难,要认真落实中央和省的要求,切实把他们的保障工作白袍抓好,马上就要进入冬季了,各级各有关部门要认真开展一次调查摸底,掌握困难群众的生产生活状况,有针对性地开展好帮扶救助、送温暖活动,切实让困难群众过好冬。
三要切切实实为群众维权。维护群众的合法权益是做好新形势下群众工作的一项十分重要的任务,这项工作做不好不但会损害老百姓的利益,还会影响到整个改革发展的大局。前些年,云南省孟连县因胶农与橡胶公司利益纠纷引发的严重群体性事件,就是因为当地一些干部站到了橡胶公司的立场上,对橡胶公司公害胶农利益的问题长期不予重视,最终引发了700多名村民持械围攻公安民警,并造成了严重的人员伤亡。尽管通过大量的工作,平息了事态,但教训是极其深刻的,我们必须从这类事件中汲取教训,引以为戒。当前,我市正处在加快发展的重要时期,项目建设、园区建设、城镇建设、新农村建设等一些重点工程、重点项目都要加速推进,由此引发的城镇拆迁、土地重用、环境污染、改革改制等等方面,都涉及到群众的切身利益,各级各部门想问题、办事情、做决策都要站在群众的立场上、广泛听取群众意见,替老百姓说话,保证好群众的合法权益。要多替群众着想,多为群众争利益,多方面考虑群众的需要和群众的权益。特别是当群众的眼前利益与长远利益发生矛盾时,既要耐心细致地做群众的思想工作,又要想
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办法切实解决好群众的后顾之忧。群众是讲道理的,只要我们是真心实意地为群众着想,是能得到群众理解的。
四要做到决不与民争利。与民争利与党的宗旨相违背,是十分恶劣的行为,是最大的腐败,要用铁的纪律作保证,坚决斩断伸向群众利益的手。现在,党的惠民政策不少,党和政府在改善民生上投入的资金越来越大,我们必须不折不扣地把党和政府对群众的翔落到实处,决不允许截留。当前,确实存在着一些干部作风不正、吃拿卡要、克扣截留挪用等问题,虽然是个别现象,但是严重影响了整个干部队伍的形象,人民群众反映十分强烈。做好新形势下的群众工作,必须要坚决杜绝与民争利的事情发生,该落实什么政策就落实什么政策,群众该得多少就得多少。要大力推进权力公开透明运行,各级各部门的行政行为要让群众了解,向群众讲清楚,特别是各级政府办的实事好事,要在群众的监督下实施,要把好事办好,实事办实。要加大党的惠民政策宣传力度,让老百姓清楚地知道惠在何处、应得多少。要坚持依法行政、公正执法,严格按照法律、按照政策办事,坚决杜绝与民争利现象。要加大惩处力度,对与民争利的行为,一经发现就要严肃查处,决不能手软。
五要深入基层了解民情。做好新形势下群众工作的基础是了解群众,真正做到这一点并不容易。现在有的干部存在着一股浮躁之风,整天陷于事务工作当中,不主动与群众接触、不
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深入了解群众,甚至有些单位直接做群众工作的干部也不是很了解群众的实情。当前,随着改革发展的不断深入,基层的结构正在发生着深刻的变化,多元化的趋势十分明显。每个区域、每个群体、每个阶层都有不同的情况、不同的要求。不深入群众,不多做调查研究,是不容易把握群众的意愿、了解基层的情况的。干部脱离群众是一个很大的危险,不了解群众的实情,我们的工作就做不到点子上,做不到老百姓的心里去。各级干部特别是领导干部要从繁杂的事务性工作中抽出身来,经常深入到群众中去,多接“地气”、多做表率,直接与群众交流,听取群众的意见和建议,了解群众的所思所想所盼,并针对群众的需求,有针对性地制定措施推进工作。调查研究一定要深入、要具体,多了解一些问题,少谈一点成绩,成绩不会跑,问题不解决不得了;多一些具体的定量的分析,少一点笼统的宏观的看法,只有具体的才会深入,只有落到数量上才更加科学。
六要履职尽责干好工作。我们所有的工作都是为人民服务的工作,所有的岗位都是为人民服务的岗位,履职尽责、干好工作,本身就是为群众服务、为群众谋利益,是最重要的群众工作。不要把群众工作看做工作以外的事情,立足本职干好工作就是做好了群众工作。党和政府的各项工作分工都是面向群众的,面向群众的所有工作也都基本包含在这些分工中,大家
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都要把分工的工作做好了,群众工作也就做好了。当前正是**市加快发展的关键时期,推进经济发展、民生建设、社会和谐稳定的任务十分繁重,每一项工作都与群众有直接或间接的关系,需要我们以很强的责任心、具体深入的工人举措和扎扎实实的工作作风,把各项工作推向前进。要殚精竭虑、勤奋工作,尽职尽责地做好每一件事,坚持以高标准去完成工作,尽可能地把工作做得更加完善。要切实转变作风,开动脑筋,敢于担当,敢于任事,务必使各项工作见到实效、取得群众满意的效果。经济社会发展各项事业实现了又好又快地发展,老百姓都会从中得到实惠,我们的各项工作就会得到群众的广泛支持和拥挤,全市上下就会形成一投推动加快发展、富民强市的强大合力,群众工作才真正落到了实处。
三、认真做好干部下基层和下派群众工作队工作 按照的省委的部署,市委决定,从现在到明年2月份,在全市深入开展以“联系群众、服务群众、促进发展、促进和谐”为主题的大规模干部下基层活动。根据省委有关要求,我们制定了这次活动的《实施方案》,明确了干部下基层活动的指导思想、具体安排、任务目标和工作要求,各级各部门要迅速行动起来,抓紧落实下去。
这次干部下基层和群众工作队,要重点在四个方面努力。一是多了解实情。要深入到群众中去,认真听取群众呼声,把
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基层的热点难点问题搞明白、开清楚,不仅要开几个高质量的座谈会,还要选几个有代表性的家庭,到群众家里支,听听群众的实话、心里话,在群众中交几个朋友,真正了解到实情,形成一份高质量的调查的报告,在认真分析研究的基础上,搞清楚群众在想什么、盼什么、需要我们干什么。二是真解决问题。对调查了解的问题,要进行梳理,制定解决方案。能够马上解决的就要马上解决,权限之外的问题,要向上一级常委政府提出解决意见,不能解决的,也要耐心细致地向群众解释,做好群众的思想工作。三是去促进工作。要围绕中心、服务大局、围绕推进各项具体工作去做群众的工作,解疑释惑、理顺情绪。要认真向群众宣讲党委、政府在加快发展上的政策、措施,特别是要把市三次党代会精神宣传好、贯彻好,使之在群众中形成共识,在全市形成万众一心、加快发展的局面。四是要锻炼干部。这次干部下基层活动是培养锻炼干部的好机会,要选派优秀干部特别是新提拔干部、年轻后备干部下基层、接“地气”,在深入基层中了解群众,在解决矛盾和问题中增长本领。
要把下派群众工作队与干部大规模下基层结合起来。下派群众工作队是××等地在群众工作中推行的一种很好的做法,××书记在全省领导干部会议上对下派工作队的做法给予了充分肯定。我们要在全市推广这个做法,把下派工作队和干部
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