5.1.3所有密封袋上都应写明投标人的名称﹑地址﹑邮政编码。
5.1.4所有密封袋密封口由投标人密封，并在密封袋的所有骑缝处加盖单位公章和法定代表人或委托代理人的印章或签字。
5.1.5投标文件（技术标、商务标和电子光盘标书及资格标）不能相互错装密封袋。
如果投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。提倡投标人使用标准密封袋，避免造成失误。 5.2 投标截止期
5.2.1投标人应在招标文件专用要约条款1.6.4中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。招标人在接到投标文件时应在投标文件上注明收到的日期和时间。
5.2.2招标人可以按本文件2.4条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力﹑责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
5.2.3超过投标文件递交截止时间送达的投标文件将被拒绝并当场退还给投标人。
5.2.4招标人误收了按规定应当拒收的投标人的投标文件，在查明情况后将重新退还投标人，已参加评标的将终止评标资格。 5.3 投标文件的修改与撤回
5.3.1投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的补充文件。
5.3.2投标人的修改或撤回通知，应按本文件5.1条规定的要求﹑密封﹑标志﹑盖章和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。
5.3.3投标文件递交截止时间以后，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收并报有关监管部门按违约处理，给予不良记录并向社会公布。
6.开标 6.1 开标
6.1.1在规定的开标时间及投标人的法定代表人或委托代理人在场的情况下，招标人或招标人委托的招标代理机构负责组织和主持开标会议，参加开标的投标人的法定代表人或法定代表人委托代理人应签名报到，以证明其准时出席开标会议。
6.1.2开标时，招投标监管机构派员到场进行监督。同时邀请出席开标会的单位有：见招标文件专用要约条款。
6.1.3投标人代表[指法定代表人或委托代理人、注册建造师（园林绿化项目经理）]在规定的开标会时间 (即迟到15分钟以上)未到达或未参加开标会议的将视为自动弃权。 6.2 开标、评标、定标会程序
6.2.1开标、评标、定标会程序：见招标文件专用要约条款6.2.1。公开招标项目，采用合理低价法评标的，当递交投标文件在十家及以上时，采用下列程序一开标、评标、定标会程序；公开招标项目，采用合理低价法评标的，当递交投标文件在九家及以下时，采用下列程序二开标、评标、定标会
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程序；公开招标项目，采用报价承诺法评标的，不论递交投标文件的家数多少，均采用下列程序一开标、评标、定标会程序；邀请招标项目，不论递交投标文件的家数多少，均采用下列程序二开标、评标、定标会程序。
开标时，招标控制价、合理低价、暂列金额、暂估价、合理竞争报价、合理竞争报价平均值、合理竞争区报价平均值、要约合理低价的计算，均按照四舍五入保留二位小数的计算原则执行。
程序一：公开招标，递交投标文件在十家及以上（适用于合理低价法和报价承诺法）时，按以下程序开标、评标和定标：
（1）宣布主持人、唱标人、监标人、计分人、记录人； （2）宣布开标纪律和注意事项；
（3）介绍评标委员会的组成（名单不得介绍）； （4）宣布评标原则，简述评标办法； （5）介绍参加开标会的有关单位和人员；
（6）查验法定代表人或法定委托代理人证件或委托书原件及本人身份证原件；
（7）查验各投标人的建筑业企业资质证书、营业执照、注册建造师注册证及本人身份证原件、外埠来赣投标备案通知材料及省级或以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证原件；
（8）查验各投标人投标文件的密封情况并确认标书的有效性；
（9）抽取下浮系数和调整系数，招标人开启各有效投标人的商务标，查验签章是否有效，并当众宣读投标人名称、投标报价及招标人认为需要公布的其它内容，计算D值，将等于和大于D值的有效投标报价排序，确定参加评审的投标人（报价承诺法直接公布投标报价，随机抽取排序人）。
（10）招标人开启和查验各参加评审投标人技术标文件签章是否有效，并送评标委员会评审（报价承诺法由招标人开启和查验各参加评审投标人技术标、商务标文件签章是否有效，并将技术标和商务标同时送评标委员会评审）；
（11）公布技术标符合性评审入围情况；
（12）评标委员会按评标办法规定内容评审商务标； （13）宣布中标人或者中标排序人；
（14）开标会结束，招标转入定标阶段，投标人返回等候招标人定标后的中标或未中标通知书； （15）将中标人或中标排序人在本地区建设工程交易中心进行公示2个工作日，同时公示中标人或中标排序人本工程资审时申报的荣誉和业绩，招标人再依法确定中标人。
程序二：邀请招标及公开招标递交投标文件在九家及以下（适用于综合评估法及合理低价法有限投标人参加投标的项目）时，按以下程序开标、评标和定标：
（1）宣布主持人、唱标人、监标人、计分人、记录人； （2）宣布开标纪律和注意事项；
