平安城市100处视频监控点基础杆件采购项目 招标文件
评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实不正确的内容的除外。 4) 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：
? 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或
撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。
? 在符合性检查和商务评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投
标：
a） 投标人不具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。 b） 投标人未取得营业执照、税务登记证和组织机构代码证。
c） 投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合招标文件要求 d） e） f） g） h） i） j） k）
的。
投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的。 超出经营范围投标的。
明显不符合招标文件要求的技术规范、技术标准的要求。
投标文件无法定代表人签字，或签字人无法定代表人有效委托书的。 投标有效期不足的。
有不良经济纠纷记录和违法行为的。 投标报价超过预算价采购人不能支付的。 可供选择的投标方案的。
l） 联合体投标的。
m） 符合招标文件中规定被视为无效投标其它条款的。
n） 恶意低价的（评标委员会一致认定其报价低于成本价，评标委员会认为其不可能以此价格完成该项目的）。
o） 在武汉市没有公司级别的售后服务机构；
? 在技术评议时，如发现下列情形之一的，其投标文件将被视为无效投标： 1） 投标文件技术规格中的响应与原版技术样本不符且没有提供有效技术资料进行
说明的，或提供虚假资料投标的；
2） 投标人必须提供所投设备的具体参数值，如原文复制招标文件的技术规格相关
部分内容作为其投标文件一部分的；
3） 符合招标文件中其它规定被视为无效投标的技术条款的。 27. 投标文件的澄清
1) 评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述
不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和时间做出澄清。除按本须知26.2（条）规定改正算术错误外，投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。有关澄
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清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出并加盖投标人的印章。
2) 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 28. 投标的评价
1) 评标委员会将按照本须知26（条）规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的
投标文件进行价格、商务评价和比较。其中：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格为50分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×50%×100。 2) 评标时除考虑投标人的报价之外，还将考虑以下因素：
a） 投标文件的制作（是否按照招标文件要求的格式编制和封装）；
b） 投标人经营状况（技术人员的资质、资金状况、交纳税金、银行资信度等）； c） 投标方案的安全性、完整性、可行性、可靠性等；
d） 投标人近三年的业绩情况（提供合同书或中标通知书的复印件等）； e） 投标人所做的技术培训方案、售后服务承诺等。 29. 授标
1) 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提
出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。
2) 中标供应商与采购人签订政府采购合同后,中标供应商因不可抗力或者自身原因不
能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。
3) 中标人确定后，湖北中联太工程造价咨询有限公司将在政府采购监管部门指定的媒
体上发布中标公告，同时向中标人和采购人发出《中标通知书》。《中标通知书》是合同的组成部分,对中标人和采购人具有同等法律效力。 4) 在评标期间，投标人不得非法干预、影响评标过程。
六、 授予合同
30. 合同授予标准
1) 除本须知31（条）的规定之外，评标委员会将把合同授予被确定为实质上响应招
标文件的且排名第一的中标人，特殊情况按本须知29.2（条）的规定执行。
31. 签订合同
1) 湖北中联太工程造价咨询有限公司将配合采购人签订政府采购合同。采购人应按招
标文件要求和中标人的投标文件承诺订立书面合同，不得超出招标文件和中标人投标文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
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2) 采购人应在《中标通知书》发出之日起30天内与中标人签订政府采购合同。签订
政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监管部门备案。
七、 公告、质疑
