宁波市是全国经济发展最快的城市之一，象山县也是浙江的经济强县。目前风景区的开发与建设已受到社会各界及各级领导的重视，可得到相应的财力支持。
（2）不利因素
●基础设施薄弱。现有的景区道路状况显然不够理想，其它如供水、供电等也需要予以足够的重视与建设。
●景点级别普遍偏低，规模较小，缺乏高品位、高知名度的景点。
●景区知名度不高，由于缺少系统的开发与宣传，目前的影响范围局限于象山、宁海等周边区域。
5. 总体评价
灵岩山风景区峰奇石异，谷深涧幽，瀑布飞泄，清溪娟秀。自然风光秀丽，乡村风情浓郁，土特产品丰富，区位优势突出，具有发展风景旅游、休闲度假的基础条件。通过建设、培育，改善不利因素，重点发展特色旅游项目，着力加强营销宣传，中远期可发展成在华东地区有一定知名度，对沪、杭、甬及周边区域客源具有较大吸引力的综合观光度假区。
第三章 风景区布局与景观设计
1. 景区性质
1．1 性质
以山奇水秀林茂、滨海乡村风情浓郁为特色，融旅游观光、礼佛朝圣、休闲度假功能为一体的生态旅游度假区，满足游客回归自然山水、品味田园风光、感受港湾风情、享受消闲世界的需求。
1．2 主题定位
巍巍灵岩· 浙 东 第 一 壮 观
青青世界· 休 闲 养 生 天 地
2．功能分区与布局结构
2．1 功能分区
根据景区的资源类型、主题构想和景点内容设置，本规划将景区划分为四类功能区：
●游览观光区
本功能区的旅游内容以景观游赏为主，开发建设应突出自然景观和人文景观，适当安排一些相关的游乐项目，具体有：彩虹飞瀑景区、妙峰骆驼景区、云帆济海景区、灵岩仙境景区和灵佛石窟景区。
●佛教文化活动区
本功能区包括灵岩仙境景区和灵佛石窟景区。利用现有寺庙基础，营造浓厚的佛教文化氛围，吸引礼佛朝拜游客。
●山林养生度假区
本功能区包括桃源天地景区，其旅游内容以度假、休养和风景游赏为主。开发建设结合自然景观条件，强化自然养生内涵，充实娱乐、健身等参与性旅游活动项目，中远期安排度假基地和配套的旅游服务设施。
●旅游接待服务区
旅游接待区是指上峙后、下峙后、峙前三个旅游村。分两期开发，近期主要以下峙后为主。本区是游客聚散、购物、娱乐和休息的主要场所。
2．2 布局结构
灵岩山风景区总体布局采用“一轴两翼”式结构，将景区划分为三个相对独立、又有机联系的组团，分别赋予它们不同的主题，便于开发与管理。“一轴”即是观光轴，包括两区（五景区）：游览观光区、宗教文化活动区（彩虹飞瀑景区、云帆济海景区、妙峰骆驼景区、灵佛石窟景区、灵岩仙境景区）等。“两翼”即是山林养生度假区和旅游接待服务区，包括桃源天地景区和峙前、峙后服务区。
3. 景区规划
3．1 彩虹飞瀑景区
本景区为入口景区。从龙潭坑进入景区沿溪流而上，小道旁是翠绿的树木，环境静谧。淙淙流水汩汩作响，阳光穿过浓密的树木，稀稀疏疏的照射下来，留下斑驳的亮点。扑鼻而来的尽是泥土的芬芳，是一个涤荡瑕秽、陶冶心灵的佳处。转入峡口小溪突而不见，隐秘难寻，遮掩于杂草野花之中。路转带回，忽闻雨瀑之声如琵琶声起，一道凌空四十米的瀑布如天外
飞来，粒粒珍珠散落而下，这里原为“龙潭瀑布”。因瀑中偶有彩虹出现，重命名为“彩虹瀑布”。瀑布四季流水不断，如遇多雨时节，更见壮观。绕山而上，登至瀑布之崖上，眺望远方，可伫足领略山林之宁静。
景区设计风格为“幽、静”。
规划要点：
（1）龙潭坑入口处营建草坪广场，以江南风格设计入口门楼。外广场左侧建一停车场，植草砖地面铺装，供游览车停转。入口广场内外可适当布置购物、餐饮设施，构成景区第一个游人聚散点。入口区建筑风格宜自然质朴，体量适配。
（2）入口广场后有一巨大岩石，号之为“迎客石”，刻“灵岩仙境”四字于其上，构成入口区标志景观。
（3）过入口广场，沿山坡进行园林化设计，可种植大面积杜鹃花，营造“杜鹃坡”景观。
（4）改善彩虹瀑布水流。瀑布上方沿山坳建一长度约200米左右的小水库，便于蓄水，并调节瀑布水流。瀑布口应拓宽，使之飘落如水帘。水库沿山体形成一小湖，命名为“湖山清晓”。
（5）湖边小路旁原有枫树，建议在山坡上加大种植面积，形成“丹枫坠露”景观。
（6）瀑布之下可引山溪水在龙潭坑入口区建水景园，内养各色金鱼，以供游人观赏。此处为“龙潭观鱼”。
（7）中远期改善入口广场至鸟舌山连堤及鸟舌山景观，方便并引导游客游览蟹钳港风景。
景点：入口门楼、杜鹃坡、龙潭观鱼、彩虹瀑布、迎客石、湖山清晓、丹枫坠露、鸟舌观潮
