【重点难点】项目经理部的法律关系 ■ 项目经理与施工单位之间是委托代理关系
■ 项目部不具有法人资格，所以无法独立承担民事责任 ■ 项目经理部行为的法律后果由企业法人承担 【重点难点】有关项目经理部的典型案例
■ 项目经理未按时完成施工任务，责任应由施工企业承担，而不是项目经理本人承担，也不是由项目经理部承担
■ 项目经理签字的材料款，如果不按时支付，材料供应商应当以施工企业作为被告，而不能直接告项目经理个人，也不能告项目经理部 【易错点辩析】
■ 不具备法人资格就不能签订合同 ■ 只有法人才能签合同
不具备法人资格如法人的分支机构是可以签定合同的，只不过合同的责任必须由法人来承担 【案例分析】教材P12
设计院派甲作为设计项目管理班子，但甲既不是合同中约定的设计院授权负责人，也没有设计院的授权委托书，但由于合同中约定的授权负责人基本没有去过项目现场，项目一直由甲实际负责，且设计院曾经认可甲签字付款的情形。
施工任务完成后，施工单位以设计院尚欠工程款为由申请仲裁，依据是有甲签字确认的增加的工程量。
[答疑编号950183010203]
【处理】
■ 设计院应当承担付款责任 ■ 该案例是表见代理
■ 甲不具备法人资格，甲的现场项目管理班子也不具备法人资格，所以甲的签字的法律后果应由企业法人承担责任。
【2010年真题】根据《民法通则》，施工单位的项目经理属于施工单位的（ ）。 A.委托代理人 B.法定代理人 C.指定代理人 D.职务代理人
[答疑编号950183010204]
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【正确答案】A
【答案解析】项目经理部无独立法人资格，项目经理与施工单位之间是一种委托代理关系。参见教材P13。
【典型例题】某施工企业在异地设有项目部，项目部与材料供应商订立了采购合同。材料交货后货款未支付，供应商应以（ ）为被告人向人民法院起诉，要求支付材料款。 A.施工企业 B.项目部
C.该项目的建设单位 D.该项目的监理单位
[答疑编号950183010205]
【正确答案】A
【答案解析】法人的分支机构虽然可以作为合同的主体，但不具备法人资格，不能独立的承担义务，法律上的权利义务必须由其母公司承担，所以该题中法律责任应由施工企业而非项目部来承担。参见教材P12。
第三节 1030 建设工程代理制度
1.代理的概念 2.代理的法律特征 3.代理的种类
4.建设工程代理行为的设立 5.代理行为的终止 6.转代理与复代理 7.无权代理 8.表见代理
9.特殊情况代理的责任承担
1.代理的概念 ■ 概念
·指代理人在代理权限范围内，以被代理人的名义与第三人实施法律行为，行为后果由被代理人承受的法律制度
■ 三方当事人 ·被代理人 ·代理人
·代理关系所涉及的第三人 【典型案例】
■ 招标代理机构代理建设单位施工招标 ■ 销售代理公司代理开发商卖房子
2.代理的法律特征
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3.代理的种类（三种）
A.招标代理 B.采购代理 C.诉讼代理 D.指定代理
[答疑编号950183010206]
【2012年真题】 下列代理行为中，不属于委托代理的是（ ）。
【正确答案】D
【答案解析】本题考查的是代理的法律特征和主要种类。指定代理、法定代理，是和委托代理平行的代理方式。指定代理属于根据人民法院或有关单位的指定而发生的代理。参见教材P13。
【2012年真题】根据代理权获得的方式不同，代理可分为（ ）。 A.指定代理 B.隐名代理 C.委托代理 D.居间代理 E.法定代理
[答疑编号950183010207]
【正确答案】ACE
【答案解析】本题考查的是代理的法律特征和主要种类。代理主要包括委托代理、法定代理和指定代理。参见教材P13。
【典型例题】建设工程项目实施过程中，下列行为属于委托代理的有（ ）。
