曹杏Ⅱ联线(原曹汤线)π入空港变110kV线路工程 施工安全管理及风险控制方案
（1）贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的安全规章制度、技术规范、标准。组织编制符合工程实际的实施性文件和大施工安全技术方案，并在施工过程中负责技术指导。
（2）组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作；组织项目部安全、技术等专业交底工作。
（3）组织项目部安全教育培训工作。
（4）定期组织项目专业管理人员检查或抽查工程安全管理状况，对存在的安全问题或隐患，落实防范措施。
（5）参与或配合项目安全事故的调查处理工作。 （6）协助项目经理做好其他与安全相关的工作。 （7）审核安全施工作业票A、B票。 3.2.4 项目部专（兼）职安全员的安全职责
（1）协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工管理工作，确保施工过程中的安全。
（2）贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的规章度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制定安全文明施工管理制度，并监督指导施工现场落实。 （3）负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技术措施等实施文件的编制，审查安全技术措施落实情况。监督施工方案执行。
（4）负责制定工程项目基建安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的使用计划。负责建立项目安全管理台帐。
（5）负责检查指导施工队、分包队伍安全施工措施的落实工作，并督促施工队、分包队伍提高专业工作水平。
（6）监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作。
（7）参与或配合安全事故的调查处理工作，负责落实整改意见和防范措施。有权制止和处罚施工现场违章作业和违章指挥行为。
（8）督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。
（9）开展安全文明施工的宣传和推广安全施工经验。 （10）审核安全施工作业票A、B票 3.2.5 施工队（班组）长的安全职责
（1）负责施工队（班组）日常安全管理工作，对施工队班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。
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（2）组织施工队（班组）人员进行安全学习，执行上级有基建安全的规程、规定、制度及措施，纠正并查处违章违纪行为。
（3）负责新进人员和变换工种人员上岗前的安全教育培训。 （4）负责编制安全施工作业票A、B票。
（5）组织安全日活动，总结与布置施工队（班组）安全工作，并作好安全活动记录。
（6）组织施工队（班组）人员开展风险识别、评价活动，制定并落实风险预控措施。
（7）组织每天的“站班会”，班后进行安全小结。每天检查施工场所的安全文明施工状况，督促施工队（班组）人员正确使用安全防护用品和用具。 （8）组织工程项目开工前的安全技术交底工作，对未参加交底或未在交底书上签字的人员，不得安排参加该项目的施工。
（9）负责施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。 （10）实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。
（11）配合施工队（班组）安全事故的调查，组织施工队（班组）人员分析事故原因，落实处理意见，吸取教训，及时改进安全工作。 3.2.6 施工队（班组）专（兼）职安全员的安全职责
（1）协助施工队（班组）长组织学习、贯彻基建安全工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。
（2）协助施工队（班组）长进行施工队（班组）安全建设，开展安全活动。 （3）协助施工队（班组）长组织安全文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。
（4）协助施工队（班组）长进行安全文明施工的宣传教育。
（5）检查作业场所的安全文明施工状况，督促施工队（班组）人员执行安全施工措施及正确使用安全防护用品、工器具。
（6）协助施工队（班组）长做好安全活动记录；保管有关安全资料。 （7）检查安全施工作业票A、B票执行。 3.2.7 施工人员的安全职责
（1）学习基建安全工作的有关规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。
（2）正确使用安全防护用品、工器具，并在使用前进行可靠性检查。 （3）参加施工项目开工前的安全技术交底，并在交底书上签字。
（4）作业前检查工作场所，落实安全防护措施，确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，下班前及时清扫整理作业场所。
（5）严禁操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。