32. 结果公告及质疑
1) 湖北中联太工程造价咨询有限公司构将在政府采购监管部门指定媒体上发布招标
公告、通知、评标结果公告等招标程序中所有信息。中标公告期为7个工作日。 2) 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依据《政府采购法》等相关规定，向湖北中
联太工程造价咨询有限公司提出质疑。
3) 公告期内如有质疑，湖北中联太工程造价咨询有限公司将依法给与答复，并将结果
告知所有当事人。
八、 适用法律
33. 法律
1) 采购人、湖北中联太工程造价咨询有限公司及投标人的一切招标投标活动均适用于
《政府采购法》及相关规定。
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第三章 采购项目内容、技术规格、参数及要求
一、采购项目内容、技术规格、参数及要求
本项目系对武汉城市视频监控一期1类监控杆件进行更新改造，涉及点位共100个。改造项目点位较为分散，工程内容包含城市视频监控原有杆件、设备拆除、临时存储、移交到指定位置，新采购杆件基础开挖、浇筑、杆件安装、原拆卸设备的安装、线路恢复（改造后原线路长度不足的必须更换）等，项目需求涵盖恢复选定改造城市视频监控点位功能所必须的所有材料及施工量。
中标人中标通知书签发后（以签发日期为准）的5个工作日内，必须将中标金额10%的履约保证金汇至武汉市公安局交通管理局指定帐户，不接受银行保函、现金、支票等它项支付方式），作为合同签订的先决条件。保证金的退还时间为全部如约完成建设项目并通过项目验收（以签订最终竣工验收报告为准时间）后方能全额无息退还。
投标人在接到需方施工要求后，必须在60个日历日内完成所有施工、安装及调试工作（含内场施工、调试），若未按规定时间要求完成施工安装及调试工作的则每超过1个日历日扣除中标总金额0.5%予以处罚，若履约保证金不足扣罚的将从项目工程款内扣除，直至项目完工并通过项目验收为止。若中标人接到施工通知后规定时限内（10个日历日）未动工或动工后70个日历日内不能正常完工的，将被全额没收履约保证金。
付款方式：项目按合同约定无违约前提下完工验收合格后（以签订竣工验收文件日期为准）15个工作日内，采购人向中标施工单位支付合同总金额90%的工程款，余10%款项作为质保金，质保期结束后的15个工作日内支付给中标施工单位。
立杆基本要求
1）立杆杆体所承受的风荷载应符合《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）的相关规定执行。视频监控系统前端监控杆基本设计风压应按50年一遇的风压0.50kPa考虑。
2）立杆杆体所用的钢材，宜采用Q235以上普通碳素结构钢、20号优质碳素结构钢或Q345低合金结构钢，其质量应分别符合国家标准《碳素结构钢》（GB/T700-2006）和《低合金高强度结构钢》（GB/T1591-1994）的相关要求。
3）立杆上对前端设备安装紧固螺栓宜采用C级螺栓，性能等级为4.8级及以上。 4）立杆地脚锚栓宜采用Q235钢。 5）立杆杆体焊接应符合下列要求：
主杆应一次性焊接成型，中间不得出现杆驳接（底板、横臂除外），杆形流畅美观，采用自动氩气保护焊接成型或自动埋弧焊接成形，焊缝均匀，焊缝宽度约为4～6mm，融透深度不小于3/4板厚，焊接表面光滑，无堆焊、无气孔、无咬边，无影响强度的裂纹、夹渣、焊瘤、毛刺、漏焊、烧穿及褶皱现象，底板法兰盘与主杆间采用上下两条焊缝的焊接方式，焊缝均匀饱满。
角焊缝连接时构件端部的焊缝宜采用围焊，所有围焊的转角处必须连续施焊，焊条宜采用E43。焊接质量应符合《焊接质量保证钢熔化焊接头的要求和缺陷分级》（GB/T1591
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－1994）及《气焊、手工电弧焊及气体保护焊条缝破口的基本形式与尺寸》（GB/T985-2008）的相关要求。
6）立杆杆体的防腐应符合下列要求：
防腐质量应符合《金属覆盖层及其他有关覆盖层维氏和努氏显微硬度试验》
（GB/T9790-1988）、《钢铁热浸铝工艺及质量检验》（GB/T36011-1989）和《热喷涂金属件表面预处理通则》（GB/T11373-1989）的相关要求。构件热镀锌之前必须进行酸洗除锈处理。镀件厚度小于5mm时，镀锌厚度不应小于65μm；镀件厚度大于或等于5mm时，镀锌厚度不应小于80μm；镀锌厚度偏差应小于10μm，表面无发黑、粗糙、流痕、锌粒、锌渣现象。
外表面宜采用室外耐候性纯聚酯粉末，经高压静电喷涂，塑层平均厚度在70μm以上。杆体表面颜色一致、光滑、无微粒、无桔皮现象。
喷涂质量应符合《涂层附着力的测定法拉开法》（GB/T5210—2006）和《涂膜硬度铅笔测定法》（GB/T6739-2006）的相关要求。
立杆杆体外形设计应采用简洁、流畅的线条，做到美观大方，具有现代感；杆体颜色应与现场环境相协调，一般采用浅灰色。
杆体上配电门设计应合理，杆的地线穿孔大小应合适，且在穿孔处需要有额外的加固措施。
应根据监控要求及现场实际环境，选择适当规格的监控杆。同一个广场、同一条道路或者同一个区域应安装同一类型杆体。特殊情况下应按监视的范围及避免摄像机被遮挡的原则选用合适杆体。
7）立杆为6mm厚Q235无缝钢管，钢管直径220-260mm，斜臂长选用6mm厚Q235钢板折制，内外表面热浸锌后外表面喷塑处理；球机接口部G1.5管螺纹嵌套应采用304不锈钢厚壁钢管车制。
8）杆件配套所有标准件均必须为304不锈钢材质。
投标人根据城市视频监控管理技术接入标准，将改造后的100套视频监控点位进行技术改造后，接入现有系统。中标人必须能在城市视频监控平台中，增加交通管理监控分组，该分组内用于交通管理的监控点位必须支持。
项目需求量表
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