④为外籍人创造民族环境。开办拥有各国原文书籍的图书馆、举办移民节日,还请有关政府协助在法国开办本国语言、文化讲座,以使外籍人有“宾至如归”的感觉;
⑤对外籍人住宅实施优惠政策; ⑥鼓励外籍人积极参加社会活动; ⑦促进合乎条件的外籍人加入法国国籍。
第五章 亚太地区的劳务输入
一、单选题。
1、亚太地区传统的劳动力输入国是( C )。
A、日 本; B、新加坡; C、澳大利亚; D、韩 国。 2、在澳大利亚早期移民史中,最受歧视的劳工是( B )。
A、非洲劳工; B、中国劳工; C、韩国劳工; D、印尼劳工。 3、80年代以来,澳大利亚的移民主要来自( C )。 A、欧 洲; B、大洋洲; C、非 洲; D、亚 洲。 4、在澳大利亚,劳动力参与率最高的移民来自于( C )。 A、非 洲; B、欧 洲; C、大洋洲; D、亚 洲。
5、亚洲新兴工业化国家和地区中劳动力短缺最为严重的国家是( C )。 A、日 本; B、韩 国; C、新加坡; D、马来西亚。
6、亚洲新兴工业化国家和地区中,在劳动力输入方面的立法比较健全的国家是( C )。
A、韩 国; B、日 本; C、新加坡; D、马来西亚。 二、多选题。
1、世界上最大的几个移民国家是( A C D )。
A、澳大利亚; B、英 国; C、美 国; D、加拿大; E、法国。 2、在澳大利亚,移民职工的产业结构主要为( A C D )。
A、制造业; B、建筑业; C、批发零售业; D、社会服务业; E、农牧业。 3、目前,与澳大利亚政府签订移民条款的国家有( A B D E )。 A、英 国; B、马耳他; C、印 度; D、意大利; E、西班牙。 4、澳大利亚近年来通过的反对种族歧视的法律主要有( A B C D E )。 A、1975年的反种族歧视法; B、1984年的反性别歧视法; C、1984年的公共服务改革法; D、1986年的妇女平等就业法; E、1986年的人权与平等委员会法。 三、填空题。
1、澳大利亚的移民职工多集中在 机器操作工 、 司机 和体力劳动者这些职业上。
2、澳大利亚在了解劳动力短缺问题方面,实行一种 雇主建议制度 。 3、为了提高移民质量,澳大利亚实行一种 资格认定制度 。
4、澳大利亚1984年通过的 公共服务改革法 ,该法的重点是在公共服务部门就业机会平等。 四、名词解释。
1、研修生:指以学习专门技术、技能或知识为目的在日本居留的外国人,居留时间通常为一年。P239
第六章 中国的劳务输出
一、填空题。
1、中国在对外开展劳务合作过程中,始终坚持 守约 、 保质 、 薄利 、 重义 的八字经营方针和 平等互利 、 讲求实效 、 形式多样 、 共同发展 的四
项原则。
2、目前,在全球范围内形成了 亚太 、 中东 、 西欧 及 北美 四大国际劳务市场。 二、多选题。
1、劳务输出过程中的几个重要环节包括( A B C )。
A、信息处理;B、输出渠道;C、服务体系;D、管理方式;E、机构协调。 三、简答题。
1、简述中国对外工程承包和劳务合作的经营方针和原则。P252
答:近十年来,中国在对外开展劳务合作过程中,始终坚持“守约、保质、薄利、重义”的八字经营方针和“平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展”的四项原则。
2、简述中国对外劳务输出的途径与方式主要有哪些?P254
答:①通过承包海外工程输出劳务。我国派出承包工程主要有两种方式:单独承包;分包工程;②通过同雇主签约输出劳务;③通过在国外兴办合资经营企业,中方作为合营一方向这些海外企业派遣劳务人员;④劳务人员通过多种方式到国外自谋职业;⑤另外,通过成套设备和技术出口输出劳务也是我国派遣劳务人员的一种途径。