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（6）爱护安全设施，未经项目部专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。 （7）施工中发现不安全隐患应妥善处理或向上级报告。对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告；有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；有权制止他人违章；在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。 （8）参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。
（9）发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；接受事故调查时必须如实反映情况；分析事故时积极提出改进意见和防范措施。
4．施工安全管理措施
4.1 作业人员基本条件
4.1.1 参加本项目的作业人员年龄必须在18周岁及以上，项目部聘用人员需经公司级安全教育培训合格，项目部组织二级安全教育并合格后，督促班组进行三级安全教育，经考试合格后方可进场，新进场人员应到施工项目部进行人员基本信息登记。
4.1.2 结合工程特点，对上岗前员工进行“安规”及相关安全知识的培训教育并进行考试；考试不合格的人员可进行一次补考，补考不合格予以清退。 4.1.3 分部分项工程开工前，对作业人员进行安全技术措施交底；未参加交底或未履行签字确认手续的，不允许上岗。
4.1.4 每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“安全帽、安全带、安全绳”、查精神状态；未参加站班会的作业人员不允许参加作业。 4.1.5 特殊工种人员持证上岗，上岗前提供有效证件报监理项目部审查，经过培训教育并考试合格。
4.1.6 组织作业人员每两年至少进行一次体检，有禁忌症者禁止参加施工。 4.1.7 对作业人员开展危险因素及控制措施、应急处置方案、急救知识培训，提高作业人员风险防范及应急处置能力。 4.2 安全管理制度和台帐
4.2.1 项目部建立以下安全管理制度
（1）安全施工责任制度 （2）安全教育培训制度 （3）安全施工检查制度 （4）安全例会制度
（5）安全施工措施编审和交底制度 （6）安全活动日、安全施工作业票管理制度
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（7）安全监护制度 （8）安全用电管理制度 （9）安全防护装备管理制度
（10）施工机械及工器具安全管理制度 （11）车辆交通安全管理制度 （12）安全文明施工管理制度 （13）安全奖惩制度 （14）消防保卫管理制度
（15）安全文明施工措施补助费使用管理办法 （16）反违章考核管理制度 （17）施工分包安全管理制度 （18）防火防爆安全管理制度 4.2.2 项目部建立以下安全管理台帐
（1）施工安全管理工作制度
（2）安全文件、安全简报及收发、学习记录
（3）安全培训、考试记录及新进人员三级安全教育卡片 （4）安全例会及安全活动记录
（5）特种作业及专、兼职安全人员登记档案 （6）全体施工人员体检情况登记表
（7）分包商安全资质及现场准入审（复）查表 （8）施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐
（9）安全技术措施计划（含文明施工措施计划）及安全文明施工措施补助费使用记录
（10）安全用品台帐及领用记录 （11）安全工器具台帐及检查试验记录
（12）安全施工作业票及安全技术措施交底记录 （13）现场应急处置方案及演练记录
（14）安全检查记录及安全隐患整改通知单、复检单 （15）工程项目安全管理自评价记录 （16）安全奖惩登记台帐
（17）各类安全报表及安全事故调查处理记录。
（18）安全施工有关法律、法规、技术标准、规程、规范等依据性文件（含有效文件清单）
4.2.3 施工队（班组）建立以下安全管理台帐
（1）安全活动日记录
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（2）安全施工作业票 （3）安全整改通知单
（4）安全整改反馈单及复检单 （5）施工机械、工器具检查登记表 （6）安全工具（防护用品）检查试验记录 （7）施工队安全检查记录 （8）安全文件收文台帐
（9）有关安全工作规程、规定、措施、文件、安全简报、事故通报、法律法规等。
4.3 施工安全方案管理
4.3.1 本工程需要编制安全技术措施的项目：
表4-1 序号 1 项目 基础施工 分解组立杆塔 人力架线 部位 基础 编制时间 分部工程开工前 分部工程开工前 分部工程开工前 编制责任人 项目总工 规模 5基 2 铁塔 项目总工 5基 3 架线 项目总工 双回路：0.54km 安全技术措施由项目部总工程师编写，报请公司按规定组织审查，完善后经公司总工程师或副总工程师批准，报项目总监理工程师、业主项目部经理签字后实施。
4.3.2 本工程一般风险作业，依据作业指导书进行控制。
4.3.3 项目总工组织方案交底，全体作业人员必须参加，履行签字确认手续。 4.3.4 施工过程如需变更施工方案、作业指导书或安全技术措施，必须经措施审批人同意，监理项目部审核确认后重新交底。施工周期超过一个月或重复施工的施工项目，重新交底；如人员、机械（机具）、环境等条件发生变化，应完善措施，重新报批，重新办理作业票，重新交底。 4.4 施工机械管理
4.4.1 项目经理为现场施工机械安全管理第一责任人，负责组织建立项目部施工机械安全管理制度，设置机械管理专责人员；负责施工机械作业的组织实施，并对施工机械日常管理和作业进行安全管理和监督。
4.4.2 机械管理专责人员按工程施工需要，到公司机械管理部门领用机械并办理领用手续，对带有动力的施工机具应当面试机交验，确保领用的机械性能完
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