六 评标、定标
1、评标会议
1.1 评标会议采用保密方式进行,评标由评标委员会负责; 1.2 评标委员会为五人,从漯河市新闻大厦业主中选择; 1.3 与投标人有利害关系的人,不得进入评标委员会;
1.4 评标委员会成员应当客观、公正的履行职责,遵守职业道德,对提出的评审意见承担个人责任。
2、评标内容的保密
2.1 公开开标后,直到宣布授予中标单位合同为止,凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料,和有关授予合同的信息,工程标底情况都不应向投标人或与该过程无关的其他人泄露。
2.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中,投标人对招标人和评标机构其他成员施加影响的任何行为,都将导致取消投标资格。
3、投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查、评价和比较,评标机构可以个别要求投标人澄清其投标文件。有关澄清的要求与答复,应以书面形式进行,但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。但是按照本须知规定校核时发现的算术错误不在此列。
4、投标文件的符合性鉴定
4.1 在详细评标之前,评标机构将首先审定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。
4.2 就本条款而言,实质上响应要求的投标文件,应该与招标文件的所有规定要求、条件、条款和规范相符,无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对工程的发包范围、质量标准及运用产生实质性影响;或者对合同中规定的招标人的权力及招标人的责任造成实质性限制;而且纠正这种差异或保留,将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
4.3 如果投标文件实质上不响应招标文件要求,招标人将予以拒绝,并且
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不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。
5、投标报价的符合性审核 5.1投标报价的审核
评标专家对投标报价的填报是否实质上响应了招标文件的要求进行审核。 实质上响应招标文件要求的投标报价,应与招标文件的具体技术要求、报价要求、清单工程量和主要合同条款关键性内容相符,无显著差异或保留。
所谓显著差异或保留是指:
① 对工程的发包范围、质量标准、工期产生实质性影响;
② 偏离了招标文件的要求,对合同中规定的招标人的权利或投标人的义务造成实质性限制;
③ 纠正这种差异或保留,将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
5.2投标报价的修正
投标报价的修正是指对实质性响应了要求的投标报价在审核过程中发现的算术错误进行修正。
投标报价算术错误修正原则如下:
① 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字数额为准; ② 当单价与工程量的乘积与合价之间不一致时,通常以标出的单价为准。除非评标专家认为有明显的小数点错误,此时应以标出的合价为准,并修改单价;
③ 当各单项金额相加与其合计金额不一致时,以各单项金额为准,并修改相应合计金额。
④ 组成综合单价的材料单价与投标报价中主要材料价格表中的材料单价不一致时,以主要材料价格表中的单价为准,-并修改相应的综合单价和合价。
按上述修正错误的原则及方法修正的投标报价,经投标人确认同意后,修正的投标报价对投标人起约束作用。
如果投标人不接受上述修正错误的原则及方法修正的投标报价则其投标将被拒绝。
经算术错误修正的投标报价高于拦标价时,招标人应拒绝该投标。
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6、投标人未响应招标文件实质性要求,发生下列情况之一者,按废标处理: 6.1未按招标文件规定编制各项报价的;
6.2投标总报价与其组成部分、工程量清单项目合价与综合单价、综合单价与人材机用量相互矛盾,致使评标委员会无法正常评审判定;
6.3规费和税金、安全文明施工措施费违背工程造价管理规定的; 6.4有关法律、法规规章规定的其他情况。 7、定标
以评标委员会评出的得分最高的投标单位作为中标候选单位。招标机构不向未中标单位解释落标原因。本次评标结果在网上公示期内无异议后,由招标机构签发中标通知书。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
七、评标办法
评标按照“公开、公平、公正”的原则,采用相同的程序和标准。 通过资格审查的投标单位唱标后抽签确定评标顺序,并分别向评标委员会成员进行陈述并接受质疑。评标委员会根据价格、施工方案、施工质量保证措施、保修承诺、单位状况等方面对每个投标单位进行打分。
投标人总得分为价格分、商务得分、技术得分之和。
凡涉及小数点的,保留小数点后两位有效数字。
最终得分的计算方法:以所有评委评分的算术平均值为投标人的最终得分。
采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。
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计分办法(本次评标满分100分) 评 定 内 容 及 标 准 一、价格部分 共40分 1、评标基准值:多于五家(含第五家)投标人报价的,去掉最高报价和最低报价,以我们内部前期做的预算标准为评标基准值; 2、计算办法:在评标基准值的+0%至-5%范围的有效投标人得满分40分;超过评标基准值时,每高1.5%,在满分基础上扣1分,扣完为止;低于评标基准值-5%以下,每低1.5%在满分基础上扣1分,扣完为止 二、商务部分 共15分 1、项目班子配备(共3分) *项目经理具有中级以上技术职称的得1分。(开标时需提供证明材料原件) *技术负责人具有中级技术职称的得1分,具有高级技术职称的得2分,最多得2分。(开标时需提供证明材料原件) 2、项目经理业绩 2011年1月1日以来,本工程拟派项目经理有类似施工经历的得2分(金额不少于100万元,开标时需提供证明材料) 3、企业综合实力 2011年1月1日以来,投标人提供本单位与本次招标项目相同(或大部分相同)且金额不少于50万元的合同原件一份得1分,最多得5分 2011年1月1日以来,企业曾连续两年获得省级及以上先进(优秀)施工企业或质量管理先进企业或安全先进企业者,每提供一项得1分,本项最高得3分。(开标时需提供证明材料原件) 4、财务状况:提供近一年经会计师事务所审计的财务报告原件,且财务状况良好的得1分 5、投标文件编制完整,格式规范、装订整齐、符合招标文件要求的,得1分 三、技术部分 共40分 1、产品质量:根据投标人拟投入本项目施工所用的主要材料的产品质量、材料档次、做工水平、耐用性、节能环保产品与否等方面划分档次:一档得15—10分;二档得9—5分;三档得4—1分;(投标产品应在报价明细表中标明品牌、
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生产厂家及有关证明材料) 2、施工方案:根据投标人投标方案的设计安排合理、工艺精良、功能明确、实用性按所提供方案划分三个档次:一档得7—5分;二档得4—3分;三档得2—1分; 3、施工工艺:根据施工工艺、技术措施可行性、可靠性、先进性、合理性、针对性等因素划分档次:一档得3分;二档得2分;三档得1分; 4、进度安排:根据施工总进度计划及工期合理性,工程进度计划可行性、合理性、先进性,保证措施等因素划分档次:一档得3分;二档得2分;三档得1分; 5、根据施工安全及文明施工措施明确性、具体性划分档次:一档得3分;二档得2分;三档得1分; 6、根据工程进度,配备人员数量、项目管理人员及专业技术人员水平,人员搭配等因素划分档次:一档得3分;二档得2分;三档得1分; 7、根据机械设备、材料设备配置数量、合理性,主要设备落实、材料进场与进度吻合性等因素划分档次:一档得3分;二档得2分;三档得1分; 8、根据质量标准及质量保证措施明确性、具体性、可行性、针对性划分档次:一档得3分;二档得2分;三档得1分; 四、服务部分 共5分 有服务承诺、服务时间长、内容全面且有保障措施的得5-3分,一般得2-1分;差得0分.
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