汉中市主城区地下综合管廊及随廊道路工程项目环境影响报告书（报批版） 1 总则
（3）噪声排放
施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准，见表1.3-6。
表1.3-6建筑施工场界环境噪声排放标准
单位：dB(A)
噪声限值（dB） 昼间 70 夜间 55 （4）固体废物标准 废物堆放场所要符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）的有关要求；属于危险废物的需符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的有关规定。
1.4评价等级与评价范围
根据该项目工程的特点及《环境影响评价技术导则》，本项目各单项的评价等级确定见表1.4-1：
表1.4-1地下综合管廊及随廊道路工程环评工作等级表
评价 内容 环境噪声 工作 等级 二级 工作等级确定依据 依据《环境影响评价技术导则（声环境）》（HJ/2.4-2009），本工程沿线为1、2类声功能区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量为3～5dB 依据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2－2008）和《公路建设项目环境影响评价规范》（JTG B03-2006）的有关规定，施工期的道路扬尘、营运期的机动车尾气排放，主要污染物为PM10、NO2，系无组织排放源，最大落地浓度占标率＜10% 按照《环境影响评价技术导则-生态影响》（HJ19-2011）和工程的初步分析，本项目线路不涉及重要生态敏感区，为一般区域。工程占地面积约为0.9134km2<20km2，地下综合管廊总长24.781km，随廊道路总长19.613km<50km 依据《环境影响评价技术导则（地面水）》（HJ/T2.3-93），本项目所处区域为Ⅱ类水功能区，地面水域规模为中，污水成分简单，总量较小，且为非持久性，污水排放量＜1000m3/d 依据《环境影响评价技术导则（地下水）》（HJ610-2016），本项目为Ⅳ类建设项目，可不开展地下水环境影响评价。 环境空气 三级 生态环境 三级 地面水环境 三级 地下水环境 / - 7 -
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根据项目沿线自然环境特征，本次环境影响评价的范围见表1.4-2。
表1.4-2环境影响评价范围一览表
评价内容 生态环境 地表水 社会环境 环境噪声 大气环境 评价范围 路中心线两侧300m以内地区，约11.77km2 路中心线两侧各300m范围内 路中心线两侧各200m范围内的敏感点(如居民点、学校等)，以及工程直接影响区 路中心线两侧各200m范围内 路中心线两侧各200m范围内 备注 项目施工废水 主要是占地、拆迁和再安置影响 重点为沿线居民点 施工扬尘 1.5评价内容及工作重点
（1）评价内容
本项目环境影响报告内容主要包括工程分析、环境现状调查与分析、各环境要素影响评价、工程环保措施、公众参与、环境影响经济损益分析等。
（2）评价重点
根据项目特点，本次环境影响评价的重点为生态环境影响、大气环境、水环境、声环境影响评价、污染防治措施及可行性论证。其中施工期以施工扬尘、施工废水、生态破坏和施工噪声影响为主，运营期则主要分析交通噪声对项目所在区域的影响。
1.6评价时段
评价时段分为施工期和营运期，按照工程具体情况，确定如下： 1.项目施工期：2016年12月开工～2021年12月，工期60个月。 2.项目运营：近期2022年；中期2028年，远期2036年。 本项目以施工期及运营近期为重点评价时段。
1.7评价方法
根据建设项目环境评价的特点：点多、线长、面广，又有相似性、重复性等。本评价采用“点线结合、以点代段、反馈全线”的评价原则。对地表水、噪声以及环境空气影响进行现状监测及调研；对运营期声环境运用模式计算法进行预测，水环境、环境空气影响采用类比分析法；对生态环境采用收集资料、现场调查、类比分析等方法进行；对水土流失和水环境采用类比和模式计算相结合的方法；社会经济环境、生活质量、公众参与采用现场调查分析法。
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1.8相关规划及环境功能区划
1.8.1产业政策的相符性分析
根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正），该项目属于其中“第一类：鼓励类，第二十二、城市基础设施：3、城市公共交通建设，8、城镇地下管道共同沟建设”，符合现行的国家产业技术政策导向。同时本项目已取得汉中市发展和改革委员会关于《汉中市主城区地下综合管廊及随廊道路工程项目建议书的批复》（汉发改投资【2016】364号）。
