自存在的安全问题或安全隐患，共同讨论研究整治对策。对主要桥梁工程或重要工序时常召开专题会议，组织了有关监理、项目部及施工队的主要操作人员，召开高空作业施工安全工作会议，明确安全责任人，对施工人员进行安全知识培训，制定安全防治措施，使安全施工的工作落到了实处。施工期间没有发生一起安全责任事故，取得了良好的社会效益。
4.进度管理情况
在工程施工推进的过程中，我们克服了取土源难于确定、管线、杆线、管道拆迁难度较大、高温梅雨持续时间长等不利因素，通过采取劳动竞赛、岗位比武等有效措施，广泛调动参建队伍、人员的主动性、积极性，科学组织、合理安排，加大组织推进力度，使全线工程得以顺利推进。在施工中，市局、市公路处、市质监站、工程指挥部、建设管理办领导多次进行现场督查、指导，协调施工中的矛盾和存在的问题，设法促进工程进度；建设办管理人员每月定期或不定期的同施工、监理单位分析研究工程施工进度，结合工程实际及时调整施工计划，同时与经济相挂钩进行进度考核，加快了施工进度。
5.工程造价控制情况
在工程推进过程中，为有效控制工程造价，我们采取多种措施，力争将有限的资金全部投放到工程建设中去。一测量原地面，控制造价。工程开工前，业主、监理、审计、施工等4方详细联测了原地面的横断面，对照实际图，精确的计算出整个工程所缺的土方量，从面保证了主要工程数量的准确性。二隐蔽工程、合同外工程量必须经业主、监理、审计、施工4方联测、确认。三是合同外、新增工程合理规范定价控制造价。对施工中发生合同外、新增工程单价的确定，严格遵遁“施工单位申报，监理、业主核实，审计核定”的程序，确保定价合理，程序规范。四是合理的工期推进，避免材料涨价控制造价。为减少市场波动快、建筑材料涨幅大给工程造价带来的影响，要求各施工单位精心组
10
织、科学推进，合理支配有限资金，未发生因材料价格上涨影响工程推行或突破控制造价的现象。五是严格经费支出，强化跟踪审计控制造价。工程的每项经费支出均经区财政、区审计核定后按程序支出，以防超支、超付现象发生，同时，严格控制行政办公、业务招待等刚性支出，有效杜绝了浪费现象的发生。
通过积极努力，使工程造价控制在计划投资的2.1亿元范围内。工程造价约为1095万元/公里，符合本地区公路造价控制成本要求。
5.其它情况
一是强化廉政教育。围绕打造“廉洁工程”的目标，加强对管理人员的教育培训，经常开展廉政谈心、警示教育等活动，警钟常鸣，自觉规范从政行为；从严规范各项建设行为，按招标程序确定施工、监理单位，推广延伸农村公路纪检监察巡查制度，加大对原材料、施工现场的检查力度；推广应用交通部《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》，排查廉政风险，做好预防工作，工程建设期间，指挥部未收到一件不廉洁投诉。二是做好信息宣传工作。坚持将信息宣传工作作为指挥部的常态化工作，落实专门人员认真编写《工程简报》，定期出版，加大对外宣传力度，使《工程简报》和宣传工作真正发挥了交流工作、鼓励斗志、推进工程的作用。
三、对各参与单位的总体评价 （一）对设计单位的总体评价
本工程设计单位是盐城市交通规划设计院。由于工程设计人员熟悉我区经济发展和地质地貌等基本情况，本工程设计线路走向合理，道路配套设施齐全，桥涵结构协调。在工程实施过程中，该院委派设计代表及时提供技术支持，设计代表随叫随到，尽一切可能在最短的时间内作出设计调整方案，避免延误施工时间；设计变更图纸下发及时准确；碰到疑难问题时，能主动积极提供处理解决方案，为施工的顺利进行提供了有力的保障。
11
（二）对施工单位的评价
参建的各施工单位在本工程的施工过程中，能够按照业主和监理单位的要求，满足建设需求，试验检测设备齐全，能建立健全工程质量、安全保障体系，并全部落实到位；无一例安全、质量事故发生，无违法转包等行为，民工工资及时发放。工程管理到位，能够严格履行合同，保质保量地完成合同约定的全部工程量，各项技术指标符合规范和设计要求，有效保证了工程质量；能加强廉政建设，认真履行廉政合同，保证工程的顺利完工。在土方路基、综合土底基层及水稳基层等分项工程的施工中，扬州市瑞沃交通工程有限公司等三个单位积极主动帮助业主排除各类矛盾和施工障碍，不等不靠不推，施工组织科学合理、现场规范有序，积极做好首件工程，及时为全线提供科学试验数据和指导性意见；面对质量关键工序和隐蔽工程，项目部制定详细的施工方案，成立专门班组，保证路基处理质量，确保隐蔽工程不留质量盲区。在多次检查中，无论是实体质量还是内业资料，各类指标均排在前列，沥青路面施工单位，中城建第二工程局集团有限公司在路面沥青施工过程中，能够充分利用各自丰富的施工经验，做到精心组织，超前预控，完成的沥青路面在省、市多次检查中，压实度、厚度等主要技术指标合格率均在98%以上。
（三）对监理单位的评价
本工程的监理组人员配臵合理，综合素质较高，相应办公设施和检测仪器齐全，能满足各种试验检测的需求，在施工过程中能本着科学、公正、严谨、诚信的态度，坚持规范监理、廉洁务实，真正做到了“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟。”
在工程开工前期，监理单位都能及时有效的协助建设单位、施工单位进行工程开工前期的准备工作；在工程施工中，监理单位认真履行合同，严格按合同办事，做好“三控制、两管理、一协调”工作。工程完工后，主动指导施工单位进行资料的收集、整理、归档，协调建设单位做好交工验收的各项准备工作，为工
12
程的顺利验收站好最后一道岗，把好最后一道关。
四、对工程质量的总体评价
229省道盐都段改扩建工程的建设、施工、监理单位都能围绕打造优质工程的要求，牢固树立“质量第一、安全第一”的观念，从材料的源头抓起，精细施工，严格管理，严格控制，督查、监控、管理到位，措施得力，经多次抽样检查、试验，工程质量满足设计和规范要求，经盐城市交通工程质量监督站的交工前检测，符合设计要求，具备交工验收条件。
五、项目管理体会
（一）领导重视、部门配合、沿线镇村大力支持是229省道盐都段改扩建工程得以顺利推进的重要前提。工程的建设得到各级领导特别是上级交通部门领导的高度重视和关怀，在指挥部成员单位的密切配合下，通过全体参建人员的辛勤劳动和奉献以及沿线地方政府的支持，整个工程已经竣工，工程总体质量较好。
（二）健全的规章制度、强有力的监控措施和控制手段、规范的项目程序管理、严格的三方试验检测机构是确保工程建设质量的基础和保障。
（三）严格的政府监督、省市专项检查，对提高工程质量管理水平起到了有效监督作用和巨大的促进作用。
（四）监管人员强烈的事业心、责任感，不怕吃苦的精神，亲历亲为的工作作风是加快工程推进、保证工程质量的基础。
（五）加强廉政建设、规范运作流程是打造阳光工程、廉洁工程的首要。
229省道盐都段改扩建工程虽然顺利完工了，但对照高标准、严要求还有一定差距。在今后的交通工程建设中，我们将不断学习，不断积累，创新克难，为盐都交通工程科学发展、和谐发展作出应有的贡献。
13
229省道盐都段改扩建工程建设指挥部
二0一二年五月二十五日
14