茂名市茂港区人民医院新住院大楼1600KVA变配电安装工程项目 招标编号：MGGPC2012GG002
以《投标一览表》为准；投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标供应商不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。
27.3实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件相符没有实质偏离
的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。 27.4实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤
销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。
27.5 在资格性审查和符合性审查过程中，投标人有下列情形之一的，其投标将被视为
无效投标：
1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；
2）投标总金额超过本项目采购预算或报价上限的；
3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的； 4）不具备招标文件中规定资格要求的； 5）招标文件明示盖公章处未加盖公章的；
6）招标文件明示需签字或盖章处未有法定代表人或授权代表签字或盖章的； 7）投标有效期不足的；
8）投标文件对招标文件的实质性条款产生偏离的。 9）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。 10）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。 28. 投标文件的澄清
28.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计
算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出并加盖投标人
15 茂港区政府采购中心 TEL：0668—2622308 FAX：0668—2622308 E—mail:mgcgzx@126.com
茂名市茂港区人民医院新住院大楼1600KVA变配电安装工程项目 招标编号：MGGPC2012GG002
的印章。
28.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 29. 投标的比较与评价
29.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。 30. 授标
30.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，
推荐中标候选人名单，并编写书面评标报告。
30.2定标程序：采购人应在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标
候选供应商顺序确定中标供应商；
30.3 中标人确定后，采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标
公告，同时向中标人发出《中标通知书》，对中标人和采购人具有同等法律效力。 31.评标注意事项
31.1评委会除主动要求询标外，从开标后至发出《中标通知书》期间，任何投标人均不
得就与其投标有关的任何问题与采购代理机构及评标委员会联系。
31.2为保证采购活动的公正性，除本须知第28条的规定外，在开标、评标过程中，评
标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得泄漏对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。
六、 合同的订立和履行 32. 合同的订立
32.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标
人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
32.2 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购
监督管理部门备案。 33. 合同的履行
33.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合
同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。
16 茂港区政府采购中心 TEL：0668—2622308 FAX：0668—2622308 E—mail:mgcgzx@126.com
茂名市茂港区人民医院新住院大楼1600KVA变配电安装工程项目 招标编号：MGGPC2012GG002
33.2 政府采购合同履行中，采购人需追加工程的，在不改变合同其他条款的前提下，
可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照33.2条的规定备案。
33.2 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排
位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。 七、 公告
34. 招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定媒体上发布按规定应当发布的所有
政府采购信息。中标公告期为7个工作日。 八、质疑
35. 如果投标人认为采购文件、采购过程或采购结果使其权益受到损害的，可向招标采
购单位提出书面质疑。招标采购单位应在规定时间内给与答复。 九、适用法律
35. 招标采购单位及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》、《招标投标法》
及其配套的法规、规章、政策。
17 茂港区政府采购中心 TEL：0668—2622308 FAX：0668—2622308 E—mail:mgcgzx@126.com
茂名市茂港区人民医院新住院大楼1600KVA变配电安装工程项目 招标编号：MGGPC2012GG002
第四部分 评标方法、步骤及标准
根据《政府采购法》、《招标投标法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准： 一、评标方法
本次评标采用综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商。评标总得分相同的（保留至小数点后两位），按投标报价由低到高顺序排列。评标总得分且投标报价相同的，按技术评价指标的单项得分进行排序，并按排序先后确定中标候选供应商或者中标供应商。 二、评标步骤
评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价： （一）初审 1.初审表：
投标人 投标人A 评审内容 《政府采购法》第二十二条规定的条件 投标人资格要求 资格性 检查表 投标保证金 投标有效期是否90天 是否符合招标文件式样、签署、盖章要求 实质性响应技术要求 实质性响应商务要求 符合性 检查 施工进度工期 报价方案是唯一确定且未超出采购预算 其他无经评委评定为无效标的 结论 投标人B 投标人C 注：1、、符合要求的打“√”，不符合要求的打“×”。 2、在结论栏中按“一票否决”填写“通过”或“不通过”。 18 茂港区政府采购中心 TEL：0668—2622308 FAX：0668—2622308 E—mail:mgcgzx@126.com
茂名市茂港区人民医院新住院大楼1600KVA变配电安装工程项目 招标编号：MGGPC2012GG002
（二）比较与评价（适用于综合评分法） 1.技术评价30% ；
各评委对通过初审的投标人对照采购需求各项技术要求进行评审和比较，并量化打分（评价打分内容详见技术评价表）；所有评委对某一投标人的技术评价评分的算术平均值作为该投标人的技术商务评价得分。 2.商务评价40%
各评委对通过初审的投标人对照采购需求各项商务要求进行评审和比较，并量化打分（评价打分内容详见商务评价表）；所有评委对某一投标人的商务评价评分的算术平均值作为该投标人的技术商务评价得分。 3.价格评价30%；
价格评估得分采用低价优先法计算，即通过初审且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格评估得分按如下公式计算：
投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×100
4.综合比较与评价
将投标人的技术商务评价得分和价格评估得分相加，计算得出该投标人的综合评价得分。
综合得分=技术评分+商务评分+价格评分
（三）推荐中标候选供应商名单
评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投标人进行排序，得分最高的被推荐为第一中标候选人。 三、评标标准
详见(技术评价表、商务评价表)：
茂港区政府采购中心 TEL：0668—2622308 19 FAX：0668—2622308 E—mail:mgcgzx@126.com