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一。
业内专家认为，从行业的发展，保险行业的变化与外资的引进关系还是非常密切的。从先进的理念、管理方式、管理经验和保险的技术方面，作用还是非常大的。除此，由于引进了大量的外资公司，使中国的保险监管机构变得更加国际化，中国的保险法律法规正逐渐向国际的监管框架靠拢。云南信息报2011-12-27
目录?
社保动态
【本市新增108家医保定点药店】
26日获悉，上海公布本市第十二批医保定点零售药店，新增108家医保定点零售药店，全市总数达到439家。
本次定点药店扩展工作重点考虑在外来从业人员集中区域，主要在城郊结合部和郊区进行补点，兼顾人口密集、人口导入、地域面积较广等要素。同时，以保证药品质量、保证良好的药学服务为前提，支持医保定点药店连锁经营，支持经营规范、药价低廉的大型开架式药房。经联合评审，共有108家药店纳入医保定点。其中城郊结合部、郊区等外来从业人员较多的区域，本次有90家药店纳入医保定点，占到83.3%。
新纳入医保的定点药店自26日起为参保人员服务，参保人员可以凭医保卡就近到这些定点药店配购药，具体药店名单可登陆上海人力资源社会保障网、上海医保网查询。劳动报2011-12-27
目录?
【长春市26日起发行第二代社保卡】 26日起，长春市社会医疗保险管理局正式发行加载银联功能的第二代社会保障卡。长春市第二代社会保障卡采用了芯片技术和磁条技术，使社会保障卡包含了个人的职业技能培训、劳动就业、流动管理、养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、民政救助等详细信息，实现了参保人员持卡就医即时结算和个人自付现金结算。
磁条采用嵌入式技术 卡上有君子兰图案 据了解，第二代社会保障卡是由长春市医保局和吉林银行共同研发的，卡面字体、图案、花纹、内臵磁条和芯片等全部通过国家验收，经国家人社部、中国人民银行和人民银行长春市中心支行严格审查和检测，批准长春医保局发行金融社会保障卡。 为保持二代社会保障卡卡面设计的完整和庄严，银行卡磁条采用了嵌入式技术，在银联号下面封装。我省知名专家承接了社会保障卡的设计工作，以其敏锐的艺术视角和专业的设计技能，将个人照片、身份证号、银行账号、社会保障号有机整合，将个人社会保障信息与淡粉色的市花君子兰融为一体，共同构成一幅欣欣向荣的画面，象征着健康幸福、和谐安宁，寓意为参保人员身处长春市的社会保障之中，共同分享社会发展成果，共建幸福长春、和谐长春。
卡内包含29项个人化信息 实现?一卡通?功能
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据长春市医保局相关工作人员介绍，长春市医保局从9月开始着手开发含金融功能的社会保障卡，经过三个月的探索实践，从程序设计到网络架构，从功能规划到卡面设计，不断突破技术瓶颈，解决了面向大众的个人社会保障信息管理技术难题，实现了社会保障与金融功能的对接。
长春市第二代社会保障卡采用了芯片技术和磁条技术，配臵了国家101道密钥，9层功能区间，29项个人化信息，使社会保障卡包含了个人的职业技能培训、劳动就业、流动管理、养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、民政救助等详细信息，实现了参保人员持卡就医即时结算和个人自付现金结算，奠定了长春市乃至全国社会保障精确管理的基础，推进了社会保障数字化进程，实现了社会保障卡多功能、多领域的使用。
兼具金融功能的长春市第二代社会保障卡的高兼容性，实现了持卡人的?多卡合一?需求，参保人员再不会因为拥有各种银行卡和多种IC卡而苦恼，新一代金融社保卡将逐渐取代各种信誉卡片，成为市民电子政务的唯一凭证，社会保险费缴纳、待遇领取、医疗费用现金结算（医付通）等集成到金融社保卡的银行账户之中。还可以在现金存取、转账、消费等金融应用中使用。同时在几百万市民海量数据信息中，同步实现个人消费记录、电子病历记录，确保参保人员在就医结算时，了解相关治疗用药情况，确保清清楚楚看病，明明白白消费。在此基础上，人社部门还将不断开发二代社保卡的功能，逐步实现社会事务中社会资源的有效配臵，推进社会保障数字化进程，实现?市民一卡通?功能。
更加便捷地享受 社保待遇和金融服务
据长春市人社局张毅强局长介绍：?这是长春市民生工作数字化进程的一件大事，随着人力资源社会保障业务的发展，服务对象发生了很大变化，城镇居民、灵活就业人员在参保缴费、领取待遇、医疗费用实时结算等方面，都离不开金融服务。社会保障卡加载金融功能后，人民群众可以凭借社会保障卡更加便捷地享受社会保障待遇和金融服务。?
