学校运动场地应设 200～300 米标准环形跑道（其中含不小于 60米的直跑道），有条件可设置 400 米标准环形跑道。风雨操场或室内体育馆 1 座，另至少应设 3～5 个篮球场、2～3 个排球场（兼羽毛球场）和 200～270 平方米器械场地。
36 班 13440～21840 26880～38640 1.5～2 45 班 16800～27300 33600～48300 2～3 54 班 20160～32760 40320～57960 3～3.5 15 小
学
18 班 5670～9720 11340～17820 <1.5 用地面积14～22 平方米/座
建筑面积 7～12平方米/座。 小学宜设 24 班、30 班或 36 班，每班 45 座。在不足 1.5 万人的独立地区宜设置 18 班小学。小学应按其服务范围均衡布置，服务半径不宜大于 500 米。
小学的设置应避免学生上学穿越城市干道或铁路，不宜与商场、市场、公共娱乐场所或医院太平间等场所毗邻。
小学的运动场宜与邻近住宅保留一定的间隔。学校运动场地应设200 米标准环形跑道（其中含不小于 60 米的直跑道），风雨操场1 座。另至少应设 2～3 个篮球场、2 个排球场（兼羽毛球场）和100～200 平方米器械场地。18 班学校可适当减少球场数。
24 班 7560～12960 15120～23760 1.5～2 30 班 9450～16200 18900～29700 2～2.5 36 班 11340～19440 22680～35640 2.5～3 16 幼 儿 园
9 班 2822 3510～4050 用地面积13～15 平米/座，建筑面积10.5平方米/座。
用地面积11～13 平米/座，建筑面积9.5 平方米/座。
用地面积9.4～11 平米/座，建筑面积8.9平方米/座。
幼儿园、托儿所宜设9 班、12 班或 18 班，每班 30 座。
幼儿园、托儿所应独立占地，有独立院落和出入口。
12 班 3420 3960～4680 18 班 4019 4230～4950 类
别 序
号
项目名称 一般规模（平方米/处） 服务 规模
（万人）
配置规定 备注 建筑面积 用地面积 医 疗 卫 生 设 施
17 综 合
医 院
200 床 16000～18000 16000～24000 3～5 用地面积80～117 平方米/床
建筑面积80～90 平方米/床。
500 床 40000～45000 40000～55000 10～12 800 床 64000～70000 64000～88000 15～20
18 门诊部 ≥400 － － － 门诊部包括综合门诊、中西医结合门诊、普通专科门诊、口腔门诊部、医疗美容门诊部和其他专科门诊等类型。
在设置有大型医院的居住社区内不宜单独设置门诊部。
19 社区卫生服务中心（站） 400～1000 － 1～2 － 社区卫生服务中心（站）宜与其他非独立占地的社区级公共设施组合设置，宜在建筑物一层、通风采光良好的临街位置，如条件有限，选址于建筑物二层及以上时，应在同一楼层设置，并设置电梯或无障碍坡道。
居住人口不足1万人的独立地段，应设 1 处社区卫生服务中心（站）。最小面积不低于200平方米。 社 会 福 利 设
施
20 养老机构 3000～6000 4000～7500 － 建筑面积15～20 平方米/床
用地面积20～25 平方米/床。
为安度晚年的老年人提供起居生活、文化娱乐、医疗保健等服务。
居住人口集中的地区，宜考虑按服务规模10万人至15 万人设置养老院。
养老院宜结合医疗卫生设施布局。
21 街道（社区）居家养老服务中心（站）（社区老年人日间照料中心） 300～450 － 1～2 建筑面积为社区老年人人均建筑面积 0.32 平方米
内部设置的老年人休息室人均建筑面积不低于5平方米
为日托老年人提供膳食供应、个人照顾、康复保健、娱乐和交通接送等日间服务。
宜与其他非独立占地的社区级公共设施组合设置，并与医疗卫生等社区级公共设施临近。宜在建筑的低层部分设置，如条件有限，选址于建筑物二层及以上时，应设置电梯或无障碍坡道。
第四章 规划控制
4.1 地块容积率
