业正气，遏制了不正之风。六是创先争优活动与“五位一体”人才工程相结合，助推了人才成长。七是创先争优活动与“三个一”工程相结合，建立了一套完善的操作规范和指标评价体系。通过开展系统的指标评价和业务技术竞赛活动，促进了卫生整体工作质量的明显提升。
二、xx卫生局2012年卫生工作计划
2012年是国民经济和卫生事业发展的关键年度，做好2012年的卫生工作具有十分重要的意义。为使全县2012年卫生工作上水平、上台阶，卫生事业快步发展，特制定计划如下：
（一）指导思想和工作思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大和十七届六中全会精神和党的新时期卫生工作方针，坚持以人为本，树立和落实科学的发展观，以保护人民群众健康权益为根本出发点，以深化医疗卫生体系改革、公共卫生体系建设、重大疾病预防控制、农村卫生和中医药工作为重点，求真务实、真抓实干，全面实现省、市委提出的“建立和完善疾病预防控制和医疗救治体系，进一步改善农村医疗卫生条件”的目标任务，不断提高医疗卫生服务能力和水平，推进我县卫生事业的全面发展。
（二）工作措施
1、加强公共卫生体系建设，提高应对突发公共卫生事
件的能力
（1）加大招商引资力度，努力搞好项目建设
①进一步提高认识，加强领导，采取激励机制，落实奖惩措施，加大招商引资工作力度，积极挖掘内部潜力，动员全系统参与，下大力气，争取一切可以争取的项目，引进一切可以引进的资金，营造良好的招商引资工作氛围，努力把卫生系统招商引资工作引向深入，圆满完成县下招商引资工作任务。
②继续做好惠及全县人民的基本公共卫生服务项目和降消项目（降低孕产妇死亡率、消除新生儿破伤风、农村孕产妇住院分娩补助项目）。
③积极做好总投资899万元的xx120急救指挥中心和卫生监督所综合楼建设项目和总投资7700余万元的妇儿医院建设项目。
（2）根据《卫生部关于卫生监督体系建设的若干规定》，加强卫生监督体系建设，不断充实和加强卫生监督执法力量，改善执法条件和技术手段，提高综合执法水平。
（3）深化疾病预防控制体系建设。按照统筹规划、整合资源、明确职责、提高效能、城乡兼顾、健全体系的原则，进一步明确和落实疾病预防控制机构的公共职能，加强各乡镇农村卫生工作站的管理，加强制度建设和队伍建设，不断提高管理水平和业务素质。
（4）认真落实《突发公共卫生事件应急条例》，逐步建立完善公共卫生突发事件应对体系和网络，强化突发公共卫生事件的监测报告网络，加强急救中心建设，完善院前急救网络，规范院前急救工作，提高应对突发公共卫生事件的快速反应能力、控制能力和保障能力。
2、大力开展《传染病防治法》学习贯彻活动，完善防治策略，继续加大对重大传染性疾病的预防控制力度
（1）认真落实艾滋病防治的各项规划要求，建立和完善政府主导，多部门合作，全社会共同参与的艾滋病防治机制。继续加大艾滋病预防控制和医疗救治两个体系的建设力度。结合全球基金艾滋病防治项目的启动和实施，把党和国家对于艾滋病患者的政策和温暖落实到每个患者。认真做好艾滋病的日常监测、医院感染管理监控、医疗救治质量控制和效果评价，认真做好综合防治示范区、母婴阻断、医务人员职业暴露预防、健康教育、人员培训、防治帮扶等工作。
（2）进一步提高对结核病防治工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识，切实加强领导，加大经费投入力度，以提高肺结核病人发现率和规范治疗率为重点，全力做好结核病的防治工作。一要抓好农村村医关、结核病归口管理关、网络直报病人的追访关，建立和完善奖励措施、处罚措施；二要发挥各级医疗卫生机构的作用，协同做好结核病防治工作；三要开展结核病防治的全方位宣传教育，普及防治知识；四
要建立健全“以县为中心，以乡为枢纽，以村为基础”的农村三级防痨网络；五要落实工作责任制，强化督导；六要认真做好项目工作，确保2010年新发涂阳病人发现率达70%，治愈率达85%以上，传染性肺结核病人全程督导治疗覆盖率达到90%，正规治疗率达95%。
（3）加强其它传染性疾病的防治工作。按照非典、人间禽流感防治预案，继续落实各项防治措施，做好鼠疫、霍乱和O157：H7感染性腹泻等肠道传染病、病毒性肝炎、乙脑、流行性出血热等传染性疾病的防治工作，落实疫情监测和报告制度，完善医疗救护措施，强化脊灰防治和计划免疫工作，确保我县不发生重大传染性疾病流行，维护人民群众身体健康；继续做好地方病和慢性非传染性疾病的预防控制工作。
3、进一步推行城镇医疗服务体制改革工作，完善服务体系，加强医疗卫生单位的医疗质量监管
（1）围绕建立和完善城镇医疗服务体系，稳步推进城镇医疗服务体制改革工作，要充分发挥政府主导作用，优化城镇医疗卫生资源的合理配置，完善公立医院的补偿机制，推进城镇医疗服务体制和公立医院机构改革，促进医疗机构的良性发展；二是充分利用市场机制的作用，鼓励和引导外来资本和社会资金进入卫生领域，发展多种所有制形式的医疗机构。通过上述措施，建立以政府举办的医疗机构和社会
非营利性医疗机构为主体、其他医疗机构为补充的医疗服务体系。形成规范服务、公平竞争、有序发展的医疗服务市场，最大限度地满足人民群众的基本医疗需求。
（2）在全县医疗机构中继续开展争创“廉医、诚信、为民”医院活动，采取多种措施，开展优质服务活动，改善医患关系，树立良好的行业形象，提高患者满意率。
（3）切实加强医护质量管理，提高医疗服务水平，促进医疗和护理质量的不断提高。
加强医疗质量管理，强化对我县各级医护人员的卫生技术培训，坚持以病人为中心，以提高服务质量为宗旨，认真落实医护质量季度检查制度，逐步完善医疗质量控制体系，切实提高全县医疗单位的整体医护质量和医疗服务水平。
加强血液管理，巩固我县无偿献血成果。督导医院感染控制工作，防止医源性感染。
4、进一步加大卫生监督执法力度，提高综合执法水平 今年，卫生监督工作要重点抓好五个方面的环节：一是集中开展打击非法行医的专项治理，严肃查处医疗机构出租、承包科室的违规行为；二是认真贯彻《献血法》，严厉打击非法采供血行为，保证临床用血的安全；三是对医疗服务机构损害群众利益的行为进行检查；四是开展对《传染病防治法》贯彻落实情况进行监督检查；五是继续严厉打击食品、公共场所、饮用水、化妆品等行业的违法行为，积极做