招商引资措施(整理稿)(3)

2019-03-22 11:50

咨询服务

IBSC的专职工作人员和市场专家可以为投资者提供相关产业结构、市场份额、在日本采购原材料和销售产品的商务习惯以及各种行业的制度信息等,市场领域涉及生物、信息通讯、机械、食品、普通消费品、机电.电子设备、精密仪器、环境设备、服装、百货、贸易投资实务等。

提供设施

无偿提供临时办公场所:IBSC设立一些免费使用的临时办公场所,虽然每一间办公室面积都不大,但办公桌椅、文件柜、电话、传真等基本设备一应俱全,还可以使用宽带。IBSC的临时办公场所对位于商务中心的有利位臵,交通便利,因此,能够顺利地开展设立准备工作,办妥政府机关的各种申报登记和洽谈等。

可以利用多功能厅和会议室:IBSC内设多功能会议室,不需另行安排外部的设施,投资者就能举行研讨会和会议、展览会、洽谈会等商务活动。

可以利用图书资料室:日本贸易振兴机构图书资料室收集了各种关于日本以及世界各国的信息资料,在IBSC,投资者能够阅览不同行业和地区的企业目录、统计、投资制度信息、有关劳务.税务的资料、地方政府的投资环境信息等。

举行形式多样的投资促进活动

邀请潜在投资者访日,开展商务合作和研讨的考察活动:邀请团队访日项目是为了帮助外国企业寻求新的商机,组织访问潜在的日本的合作会办的一项活动。邀请外国企业

到日本考察、商务合作候选对象进行洽谈等。参加者的考察费和逗留费用由日本贸易机构承担。

十四、英国招商引资的做法

(一)提供准确信息、方便投资决策 1、健全机构,完善网络

英国政府为了帮助开发区招商引资,在伦敦设立伦敦第一中心(London First Center),这实质上是信息中心。该信息机构的创办目的就是成为外商了解伦敦经济信息的窗口,成为外商投资伦敦的第一站。

2、广泛收集、注意分析

这些机构不仅收集本市、本开发区人口、交通、劳动力价格、房价、地价等信息,还积极收集国内其他城市、欧共体、北美洲的相关城市、地区的信息资料,并进行对比分析,工作较细。这就使得招商工作避免遭遇战,提高信息质量。在收集信息过程中,注意利用如大使馆、图书馆、研究机构、咨询机构、银行保险公司、律师楼等力量,采用电子信箱等廉价、有效的手段。

3、精心制作,有效散发

各类信息印制成装帧精美、图文并茂的宣传材料,材料以英文为主,也根据主攻对象分成不同文种,通过大使馆、律师事务所、保险机构、金融机构等各种渠道,传到潜在的或有意向的投资者手中,实施对客商的信息轰炸。这是实现由?捕获信息?到?信息捕获?的根本性、实质性转换的重要步骤。

(二)完善招商策略、突出招商重点

从地区战略上看,英国开发区注重根据世界经济形势发展,不断调整招商引资的地区重点。传统地,英国人把营销的重点放在美、加身上,但近年日本的产业扩散步伐加快,日资在英逐年增多,大有超美之势。加上香港、韩国、台湾在英投资的剧增,英国逐步把营销重点转向东亚。

从产业战略上看,英国开发区在尽可能地多吸引外资的前提下,注重因地制宜,合理引导外资投向,注意避免开发区产业结构的雷同。比如,伦敦的产业发展目标是:(1)金融服务业;(2)欧洲大公司总部;(3)通讯信息技术;(4)医药;(5)设计;(6)制造业。其他城市开发区,如黑县、唐沃等则较强调利用原有的工业技术优势,发展汽车制造、电子等产业,并不一味强调金融、贸易业。

从项目选择上看,英国人偏爱比较大型的项目、能够提供较多就业机会的项目,所以开发区对世界上一些著名的跨国公司、大型集团就特别关注,唐沃开发区收集了世界上近2000家这种企业的基础资料并汇编成册,并把它们作为招商的重点,定期向它们寄发信息材料,保持经常联系。

(三)树立招商形象、增强投资兴趣

英国开发区十分注意形象建设。在其开发前期,总是由易到难,重点突破,尽快形成标志性地区,树立开发区蓬勃形象。比如,伦敦码头区的开发就率先选中了各方条件较为优越的道格斯岛(Isle of Dogs)重点开发,迅速形成了英国中央商务区的形象。