4.1.1 地块容积率确定应满足市政交通设施负荷、历史保护、地质条件、生态安全等特殊要求，并符合日照、消防等规范要求。居住用地地块容积率的确定，应综合考虑所在地区的教育、医疗等公共设施服务水平。在特殊地段，应满足文物保护、机场净空、电力电信通道、危险品仓库、地质缺陷以及生态敏感区等相关控制要求。具体指标应符合已批准的单元规划
和控制性详细规划。
4.1.2 新区建设、旧区改建应成片开发，不宜零星建设。
建筑基地未达到下列最小面积的，不宜独立建设：
（1）低层居住建筑1000平方米；
（2）多层居住建筑、多层公共建筑2000平方米；
（3）高层居住建筑、高层公共建筑3000平方米。
4.1.3 建筑基地未达到本通则4.1.2规定的最小面积；但有下列情况之一，且确定不妨碍城市规划实施的，可予核准独立建设：
（1）邻接土地为既成道路、河道或有其他类似情况，确实无法调整、合并的；
（2）因城市规划街区划分、市政公用设施等限制，确实无法调整、合并的；
（3）农村地区的村镇建设。
4.1.4 工业用地范围内行政办公研发及生活服务等配套设施用地面积不得超过总用地面积的7%，其中行政办公研发用地面积不得超过总用地面积的2%；行政办公研发及生活服务等配套设施建筑面积不得超过总建筑面积的10%。
工业研发类项目，其厂房和研发用房的建筑面积不得少于总建筑面积的70%。
4.1.5工业用地范围内生产性建筑部分（研发、宿舍楼部分不参与指标平衡）容积率应大于1.0。
4.2 建筑间距
4.2.1 编制规划时，应遵守国家有关间距、日照等标准。
4.2.2 住宅建筑间距应以满足日照要求为基础，并综合考虑通风、采光、抗震、消防、节能等因素确定。多、低层建筑通过正向（主朝向）获得日照，遮挡建筑为多、低层建筑的，应采用间距系数法计算建筑间距且按最不利点确定，不适用日照分析法。
4.2.3 受遮挡建筑为违法建设、临时建设，其日照（间距）不予考虑；规划确定待改造区域内的建筑物，其日照（间距）可不予考虑。
4.2.4 住宅建筑应在规划方案审定及建设工程规划许可证中确定一面作为主朝向，其他朝向为次要朝向，次要朝向可不考虑其日照要求。在不影响相邻单位合法权益的情况下，可增加另一主朝向。主朝向的采光窗所在的墙面为日照计算墙面。
有日照需求的建筑不宜东西向布置。
4.2.5 遮挡建筑为高层建筑，且受遮挡建筑为住宅建筑时，应对受遮挡的住宅进行日照分析，并应结合本章相关规定确定建筑间距。高层建筑日照分析规则见附录C。
4.2.6 两幢建筑夹角小于或等于30度布置时，其最窄处间距按平行布置建筑间距控制；大于60度布置时，其最窄处间距按垂直布置的建筑间距控制。两幢建筑夹角大于30度小于或等于60度布置时，其最窄处建筑间距按既非平行也非垂直布置的建筑间距控制。
4.2.7 多层住宅建筑之间的间距按下列要求确定：
（1）平行布置时：
1）南北向或南偏东（西）15度（含15度）范围内的平行布置住宅，且南侧建筑高度在18米以下的（含18米），其建筑间距应不小于南侧建筑高度的1.23倍（旧区改建项目内新建住宅为1.2倍）；南侧建筑高度超过18米，其建筑间距应不小于南侧建筑高度的1.26倍（旧区改建的项目内新建住宅为1.23倍）。
2）南北向的南偏东（西）15度至45度（含45度）范围的平行布置住宅，其建筑间距可按第一款规定进行方位间距折减，折减系数为0.9。
3）东西向（含东偏南、偏北45度范围内）平行布置且东西向采取日照的住宅间距应不小于遮挡建筑高度的1.2倍，且应不小于13米。
（2）垂直布置时（相对的建筑山墙宽度大于14米的，其间距按平行布置间距控制）：
1）南北向间距应不小于南侧建筑高度的0.8倍，且应不小于13米；
2）东西向间距应不小于遮挡建筑高度的0.6倍，且应不小于13米。
（3）既非平行也非垂直布置的，最小处间距应不小于遮挡建筑高度的0.9倍，且应不小于13米。
4.2.8 高层住宅建筑之间的间距按下列要求确定：
（1）平行布置时：
1）朝向为南北向或南偏东（西）45度（含45度）范围内的高层住宅建筑平行布置时，间距应不小于40米（旧区改建应不小于30米），并应满足以下要求：
①建筑正向重叠长度为30米（含30米）以内的，间距应不小于南侧建筑高度的0.4倍；
②建筑正向重叠长度为30-40米（含40米）的，间距应不小于南侧建筑高度的0.5倍；