因此，项目建设符合现行的国家产业政策。 1.8.2路网及管线规划
（1）城市发展方向
根据《汉中市城市总体规划》（2010～2020）确定，到2020 年，中心城区规划用地面积100 km2，人口规模达到100 万人。城市发展向西完善旧机场片和城西片，开发梁山片和龙江片；向东开发城东片和金华片，带动铺镇片、柳林片；向南完善大河坎片，带动周家坪片；向北108 国道以南重点完善兴元片、马寨片，形成完整的鑫源开发区，108 国道以北重点建设褒河物流组团，同时依托石门水库和现状的河东店镇、褒城镇建设褒城组团。
（2）城市空间布局及规划范围
汉中城市规划的总体布局结构为：一江两区三组团，三轴十个功能区。 一江：汉江生态景观轴；
两区：江北区和江南区，江北区：是主城区的主要区域，双中心结构，包括五个片区，分别是老城、城东新区、汉中经济开发区、褒河物流园、铺镇；
三组团：褒城组团、周家坪组团、柳林组团； 三轴为城市向东、南、北三个方向发展形成的轴线；
十个功能区分别是老城区、城东新区、开发区、铺镇片区、褒河物流园区、大河坎片区、梁山片区、石门组团、柳林组团、周家坪组团。
（3）交通路网规划
汉中市城市道路分为快速路、主干路、次干路、支路四级。中心城区的道路系统结构为：“四环两横两纵”。
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“四环”分别为：高速公路环、外环（快速环路）、中环（二环路）及内环（一环路）；
“两横”分别为：虎头桥路+兴汉路、滨江路； “两纵”分别为：天汉大道、天台路+团结路+圣水路。 （4）中心城区地下综合管廊系统规划 ①规划总目标和规模
在《汉中市城市总体规划》指导下，以现有道路、市政管线调查为基础，以各专业市政管线专项规划、城市建设和改造计划为依据，统筹地下管线建设、提高工程建设效益、节约利用地下空间、防止道路反复开挖、增强地下管线防灾能力，到2030年，建成一批具有国际先进地下综合管廊并投入运营，反复开挖地面的“马路拉链”问题明显改善，管线安全水平和防能力明显提升，逐步消除主要街道蜘蛛网式架空线，城市地面景观明显好转。
规划干线综合管廊、支线综合管廊及缆线管廊总长约209km，4座区级控制中心每座建筑面积600m2，1座市级控制中心建筑面积900m2。
②近期规划目标和规模
基于规划总目标要求，到2020年，结合近期城市道路网建设计划和高压电缆入地计划，同步兴元新区、柳林组团道路建设，初步搭建管廊干线系统。
近期建设综合管廊干线和支线共17条，长约63 km；规划控制中心4座。 ③远期规划目标和规模
对于改造拆迁困难的已建成城区，到2030年，远期将与未来的道路或管线改造结合完成综合管廊建设，最终完成整体规划布局。
远期建设综合管廊干线、支线及缆线共46条，长约146 km；规划控制中心1座。
1.8.3地下管廊及随廊道路工程规划符合性
新建的西二环路、博望路、汉宁路、东新街、石燕路列入《汉中市城市中心区道路网规划》，新建的随廊道路列入《中心城区地下综合管廊系统规划》（2016～2020年）。
同时本项目已取得汉中市城乡建设规划局关于《汉中市主城区地下综合管廊及随廊道路工程规划定址的批复》（汉市规审字【2016】97号）。
中心城区地下综合管廊系统规划见图1.8-1。
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因此，项目建设符合汉中市城市中心区道路网规划、中心城区地下综合管廊系统规划。
1.8.4项目区生态功能区划
根据《汉中市生态功能区划》，全市划分为11个四级生态功能区，一级区属秦巴山地常绿——落叶阔叶林生态区；二级区属汉江两岸丘陵盆地农业生态功能区；三级区属盆地城镇与农业区；四级区属汉中盆地城镇与农业区。
本项目所在区域属于汉中盆地城镇与农业区，总面积2100km2。人口、城镇、工业密集，为全市经济活动中心地区。保护方向为：汉江水生态系统、盆地耕地资源，减轻汉江水污染压力和耕地，逐年减少影响。城镇建设要增强城市复合生态系统的调控能力，建设生态城市。
汉中盆地城镇与农业区范围见图1.8-2。
图1.8-2汉中市生态功能区——汉中盆地城镇与农业区范围图
该项目属道路建设项目，占地为规划道路建设用地，所区不属于禁建和限制区，符合当地生态功能区划要求。
综上所述，项目建设符合现行的国家产业政策、《汉中市城市总体规划》（2010～2020）、《汉中市城市中心区道路网规划》、《中心城区地下综合管廊系统规划》（2016～2020年）及生态功能区划要求。
1.9环境保护目标
1.9.1生态环境保护目标
项目沿线主要的生态保护目标，见表1.9-1。
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