十五、美国:如何管理和引导外国投资

美国对外来投资的管理参照对美国企业的相关规定。这种中立政策的核心就是国民待遇,即外国投资者的待遇等同于美国国内投资者。在通常情况下,外资既不会因政府相关政策面临比美国企业更多的障碍,也不会获得比美国企业更多的特殊优惠。由于美国是一个联邦制国家,因此外商投资除了要考虑联邦法律外,还必须清楚州乃至县地方政府的相关法律。一般而言,地方法是各州对企业实行的一般法规,对外资主要持鼓励态度;而联邦法则更强调国家安全,也更侧重限制措施。美国对外资的限制性措施主要有四类:第一,对外商投资明确禁止的领域,比如国内航空运输、内河和沿海航运等;第二,对外资严格限制领域,比如在传媒和通信领域,根据美国《联邦通讯法》,严格限制外国企业在电话、电报、电台、电视等领域的投资.

十六、俄罗斯:正逐步完善吸引外资政策

随着俄罗斯经济形势好转,国家财政实力增强,俄政府已逐渐取消上世纪90年代市场改革初期为吸引外资而向外国投资者提供的各种税收优惠,并推行内外资企业同等待遇政策。俄罗斯于1990年通过了《联邦外国投资法》,此后俄政府又对这部法律进行了多次修改和补充。该法律在税收问题上规定了对本国和外国投资者一视同仁的政策。目前,俄罗斯对内资和外资企业基本实行统一的税率,例如两类企业都缴纳13%的所得税。俄科学院世界经济和国际关系研究所研究员瓦尔纳夫斯基在接受新华社记者采访时说,

俄罗斯目前财政实力雄厚,可以独自提供落实本国投资项目所需的资金,因而没必要对外国投资者提供税收优惠。他认为,现阶段俄政府吸引外资的重要手段是着力改善投资环境,为外商提供制度保障。

十七、德国:对外资实行?国民待遇?

在德国,对外国资本基本实行?国民待遇?,在税收和投资激励方面同德国企业没有区别。然而,德国的各种经济和投资促进措施达600多项。虽然这些措施没有一项涉及对外国投资者的优惠,但对外资的吸引力仍非常大。德国的一整套投资促进措施包括投资津贴、优惠贷款和提供担保等。投资津贴可以现金支付,也可以抵税方式实现。投资津贴免征税,可以用于25%的新设备采购和12.5%的新楼工程费用,但不能用于采购车辆和报销现有资产。接受投资津贴建设的建筑完成施工后至少5年用于商业用途。投资者应向当地税务局递交使用投资津贴的申请。

十八、韩国:调整外资政策旨在优化产业结构 韩国政府一直对内外资企业实行统一税收政策。上个世纪后期,韩国凭借?低成本劳动力、低汇率?等有利条件,调整外国投资政策,从而保持了经济的高速增长。在1997年经历金融危机后,韩国政府开始意识到有选择地吸引外资的重要性,随后对外资政策进行了一些调整,于1998年11月出台《外国人投资促进法》。根据这部法律,韩国政府大幅放宽了对投资领域的限制,允许外国企业并购韩国企业,并对外商在高科技、生物技术等产业直接投资实行鼓

励和支援政策。为吸引外资,韩国政府赋予大韩贸易投资振兴公社下属的投资支援中心法律权限,使其能够协调与外商投资有关部门的业务。外商出资形式也从现金、机器设备和工业产权扩大到持有的知识产权、在韩国拥有的不动产和股份等方面。

十九、巴西:以资源和优惠税制吸引外资

巴西是南美税赋较重的国家之一,共有联邦、州和市三级税收58种。企业除交企业所得税之外,还要交纳各种社会性开支。但是最近几年来,巴西吸引外资依然连年增加,主要是得益于巴西的资源优势以及政府的激励投资机制。巴西给予外国投资者?国民待遇?,内外资企业税率相同。企业所得税每年分四次征收,一般税率为15%。如果企业利润超过24万雷亚尔(1美元约合2.15雷亚尔)的部分缴10%的附加税。政府每年稽查一次所得税缴纳情况。除所得税之外,工业企业还需缴纳工业产品税,平均税率为10%。此外,企业还需交纳土地税以及各种城市建设费用。巴西共有纳税企业600万。


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