XXXYY中部采煤沉陷区综合治理工程
11、《XXX城市总体规划(2008-2020)》；
12、《XXX“一轴两核六组团”发展战略规划方案》； 13、《YY县土地利用总体规划(2006-2020)》；
14、调查收集的相关区域社会经济、交通运输及自然条件等资料； 15、项目相关设计资料及勘察资料。
1.3 研究的范围
本报告是针对XXXYY中部采煤沉陷区综合治理进行分析论证其必要性和可行性，主要依据YY县经济发展和YY县总体规划，研究认证了采煤沉陷区治理方案、避险安置、土地利用、道路交通、建设标准与规模等，其主要的研究范围为：
1、调查研究项目所在地区的社会经济、交通运输、沉陷区现状、居民生活条件和发展规划；
2、项目建设必要性； 3、建设条件与环境状况；
4、研究确定XXXYY中部采煤沉陷区综合治理工程的建设规模、技术标准；
5、测算主要工程量，估算工程投资； 6、经济评价、综合分析项目建设的可行性； 7、根据资金筹措情况，研究实施方案及工期安排； 8、项目建设实施意见及招标方案； 9、提出问题和建议。
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1.4 研究的主要结论
1.4.1建设的必要性
本项目可以增加矿山地质环境恢复治理力度，着力解决多年来遗留下来的矿山地质环境问题，通过本项目治理，多处耕地得到恢复，岩溶地面塌陷高危险区及较高危险区内的村民及公共设施的威胁得到根除；矿区水土流失得到治理，土壤侵蚀量减少；外排土场与内排土场土地复垦率大大增加。并有效缓解城市内部二元矛盾，通过沉陷区的整体搬迁改造，让更多困难群众住进新居，进一步优化新型城镇化的建设，消除因城乡差距、贫富悬殊、分配不公等带来的群众不满和社会矛盾，推进以人为核心的新型城镇化建设，提升城镇综合承载能力，促进社会的和谐发展。同时，通过项目建设，大量土地资源能够得到有效的利用，有利于政府更好地规划、建设城市，为城市的可持续发展打下了良好的基础。
1.4.2工程环境的影响
本建设项目论述了YY中部采煤沉陷区及周边环境特征，建设项目对生态环境、社会环境、土地利用等可能产生的影响，以及减少工程环境影响所采取的对策。经综合评价，本项目对矿区环境保护、城镇基础设施，资源利用以及城市的发展均是利大于弊。项目建设期和营运期间，将产生一定的粉尘、烟雾、汽车尾气和噪声污染，施工期对地方生态环境只产生很小的影响。总的看来，本项目在建设期和营运期间污水总排放量、汽车尾气污染强度和噪声，均能满足环境保护要求。
1.4.3投资估算及资金筹措
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1、投资估算
经初步估算，项目总投资75001.50 万元。其中土建工程费用42862.03万元，安装工程费用3507.43万元，其他费用28632.04万元（含基本预备费4911.92万元，银行贷款利息8690.63万元）。
2、资金筹措
本工程项目为XXXYY中部采煤沉陷区综合治理项目，工程投资大，建设资金需多渠道筹集。工程估算总投资75001.50 万元，拟通过以下筹措渠道解决。
1、商请银行贷款56250万元，约占75%； 2、建设单位自筹资金18751.50万元，约占25%。 1.4.4工期安排
本项目工期拟安排36个月，2015年11月开始项目前期工作，2016年2月开始动工建设，至2018年10月全部建成并投入使用。
本项目为采煤沉陷区综合治理工程，项目建设内容主要包括避险安置工程、沉陷区综合治理项目、矿区道路损毁复建工程、公共服务设施建设，具体安排如下：
（1）项目前期工作及施工准备阶段，包括项目报告及审批、初步设计及审批、施工图设计等。工作期限拟定在2015年11月—2016年1月。
（2）2016年2月开始平整土地并动工建设，土建工程于2018年9月底完成。
（3）设备购置安装和其他配套设施工程均在2018年9月前完成。 （4）2018年10月底项目竣工，正式交付使用。
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1.4.5经济评价
本项目估算总投资75001.50万元，建成后不会直接产生经济效益，但能产生不可估量的间接效益，如：增收腾退土地出让收入，财政收入也将稳步提高，YY县财政为受益方，项目贷款本金及利息将由YY县财政逐年拨款偿还，项目借款具备偿还能力。
1.4.6社会效益评价
XXXYY中部采煤沉陷区综合治理工程的建设，将为后续开发建设提供条件，有利于采煤沉陷区治理建设工作的顺利开展，有利于尽快改善项目规划区域居民的生活生存环境，有利于带动三产服务业的健康快速发展；同时项目建设还能增加劳动力收入，拉动内需，改善YY中部采煤沉陷区发展面貌；并树立良好的发展环境，促进外来投资者的信心，增加地方财政税收收入。
1.5 结论与建议
本项目建设是必要的，技术上是可行的，经济上也是合理的，应尽快实施。并建议：
1、本阶段设计工程地质资料系参考邻近区域地质资料，建议尽快组织地质勘察，为下阶段工作做好准备。
2、依据国内有关城市道路设计、采煤沉陷区环境治理、避险安置工程经验，建议市政管线与道路建设同步实施，以避免反复开挖路面，造成投资浪费。
3、与相关、相交道路的建设应有计划地组织实施，使工程发挥更大地效益。
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4、充分发挥城市规划在城市建设，尤其在本项目地域内快速聚焦、提升周边土地较快升值中的应有科学作用；解决各地块内的用地性质和建筑密度、建筑容积率之间的问题。
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