据介绍，新卡从今日正式发行，但尚未达到批量发行。新参保和医保卡丢失补办者，可以领到二代社保卡。而等到新卡批量发行之后，其他参保者就可以逐步更换。中国吉林网2011-12-27
目录? 【山西省三种养老保险实现互通互连】
12月26日，省人力资源和社会保障厅下发了《关于山西省城乡基本养老保险关系转换衔接有关问题的通知》，明确规定，我省的新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险和城镇企业职工养老保险三种关系可以转换衔接。
按照《通知》要求，在新型农村社会养老保险（或者是城镇居民养老保险）和城镇企业职工基本养老保险都有参保缴费记录的人员，达到国家规定退休年龄时，其中符合城镇企业职工基本养老保险按月领取条件的，由本人到参保地的社会保险经办机构提出申请，将其在新型农村社会养老保险的个人账户资金转入城镇企业职工基本养
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老保险，并折算缴费年限；其中城镇企业职工基本养老保险缴费不满15年本人又不愿延长缴费的，经本人申请，社会保险经办机构将其按照城镇企业职工基本养老保险计发办法规定一次性计发的待遇转入新型农村社会养老保险个人账户中个人缴费项下，并终止其城镇企业职工基本养老保险关系。其城镇企业职工基本养老保险每满一年的缴费年限视同新型农村社会养老保险一年的缴费年限。社会保险经办机构按照新型农村社会养老保险规定计发养老保险待遇。新华网2011-12-27
目录?
【明年1月1日起哈市医疗工伤保险缴费改去银行】
25日从哈市医疗保险管理中心了解到，从明年1月1日起，哈市医疗保险费和工伤保险费将统一由银行收缴，原在哈市医保中心窗口以转账支票形式缴费的业务取消，该办法实行后，哈市1000多家参保单位将免去每月到哈市医保中心转账缴费的麻烦，极大方便了参保单位及参保人员缴纳保险费，也可以进一步加强哈市社会保险基金安全管理。
各参保单位需在哈尔滨银行营业网点建立专户，并签订代扣代缴协议，每月25日前存入应缴纳的医疗、工伤保险费金额，由哈尔滨银行批量代扣代缴，并在开户的营业网点直接领取缴费收据。由于特殊原因不能在哈尔滨银行建立专户的参保单位，应到哈市医保中心领取《黑龙江省集中代收付委托付款协议登记表》，填写完整加盖公章并由开户银行(邮政储蓄银行除外)加盖业务公章后返给哈市医保中心，同样需在每月25日前存入应缴纳的医疗、工伤保险费金额，由开户银行批量代扣代缴，并在开户的营业网点直接领取缴费收据。不能批量划款缴费的参保单位，应到哈尔滨银行营业网点以现金方式缴费，并在营业网点直接领取缴费收据。东北网2011-12-26
目录?
【贵州社保卡加载金融功能实现“一卡多用、全国通用”】
12月24号，贵州省人力资源保障厅和中国人民银行贵阳中心支行在贵阳联合举行加载金融功能社会保障卡首发仪式，标志着我省加载金融功能的社会保障卡发行应用体系基本建立，社会保障卡进入实质性发行应用阶段。
作为在启动仪式上首批获得新功能的社会保障卡的代表、来自贵州广电网络六枝分公司的工作人员雷见智连用了三个?方便?表达了对新卡的认可。?方便、方便、非常方便，不但可以报销药费，还可以当银行卡用，很方便。?
本次发放的加载金融功能的社会保障卡，既具有社会保障服务功能，又可以作为一张银行借记卡使用，取代各地现在使用的各种医保卡和不符合国家标准的社会保障卡，以后社会保险费的缴纳、医疗费用的支付等业务，以及社会保险相关信息查询等功能集成到这张卡上，最终实现?一卡多用、全国通用?。贵州省副省长孙国强说：社会保险卡是一个国家社会保障体系的建设，信息化建设和和谐社会建设的一个小小的标准，大家不要简单的看这一张卡，这个卡一卡通，既可以交钱，也可以领钱，也可以买东西，也可以去消费。也就说，社会保障卡一卡通是一个筐，什么都可以往里面装。
目前，全省各级人力资源部门分别与工商银行、农业银行、中国银行、建设银行
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等8家银行签订了合作协议，将在明年3月份前完成首批200万张加载金融功能的社会保障卡的发放。省人力资源社会保障厅厅长夏一庆说：由这8家银行根据服务网点分布的情况，分布承担相应人群社会保障卡的制作工作，相关的服务网点设立，卡务管理系统的建设以及系统的联调工作已经完成，到十二五末，贵州省将发行1805万张社会保障卡，基本实现城镇社会保障服务人群人手一卡。
