行的沟通，明确公司业务营销与管理的职责，合力发展公司业务，确保沉淀资金6000万元。四是大力推广自助渠道。加大商易通、理财通、网上银行、电话银行等邮政金融新业务的宣传推广力度，积极引导客户开办中间业务交易账户、电话银行、网上理财通等业务。五是加大邮政金融新业务宣传推广力度，为各类客户提供全方面的金融服务和有针对性的理财、结算解决方案，主动做好服务地方经济社会发展工作。六是严格按照“三个规定”相关要求，加强邮银协作，确保资金安全检查、隐患整改及责任查究等制度和规定的落实。七是在市、县、网点三个层面，下大力气打造代理金融“三支队伍”，即代理金融管理队伍、理财经理队伍、资金安全检查队伍、理财内训师队伍建设工作。
（二）突出规模效益，加快函件业务发展
从外部市场环境看，精准营销被广泛应用于各种商品和服务的推广、品牌的树创之中，直邮与互联网等多渠道的共赢发展已成为长期的趋势。虽然新技术、新媒体的快速发展对函件业务产生了一定的冲击，但我们更要看到市场和消费者对函件的需求和认可。最近，保监会出台了禁止保险公司按号段拨打、随机拨打、购买陌生名单拨打电话等滋扰客户的规定，这就说明纸质邮件仍然拥有较高的社会接受度。从邮政内部发展来看，集团公司高度重视函件业务发展，近两年明晰了直邮发展的方向，数据库商函发展方式开始转变。分析内外部环境，说明函件的市场需求空间很大。面对新的形势，我们要不争论，不徘徊，紧抓有利时机，坚定发展信心，强势推进函件业务的持续快速发展。
ⅩⅩ年函件专业重点工作可以概括为“提升数据库营销能力，重点发展数据库商函业务；提高投递质量，大力发展账单业务；快速发展户外广告及DM广告业务，稳定发展日常封片业务”。
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一是重点发展数据库商函业务。强化组织机构库的日常建设维护工作，确保组织机构库准确率、规范率分别达到90%和98%以上。紧紧抓住直邮产业链建设，从“自己建库”向“帮客户建库”转变，由“邮政单打独斗发展直邮”向与“广告传媒企业”合作转变，切实加强数据库建库维护应用。加强BIU团队建设，做好帮客户建库、发展广告代理公司、规划开发行业市场、策划运作项目、分析挖掘数据、管控服务流程、评估反馈效果、服务营销一线、为客户量身定制数据库营销方案等工作。加大市场开发力度，主动与交警、社保、金融、通信、百货、卖场、俱乐部等拥有众多高质量数据资源的单位合作进行信息互换，把这些企业引入直邮产业链，形成利益共同体，市局力争开发2-4个行业大客户，各县局力争开发1-2个行业客户，全年商函业务增长13%以上。二是稳步发展贺卡业务。依靠项目带动发展。ⅩⅩ年要配合纪念建党90周年、辛亥革命100周年等重大宣传活动，推出以邮政贺卡为载体的宣传项目。加强市场调研和产品开发，突出邮政贺卡的商务和公务功能，切实把贺卡的文化功能和媒体功能结合起来，在稳定政府事业单位使用的基础上，重点切入企业直邮营销。抓好日常贺卡的开发，持续推进幸运卡、生日贺卡和中秋节贺卡业务，不断培育消费文化，有效拓展邮政贺卡市场，拓宽日常封片卡功能，力争收入6.3万元。更加注重售后服务，确保定制客户回访率达100%、定制客户贺卡寄递率达80%以上、1000枚以上定制客户建库率80%以上、定制客户满意率达95%以上。三是快速发展邮送广告和户外媒体业务。借助邮政优质名址，开发《楼讯通》、《家居指南》、《车讯通》、《消费前沿》等分类本册式DM，发挥邮政DM优势，全市实现收入34.5万元。大力开发高速公路擎天柱、公交站牌、楼宇广告、报刊亭广告、LED广告等户外媒体资源，为户外媒体持续健康发展打好基础，力争ⅩⅩ年全市“村
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村通 ”、公交车停靠站、擎天柱广告、信箱广告实现300万元。四是大力发展账单业务。账单是函件的长效和基础性业务，是开展数据库营销的切入点和基础，是体验BIU作战能力，提升投递能力的优势平台。各局要切实做好投递服务质量支撑，统一账单客户服务标准，落实与商函、投递信息系统相衔接的服务流程，发挥账单媒体优势，提升账单附加值，帮助用户尤其是公共事业类用户，以账单为广告载体承揽内件广告、插页广告等，摊薄账单成本，使账单业务由“客户的成本中心”变成“利润中心”。大力开发社保、交警、税务、工商、供电、供水、燃气、供热、有线电视、住房公积金管理中心等公用事业账单市场，在重点区域实现突破，力争开发2家以上，实现15.7万元。重点开发属地银企对账单和公用事业账单，继续推进银企对账单“破零、扩面、上规模”，确保收入增幅达10%以上，妥收率达100%、回邮率达95%以上。