3．2 妙峰骆驼景区
景区位于骆驼峰下，龙潭岭与灵岩岭之间区域。沿驼峰山腰前行，绝壁峭立，树木参天，充满野趣。骆驼头峰与颈之间有一狭小的山罅，仅容一人站立，风声起时，呼呼作响，此处名为“黑风口”。骆驼峰西侧灵岩岭，上有一堡垒，旧时名“灵岩台”，清康熙二十三年置，曾驻嘹兵五名。现虽已荒废，稍加修葺，仍不失古朴之景。
景区设计风格为“险、妙”。
规划要点：
（1）沿驼峰峡口至黑风口修建凌空栈道，长约100米，增加游览的惊险刺激成份。命名为“凌云栈道”。
（2）驼峰峡口及黑风口悬崖上可适当增加摩岩石刻，题刻景名、诗句，丰富景区文化内涵。
（3）灵岩台宜重建，扩大规模，内置一小型博物馆，以古兵器、古战图及象山沿海抗倭史加强景区历史文化底蕴。
景点：凌云栈道、黑风口、灵岩古堡、骆驼峰
3．3 云帆济海景区
沿灵岩岭南侧而下，山腰有一平坦开旷之处，现建有吴公庙，是观赏灵岩山、骆驼峰风景的最佳地点之一。其东侧山岙植有大片杨梅林，丰收时节，果实累累，游客游览妙峰骆驼景区后，可在此休憩、徘徊、留影、品茗，尽享自然之趣。
景区设计风格为“旷、远”。
规划要点：
（1）在现状吴公庙位置修建“济海楼”，建筑外观以中国传统风格设计，主体建筑及两翼辅助用房，除部分用作行政管理中心外，可布置餐馆、茶室、旅游纪念品商店，吸引游客驻足停留，休息购物，构成景区第二个游人聚散点。
（2）济海楼前山坡平台进行园林化改造，定名“云帆广场”，布置标志性建筑小品。游客可在此一睹巍巍灵岩壮观，摄影留念，必要时可作小型集会、演出广场使用。
（3）引山间小道至杨梅岙，开发果园观光游览项目。
景点：济海楼、云帆广场、杨梅岙
3．4 灵岩仙境景区
景区位于灵岩主峰，景点密集。山顶有灵云寺、灵静庵，山脚有灵岩寺。游人可沿老虎岩，从百步登云而上主峰，若追求惊险、刺激，亦可沿东麓而上。因坡度极陡，带有一定危险性，拟建登山石阶，配以安全护栏。游人历险而上岩顶——“望景台”，骆驼峰、灵岩石笋俱收眼底，一种胸怀若谷的豪情盈满心间。如遇晴天，万物皆披银光，远处波光倒映山影，蟹钳港白帆点点，花岙岛若稳若现，一派海天风光。
景区设计风格为“庄、灵”。
规划要点：
（1）修建两条登山步道至山顶，分别为：①西线：济海楼—寺前—灵岩寺—百步登云—灵岩山顶；②东线：济海楼—灵岩石笋—登峰造极—观景台—灵岩山顶。东线山陡林密，峰回路转，景点较多，更具游览趣味，但路途相对较艰险，年老及行动不便者可选择较为舒缓的西线登顶。
（2）山顶灵静庵建筑已较破败，宜逐步缩小规模，或予以拆除，现状位置改造成山顶观光平台及旅游接待服务中心，构成景区第三个游客聚散点。
（3）灵云寺是灵岩山宗教活动中心，宜提高寺庙的规格，严格寺院规制，完善空间结构布局，以体现纯粹的宗教氛围。规划以佛教寺庙“伽蓝七堂制”格局进行重建，以山门、天王殿、大雄宝殿、法堂、钟楼、鼓楼为基本内容，依山而筑，层层递进，营造既紧凑又宏大的气势和境界。
（4）灵岩山最高峰定名为“金顶”，建观光廊亭，供游客远眺、休息。山顶区域适当点缀佛教题材的建筑与园林小品，以渲染佛教文化活动区的气氛。
（5）中远期可考虑逐步修复灵岩寺，扩大“天下第二寺”的影响，满足游客礼佛朝拜的需求。
景点：千丈岩、石笋、仙人捣臼、金顶、登峰造极、望景台、百步登云、灵云寺、灵岩寺
3．5 灵佛石窟景区
景区位于灵岩后山，自然植物茂密，覆盖浓郁，山势险要，峰岩错列，幽兰小径，左弯右拐，妙趣无穷。传统景点有：仙人洞、金猴听瀑、仙人桥等。
景区设计风格为“野、幽”。
规划要点：
（1）改仙人洞为“灵佛石窟”，变平淡之处为神圣之地。洞窟宜挖深加大，最深处供佛陀坐像，两侧布置五百石罗汉。同时改善洞窟通风条件，禁止焚烧香烛，提倡香花献佛。洞口以凌空栈道与步游道相连。
（2）景区内重新引进放养猴群，恢复群猴拦道、金猴听瀑景观。
（3）重建仙人桥景点，桥下再行挖深，桥面以塑巨石手法铺设，两旁宜不设护拦，仅布安全网为保护，引游客作有惊无险之行。
（4）灵岩竹海应扩大面积，营造幽深的绿色世界。
景点：灵佛石窟、金猴听瀑、茶垄飘香、仙人桥、灵岩竹海
3．6 桃源天地景区
景区位于倒流山上，树木丛郁，山路狭长且险。游人登上山顶以后，只见树丛枝繁叶茂，小道难寻，盘旋而入，惊诧之间，只觉眼前突放光明，豁然开朗：一片开阔的山岙，黄灿灿的油菜花，绿油油的菜地，水月庵坐落在群山环抱之中，还有如镜的水面，景色怡人。令人顿生世外桃源之叹！