随着银行服务网点的扩大，增加服务手段、完善系统功能、优化用卡环境就显得尤为重要，对此孙国强强调，希望把社会保障卡的服务带给最基层的群众，让基层的持卡人感受到社会保障卡的实用、好用。他说：?我们这张卡，能不能在村庄消费，能不能在最基层使用，是这张卡的生命力所在。我们也希望为基层的老百姓、特别是农民用这张卡创造条件。你不是惠民便民嘛，可是我拿到这个卡就是刷不动，我就不能做别的，甚至连社会保障都不能领取，那你们说这个卡还有什么用呢。所以用卡环境，更大的程度上是各个消费环节，你的信息系统能不能延伸到所有的部门、所有的银行、所以的消费地方，这是个很关键的问题。?中国广播网2011-12-25
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【西安试点“计生家庭综合保险”惠及5.8万计生家庭】
12月23日，安排部署计划生育家庭综合保险工作的?西安计划生育家庭综合保险启动大会?在西安市人民政府隆重召开。启动会上，西安市人口计生委副主任、西安市计生协副会长倪广天，中国人寿西安分公司总经理助理刘晓朝代表双方签订了?计划生育家庭综合保险?试点项目实施细则协议。
凡符合计划生育政策的独生子女及农村双女户子女家庭，每年缴纳50元保费即可参保，计生家庭保险在推广过程中将采取?政府投资为主、社会资助为辅、个人出资为补?的原则，由市、县（区）两级财政承担40元、个人缴纳10元作为保费，为计生家庭投保。
据悉，?计生家庭综合保险?将惠及先行试点的高陵、蓝田县和雁塔区的5.8万计生家庭的10余万人，2012年?计生家庭综合保险?将在西安市全面展开。中国保险报2011-12-27
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营运监测
新开
【保监会批准华汇人寿开业注册资本15亿元】
保监会26日披露，批复了华汇人寿的开业申请，该公司注册资本是15亿元，注册地在沈阳市，拟任董事长为马彪。
华汇人寿是在筹建申请获批一年后获得开业资格。华汇人寿为地方财团所筹建的险企，股东均为辽宁当地企业。目前东北地区法人寿险公司已有三家，除了华汇人寿外，还有中荷人寿和百年人寿。
今年以来，共有五家险企开业获批，分别为长江财险、众诚汽车保险、锦泰财险、泰山财险、华汇人寿。北京商报2011-12-27
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【保障基金接盘中华联合150亿资本金缺口谁来填补？】
12月23日，中国保监会网站公告称，中国保险保障基金公司（下称?保障基金?）已正式介入并控股中华联合保险公司（下称?中华联合?），持有其约8.6亿股，持股比例57%。
就在11月末，保监会网站刚披露，中华联合的前两大股东尚为新疆生产建设兵团国资委（下称?新疆兵团?）和兵团投资公司，持股分为44.9956%和20%。
短短一个月内，保险保障基金入股便获得批复，这一?行动?被多位业内人士解读为中华联合的重组或将进入尾声。
此前五月，曾报道了东方资产管理公司（下称?东方资产?）正在洽购中华联合（参见5月27日特别报道《垂涎保险双牌照东方资产洽购中华联合》）。
12月26日，一位接近东方资产的消息人士透露，目前东方资产收购中华联合的项目仍在进行中，尚未到资金介入那一步。
一位中华联合分公司人士则透露，?保障基金虽已接盘入股，但实际资金尚未到位，偿付能力严重不足依旧限制了分公司业务的开展。?
保险保障基金再度出手
继新华人寿之后，中华联合成为保险保障基金设立以来第二个被其接盘的保险公司，第一家财险公司。
作为国内第四大财产险公司，由于粗放式经营模式下机构扩张过快，经营成本居高不下，以及会计政策调整等诸多原因，2007年中华联合录得巨额亏损，偿付能力出现严重缺口。2009年5月，新疆兵团将其所持有的61%中华联合的股权交由保监会托管。
据一位资深保险人士透露，当时保监会就想用保障基金接盘，但保障基金中财险和寿险是分开的，与寿险保障基金接盘新华人寿不同，当时的财险保障基金根本不够接盘中华联合。
此次保监会批复显示，保障基金共接手中华联合股份约8.6亿股，持股比例达57.4288%。其中，原前两大股东新疆兵团和兵团投资公司持股比例由44.9956%和20%，分别降至5.8%和10%。
除新疆华联投资公司、昌吉市天隆商贸公司和新疆生产建设兵团一师一团三家所持股份数保持不变外，中华联合其余股东所持股份均相应减半。
业内人士指出，保障基金接盘中华联合内部整顿和治理完成后，下一步应该就是找个买家转手，同时获取一定的增值回报。
以新华人寿为鉴，保障基金以每股5.99元的价格接手新华人寿38.815%的股份，最终以每股8.71元的价格全部转让给汇金公司，获得约12.7亿元的溢价。
保险年鉴数据显示，2010年，中华联合共实现净利润8.74亿元，2009年度则亏损了9.32亿元。?由于财险业去年以来的业绩向好，以及会计准则调整因素的影响，中华联合近两年的利润都还不错。?前述接近中华联合的人士称，?今年净利润已超过20亿元。?
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