3、简述我国在对外劳务合作过程中的基本政策和管理办法具有哪些主要特征?P253
答:①我国目前的劳务合作主要指国家授权的国际经济技术合作公司按合同要求派到国外执行任务的公派或公派执普通护照的劳务人员;②从事劳务合作业务的公司必须是经国家批准授权的国有公司;③国家对劳务人员在国外的衣食住行和工作及国内的安家、保险和回国后就业均负责到底;④中国劳务人员是成建制和零散相结合派出的大小群体,群体内实行社会主义民主管理,按约派
出,履约后回国,既不给劳务所在国造成就业负担,也不会有回国后就业的困难;⑤中国政府要求所有派出的劳务人员,必须遵守所在国的法律、法令和政策,尊重当地人民的风俗习惯。组织派出的公司通过有效方式对外派劳务实施管理;⑥中国政府关心外派人员工作、身体和生活,授权中国驻外使领馆保护他们的合法权益。
4、简述我国发展国际劳务输出事业的有利条件。P264
答:①我国社会主义市场经济体制的逐步建立,必然对劳务输出事业的长足发 展产生深远的影响;②我国劳动力资源丰富;③我国劳务人员工资水平较低; ④我国已经造就了一批熟悉国际劳务合作的业务骨干,开辟了多条合作渠道, 积累了可贵的经验。 五、论述题。
1、论述中国劳务输出在社会经济发展中的地位和作用。P256 答:(1)劳务输出对于我国扩大开放、深化改革具有积极作用。
改革开放政策的实行,一方面使我国能够大规模地引进国外的资金和技术,学习国外先进的管理经验;另一方面,也为我国劳务输出事业的发展奠定了基础。改革开放政策实行的结果是使得资金、技术与劳动力这三大生产要素跨跃了国界结合在一起,形成了生产力,我国从中获得了经济收益,从而加速了我国经济建设事业的发展。
它也从一个侧面对进一步扩大开放,深化改革起着积极的促进作用。首先,发展劳务输出事业要求人们进一步解放思想。第二,发展劳务输出,要求深化改革相关的管理体制。其三,发展劳输出,能够促进我国生产要素市场同国际市场的联系,特别是对于我国劳务市场的形成与发展具有一定的促进作用。其四,发展劳务输出,有利于促进我国在国际劳务合作方面的法制建设,依法处理国际间的经济技术合作问题。
(2)劳务输出是开发和利用我国劳动力资源的一条重要途径。
劳务输出为我国劳动力提供了获得培训和就业岗位的良好机遇。另一方面,劳务输出为一部分劳动力提供了就业岗位,有利于缓解国内就业压力。 (3)劳务输出是增加外汇收入促进经济发展的一个重要手段。
发展劳务输出事业不仅能够开发和利用我国的劳动力资源,而且是我国获得外汇收入的一个重要渠道。
另一方面,劳务输出增加了劳务人员的个人收入,提高了他们的生活水平。 (4)劳务输出具有增加中外交流、促进相互了解的国际意义。 2、论述制约我国劳务输出事业发展的主要问题。P266
答:(1)对劳务输出的重要意义以及所能发挥的作用认识不足。其具体表再现是:其一,没有充分认识到发展劳务输出事业对于我国的改革开放、积累资金、加速经济发展以及开发和利用我国劳动力资源等方面的重要意义和积极作用。其二,思想不够解放,顾虑重重,放不开手脚。其三,在思想上把现在的劳务输出与旧中国的劳工、侨民现象相等同。
(2)劳务输出的渠道狭窄、方式单一。主要表现有以下几个方面:一是“政府间协议”渠道尚不够畅通。二是劳务输出的“窗口”过小。有对外签约权的单位很有限。三是输出方式单调、欠缺灵活性。我国目前劳务输出方式主要是工程劳务承包或成建制的劳务合作。
(3)管理体制问题突出。首先是劳务输出缺乏宏观统筹和综合协调。其次是派出劳务人员的中间管理层次过多,审批手续繁杂。
(4)劳务成本上升,竞争力减弱。劳务成本上升的直接原因是:其一,对劳务人员的费用包揽过多。其二是奖金的增长幅度大、速度快。其三是管理层次多、层层收费也是劳务成本上升的原因。 (5)劳务人员的素质有待提高。主要表现在: