的起源

“民宿”源自日本的 Minshuku,原意与英美的“Bed & Breakfast”(简称B&B)相似,指仅提供住宿与免费早餐的家庭旅馆,与中国的“便民招待所”与“农家乐”比较接近。

1.英国民宿

1960年代初期,一方面农民为了增加自身的经济收入,另一方面在旅游区住宿设施供求不足,在这种情况下英国出现了最早的民宿。在初期,民宿属于家族式运营,采用B&B(Bed and Breakfast)的方式,和一般旅馆饭店相比,B&B仅提供住宿和早餐,价格也相对较低,但由于是当地居民亲自经营,所以也很乐意与游客分享一些农事活动,如采收农产品、喂牛羊、挤奶等,不经意间却使游客享受到了纯真的生活方式,并因此而大受欢迎,尤其是受到年轻旅游者的喜爱。统计显示,目前英国乡村旅游中40%的游客会选择住宿在民宿。

2.法国民宿

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1951年法国第一个民宿开张,并由此拉开了法国民宿发展的序幕。从1952年开始,民宿业的发展展现出良好的势头,并得到政府部门的支持,农业部开始给民宿主发放补助,同时,农业信贷银行和旅馆信贷银行也为其提供优惠贷款。1955年法国民宿联合会成立,颁发的第一本民宿指南就收录146个地址。现在法国民宿联合会中已经有56000多家民宿业主和两百多万绿色旅游爱好者会员,成为世界最大的民宿组织,从产业咨询、人员管理、市场监督等各个方面为民宿主和旅游爱好者提供了平台,保障法国民宿产业健康发展。经过无数次的市场创新,法国民宿早已从简单的小农庄发展成体验城堡。

3.日本民宿

日本民宿起源于1959—1960年,流行于1970年,由一些登山、滑雪、游泳等爱好者租借民居衍生并发展起来,因而多为山水奇、险之地,后来,这些地区发展成为旅游目的地,民宿的对象也就不再仅仅是一些运动爱好者。旅游的发展和介入使日本民宿转型的重要契机,由原来的利用自家房子租借转变为家庭式旅馆经营。

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另外,日本民宿学习欧洲模式采取许可制,农业体验成为其的主要卖点和特色,并命为“体验民宿”。但日本民宿与英法不同的是,日本对经营者的背景没有限制,在客房数量上也没有规定,这为日本民宿的兴盛发展提供了良机,也进一步促使日本民宿的“专业化”经营。

4.台湾民宿

台湾民宿的样式最初仿效日本模式,经过近20年的发展,逐渐展现出自己的特殊风格。

台湾民宿的发展从区域上来看,1981年垦丁公园最早出现大规模的民宿,其次是阿里山的丰山一带、台北县瑞芳镇九份地区、南投县的鹿谷乡产茶区和溪头地区、外岛的澎湖、宜兰休闲农业区,最后兴盛于全岛各地。从形成的动因来看,与其他地区发展规律相同,也是先由一些热门的旅游区域开始,由于旅游景区的住宿设施不足,当地居民便自发性的将闲置的房屋出租给游客使用,成为台湾民宿的雏形。另外,九十年代台湾农业受到加入世贸组织的冲击,不得不由传统的耕作型向休闲农业转型,这为台湾乡村旅游的发展提供政策支持。2011年双休日的实施进一步促进了乡村旅游的发展,在这样的大环境下,各地民宿如雨后春笋,依各自独特环境发展出别具特色的民宿,如情境农场,桃米村。

5.大陆民宿

大陆的民宿首先出现在经济发达的沿海地区,最初多是自发形成,与洋家乐类似,只提供简单的餐饮娱乐和住宿服务。现在发展较好的民宿,通常都是以农业资源、生态环境和农村生活文化为基础,为游客提供住宿、餐饮服务和相关的设施,并利用其独特的环境,纯真的乡土文化生活和温馨的风土人情,让游客进行旅游、休闲及教育等活动。

上述可以看出,国内外旅游民宿的起源,首先是为了弥补旅游旺季住宿设施的供求不足,其次居民为了增加收入,也自愿自发将自用的空置房间提供游客使用,同时让游客体验当地的生活。随着民宿的大规模发展,逐渐成为乡村旅游的重要环节,也成为新城乡交流模式。

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