棚户区改造执行MB绿色建筑标准实施方案
为了认真贯彻执行国务院关于政府公益性建筑全部执行绿色建筑标准的指示和省政府绿色建筑实施方案，结合实际，现制定潍坊市棚户区改造执行绿色建筑标准实施方案。
一、规划设计要以绿色、生态、低碳理念为指导，最大限度节能、节地、节水、节材。广泛采用轻钢轻板钢管混凝土结构装配式房屋技术规程，实施工厂化生产现场组装，促进建筑产业优化升级，所有建筑产品抗震、保温、防火、隔音效果有突破性跃升。进一步提高住宅小区居住的安全性，健康性和舒适性。
二、要把公建与市政基础设施投资纳入到棚户区改造中，进一步完善城区配套。项目实施中可按绿色建筑相关政策规定发行债券，采取BT信托管理模式解决全部建设资金，要确定一个机构为代项目负责解决前期勘察、设计、拆迁所需的全部费用，确保工期按计划进行。 三、各部门互相配合，明确职责。棚户区改造是城镇保障性安居工程。执行绿色建筑标准是创建新型城市综合社区的需要，在实施过程中不仅能最大限度的节约资金，同时也提高了城镇综合承载能力，建成后将有效的促进潍坊市的经济增长与社会和谐，规划、土地、城建、房管、环保、财政等部门要用改革的思路促进经济转型，简化行政审批流程，提高审批效率。
四、加强组织领导。棚屋区改造全部按绿色建筑三星级标准组织检查验收，要精心组织，精心施工，科学安排。政府有关部门、各有
关单位、街道办和社居委要抽调专人组建棚户区联建办公室，工作人员要认真对征收户进行征询，宣传绿色建筑和拆迁安置的政策法规。实现文明和谐征收拆迁，妥善安置。
五、改造方法。采用“政府引导+开发商融资”的改造模式，引入
土地资产化经营理念，明晰土地产权；再由“城中村”改造主体即政府、开发商共同筹建有限公司，公司的资本来源包括经过评估量化后的土地资产、政府基础建设基金、开发商投资资金；政府主要负责基础设施建设，开发商负责主体改造工程，在政府的宏观调控下进行户型、容积率等方面的设计。在改造过程中由公司进行各方出资比例的核算，管理资金运作。同时进行土地资产化经营，将有条件的“城中村”划出专门的经营性土地，将评估出的该部分的土地作为资产，吸引经营项目和投资，提高经营水平、提升土地收益、增加集体资产。获利以后按各出资比例分配收益，然后重新调整融资比例，进行滚动开发。 六、MB科技金融服务模式
科技金融服务是MB住宅产业现代化对外合作模式，促进住宅建的快、销得快、资金回收快，增加投资周转次数，创造更多的利润来补贴购房者，使大多数人都能买得起住房，共享改革成果，逐步实施“住有所居”的计划。货币资本服务。代开发企业支付全部建安费，建设资金总额一步到位，并由指定金融机构开立支付担保函，确保工程款到期支付，确保工程按期完成。使用MB住宅产业化先进技术发明专利）保证造价、保证工期、保证质量，提高工作效率，又实惠、又好、又快、又省地实施城中村改造项目。
七、MB科技金融的优势
依靠科技进步转变城中村改造发展模式，依靠金融创新促进实体经济的发展，尤其是支持参与国家重点技术创新项目的生产实施的发展，科技金融服务代替了传统抵押贷款模式，大幅度降低了金融机构不良贷款的风险，解决了城中村改造的资金难的问题。
1、项目资产信托管理，能确保在建工程的资金在流动过程中安全合理有效地使用。
2、减少银行的信贷风险（包括中低收入百姓的按揭）。 3、帮助开发企业解决全部建设资金。帮助总承包企业解决施工项目、产品过程中的流动资金贷款问题。
八、MB住宅公益购房补贴50％销售模式
购房者补贴金额，根据首付30%、20年银行商业按揭贷款作为标准测算依据，按不同房屋单价高低确定年补贴率，根据核定面积和单价确定月补贴金额，月补贴金额=房价×与单价相对应的年补贴率÷12个月，此补贴视为购房者的固定收入。
操作办法：购房者自愿填写并提交《申请购房补贴登记表》，经审核同意后发放《购房、补贴确认书》，并签订《购房、补贴意向书》，在购房者签订商品房销售合同时，同时签订《购房、补贴合同》。根据每位购房者的家庭经济状况确定住房消费比例，自行确定购房款的支付方式，如：是否贷款、贷款期限、贷款金额、首付比率等。鼓励有存款的劳动者踊跃购房，使现金变为不动产，把不动产又变成现
金，资金在流动中产生效益，既解决了住房问题，又获得了20年的收益。测算家庭支付能力时，把房屋单价的高低与家庭每月支付能力进行剥离，家庭购房支付金额不变，由补贴金额进行调整，房屋单价高，补贴也高。房屋单价根据地段、功能确定。房屋单价高，价值就高，退休后反向贷款金额也高。
九、MB 住宅产业化BT项目操作流程 1、房地产开发公司开发的政策性商品房
房地产公司通过招拍挂取得商住用地获取土地使
用权证﹝也可以后补办﹚
与浙江倍毓投资管理有限公司签订MB技术咨询合同
房地产公司填报政策性商品房报批表
凭政策性商品房合作意向书和上报融资预案建议函（附国家有关文
件）到项目所在地住房保障局备案并报当地发改委立项
房地产公司与设计院签订委托MB科技
创新型项目规划与建筑设计合同
经咨询公司到项目地块周边楼盘实地考察后
锁定本项目利润空间和销售价格
房地产公司与基金会签订正式合同
施工企业与信托公司签订项目管理合同
房地产公司组建销售公司销售
A：住宅按锁定销售价格销售：购房者享受50%补助 B：商业店面和地下室（车库）由房地产开发商根据
当地市场行情自行定价销售。
2、政府划拨土地棚户区改造项目
政府城投公司或项目开发公司取得政府规划土地与 浙江倍毓投资管理有限公司签订MB技术咨询合同。
填报MB新型建筑体系申报表
当地发改委立项（住房保障局备案）
委托设计院MB新型建筑体系规划设计
经咨询公司考察并与政府有关部门对接锁定项目成本和利润空间