（三）创新经营模式，做大做强报刊发行业务
随着文化体制改革的深入推进和数字出版业的蓬勃发展，我国新闻出版市场格局已发生巨大变化，逐步形成了新闻出版业的产业化、集团化、集约化、市场化的新格局。随着改革的不断深化，出版发行市场将更加繁荣，竞争也将更加激烈。今后两三年是决定报刊产业发展格局的关键时期。
ⅩⅩ年全市继续牢固树立价值、品牌、重点发行理念，围绕“做大畅销报刊树品牌、做稳党报党刊固网络、做强高端市场创效益”的方针，坚持订阅与零售并重，大收订和日常收订并重，推动报刊发行业务健康、快速、可持续发展。确保实现报刊零售业务收入13.5万元，实现日常收订流转额85万元，形象期刊等第三方订阅项目开发流转额 10万元，实现2012年报刊一次性大收订流转额增幅达6%以上，报刊用户满意度达到 85分以上。
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要突出发展重点，做强零售业务。强化对零售业务的经营管理，健全零售经营机构，开展“一县一亭一点”的活动，新建报刊亭10处，每个县局配备1名专职管理人员。加强渠道和终端的建设，力争用三年时间新增邮政报刊零售终端30-50个，推进全市零售体制改革，建立符合我市报刊零售市场发展规律的零售业务组织架构，实现20种畅销报刊及5种潜力报刊每种发行量增幅不低于20％。要优化产品结构，做大畅销报刊规模。根据生公司要求，ⅩⅩ年全市第三方订阅要实现10万元流转额，所有县局都要实现“零”的突破。各局以便民服务站为依托，加强日常收订，重视做好补续订、破季订阅等，做大畅销报刊，规模开发第三方订阅市场，重点拓展学校、超市、社区、车站等销售渠道，积极开发高端期刊和城市高端人群个性化市场，做大报刊文化礼品市场。做大报刊文化礼品市场。利用“五节联送”营销平台，发挥大客户中心、报刊专业营销及收投等人员的作用，集中力量、集中资源、集中时段强力推动，力争全市销售文化礼盒2000盒。要通过自办与委办运输相结合的方式，缩短重点城市和重点报刊的传递时限。努力构建以综合营销人员和专业营销人员为骨干，以投递员、零售员、营业员为基础，以社会报刊发行站、社区服务网点、三农服务站为补充的立体化营销服务网络，逐步建立起一支懂市场、会管理、能分析、善策划的营销队伍。要优化产品结构，加快期刊发展。集中力量发展投递频次少，收益高的期刊，力争用3年左右时间，打造5种发行量在万份以上的大刊。
（四）发挥资源优势，健康发展集邮业务
坚持积极健康发展集邮业务的指导思想，坚持以定向开发为主、自主开发为辅的发展策略，坚持效益质量优先的经营原则。紧紧围绕“压库存、做定向、抓管理”开展工作，预定票收入100万
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元，个性化邮票、企业形象宣传册、项目开发及项目营销等收入280万元，确保实现全年目标任务。
市局集邮公司要主动承担和切实履行起指导和管理县域集邮发展的职责，负责做好县域集邮业务市场的开发指导和管理工作。各单位要突出重点发展企业形象年册业务。紧紧抓住年底礼品馈赠、商务宣传、节庆市场需求机遇，有重点有选择地开发2—4家企业形象邮品册，确保2000册目标。要继续组织开展“六个一”营销工程，集中精力，及时掌握和捕捉当地政府重大经济文化活动信息、重点企业各类庆典活动信息和院校学生毕业纪念等，做好阶段性营销定向邮品项目开发工作。要继续加大库存邮品的盘活工作力度，制定库存盘活消化三年计划，分阶段、有步骤地压缩库存，各局在营销公关和业务宣传中，要优先使用库存集邮产品，各局宣传费的30%使用库存集邮品。以各类会议为主要突破口，把销售xxx局特色邮品作为卖点，加强对政府部门及各单位的宣传和上门营销。要全市统一联动，集中力量，精心部署，组织开展好“生肖两节”、第三届少儿邮票个性化设计大赛、“纪念建党九十周年”和“纪念辛亥革命一百周年”等主题营销活动。
（五）强化资源整合，积极发展电子商务业务
以便民服务站为渠道，以电子商务平台为依托，继续扩大邮政短信收入规模，提高收入质量；快速推进代理代办业务规模和种类，打造邮政缴费一站通品牌；做大做强航空机票代理业务，提高市场占有率；市县联动大力发展“自邮一族”和邮乐网，扩大会员规模和竞争力。
一是强力拓展邮政便民服务站。ⅩⅩ年省公司每站补贴一万元，各局要尽快做好便民服务站与电子商务信息平台的对接，将“三农服务点”、报刊亭、村邮站以及社区服务点、小超市等社会资源
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