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A.建设单位授权工程招标机构为其办理招标事宜 B.施工企业法定代表人代表企业参加施工投标 C.监理公司的总监理工程师代表公司执行工程监理任务 D.项目经理代表施工企业负责具体工程项目的施工管理 E.设计单位的设计负责人向施工单位和监理单位进行设计交底
[答疑编号950183010208]
【正确答案】ACDE
【答案解析】企业的法定代表人，依照法律或者法人组织的章程的规定，代表法人行使职权，不是委托代理。参见教材P13。
4.建设工程代理行为的设立 4.1 不得委托代理的活动 4.2 招标代理机构的资质条件 4.3 委托代理的责任
4.4 连带责任的特点（补充） 4.1 不得委托代理的活动
■ 依照法律规定或双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理 ■ 建设工程承包活动不得委托代理（不得转包、不得肢解发包、不得将主体施工分包） 4.2 招标代理机构的资质条件（三条件） ■ 有营业场所和资金（有钱） ■ 有专业技术力量（有技术）
■ 有可作为评标委员会成员的技术、经济方面的专家（有人才）
■ 招标资质认定级别很高,是国务院或省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。 4.3 委托代理的责任
■ 民事委托代理，可以用书面形式，也可以口头形式，但法律规定用书面形式的应当采用书面 ■ 书面的授权委托书应当载明代理人名称、代理事项、权限和期限
■ 委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任 4.4【知识扩充】连带责任（债务）的特点 ■ 连带债务人每一方都有清偿全部债务的义务 ■ 债权人可以向任一债务人要求任意比例的债务
■ 连带债务人在履行了全部债务后，其它债务人与债权人的债务关系结束 ■ 履行债务超过其应承担份额的债务人，有权向其它债务人追偿
【典型例题】甲、乙、丙三人向丁借债，约定为连带之债，借款后甲乙各使用了25%，丙使用了50%，则以下哪些说法正确（ ）。
A.丁可以要求甲一人偿还所有的债务
B.甲最多只应该偿还25%的债务，其余部分与其无关 C.丁有权要求丙偿还80%的债务
D.如果乙一人偿还了所有的债务，则乙可以向其他人索还替对方支付的部分 E.丁只能向借款份额最多的丙索偿债务
[答疑编号950183010209]
【正确答案】ACD
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【答案解析】连带之债的特点。
5.代理行为的终止
委托代理行为终止条件 ■ 代理期满或完成 ■ 取消代理关系 ■ 代理人死亡 ■ 代理人丧失民事行为能力 ■ 一方或两方的机构终止 【难点辨析与案例】
被代理人死亡不终止委托代理，但可以终止法定代理或指定代理
甲某委托乙某为其买汽车。乙某已买车，但甲某突然死亡，此时甲某的家人不能否认代理关系，应接受汽车，支付价款（可用甲某的遗产来支付）。
【典型例题】在代理关系中，委托代理关系终止的条件包括（ ）。 A.被代理人的法人终止 B.被代理人取得民事行为能力 C.被代理人取消委托 D.代理事项完成 E.代理期限届满
[答疑编号950183010210]
法定代理或指定代理终止条件 ■ 被代理人恢复民事行为能力 ■ 被代理人或代理人死亡 ■ 代理人丧失民事行为能力 ■ 指定代理的单位取消指定 ■ 被代理人与代理人之间的监护关系消灭
【正确答案】ACDE
【答案解析】B是法定或指定代理关系终止的条件。
6.转代理与复代理 ·转代理
·转托他人代理应事先征得被代理人的同意，或在事后及时告知被代理人
·如被代理人不同意，由代理人对自己的转托行为负民事责任，但紧急情况下为了保护被代理人的利益的特殊情况除外 ·复代理
·代理人为处理代理事务，为被代理人选任其他人进行代理称为复代理
7.无权代理
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