（3）介绍评标委员会的组成（名单不得介绍）； （4）宣布评标原则，简述评标办法； （5）介绍参加开标会的有关单位和人员；
（6）查验法定代表人或法定委托代理人证件或委托书原件及本人身份证原件；
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（7）查验各投标人的建筑业企业资质证书、营业执照、注册建造师注册证及本人身份证原件、外埠来赣投标备案通知材料及省级或以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证原件；
（8）查验各投标人投标文件的密封情况并确认标书的有效性；
（9）招标人开启和查验各参加评审投标人技术标文件签章是否有效，并送评标委员会评审； （10）采用综合评估法时，各投标人按招标文件和评标办法规定出示有关证件（建筑业企业资质证书、注册建造师注册证书等）原件，并当场核验，预计分，由评标委员会确认后正式生效；
投标人提供的注册建造师业绩和项目技术负责人职称证书原件一律当场、当时、当众出示，否则不予计分。
（11）公布技术标得分（入围）情况。按评标方法的规定，随机抽取下浮系数和调整系数。 （12）招标人开启各投标人的商务标，查验签章是否有效，并当众宣读投标人名称、投标报价及招标人认为需要公布的其它内容；
（13）评标委员会按评标办法规定内容评审商务标； （14）设有标底的，招标人宣读密封完好的标底价格； （15）宣布中标人或者中标排序人。
（16）开标会结束，招标转入定标阶段，投标人返回等候招标人定标后的中标或未中标通知书； （17）将中标人或中标排序人在本地区建设工程交易中心进行公示2个工作日，同时公示中标人或中标排序人本工程资审时申报的荣誉和业绩，招标人再依法确定中标人。
7.评标 7.1 评标
7.1.1评标工作
招标人根据《中华人民共和国建筑法》第二十﹑二十一条和《中华人民共和国招标投标法》第三十七条和国家发展计划委员会、经贸委、建设部等七部委第12号令之规定组成评标委员会，按招标文件规定的评标原则、评标办法进行评标，并严格执行《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》（赣建字[2010]1号）附件五“中标无效、废标、重大偏差和细微偏差的裁判标准”。评标工作在项目分管的招投标监督机构的监督下，并在严格保密的情况下由专家评标委员会负责完成。
（1）投标文件有下列情况之一者经评标委员会初审后按废标处理：
①投标文件有《评标委员和评标方法暂行规定》七部委令第12号第20条、第21条、第22条、第23条、第25条规定内容的；
②投标文件有《工程建设项目施工招标投标办法》七部委局令第30号第50条规定内容的； ③法律、法规规定的其他废标情形。
（2）投标文件有下列情况之一者经评标委员会初审后按无效投标文件处理：
①投标文件有《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》建设部令第89号第28条、第35条规定内容的；
②工程量清单投标报价未执行《建设工程工程量清单计价规范》强制性条文的。
（3）委托代理人、投标文件有下列情况之一者，招标人或者招标代理机构应当拒收或者退回投标
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文件：
①投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的； ②投标文件未按招标文件要求密封的； ③外省进赣投标企业未办理进赣备案手续的；
④法定代表人的授权委托人未出具企业劳动聘用合同的。
（4）投标人或投标文件有下列情况之一的，取消投标资格，中标的取消中标资格：
①有违反《中华人民共和国招标投标法》第50条、第52条、第53条、第54条、第55条、第57条规定的；
②有违反《工程建设项目施工招标投标办法》七部委局令第30号第69条、第71条、第74条、第75条、第76条、第80条规定的；
③其他违反法律、法规、规章规定的。
（5）法律、法规、规章规定的其他重大偏差。非重大偏差的其他偏差均属于细微偏差。 7.1.2评标办法：见招标文件专用要约条款7.1.2，以下评标办法一经招标人采用即为本招标文件的组成内容。
（1）采用《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》（赣建字[2010]1号）附件一“合理低价法”评标，技术标评审采用符合性评审。招标人选择工程量清单计价，采用招标控制价方法控制报价，并根据投标文件递交的数量确定开标方式。
（2）采用《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》（赣建字[2010]1号）附件二“综合评估法”评标，采用招标控制价方法控制报价，技术标和商务标评审采用量化计分评审。
（3）采用《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》（赣建字[2010]1号）附件三“报价承诺法”评标，本评标办法技术标不设置施工组织设计。招标人要约合理低价与招标控制价同时发出。
（4）招标人自行编制评标办法的，详见招标人针对本工程项目招投标编制的评标办法。 7.1.3控制报价的方法：见招标文件专用要约条款7.1.3。
7.1.4开标前由招标人纪检监督人员从建设部或省建设行政主管部门建立的专家库或设区市分库中按规定随机抽取不少于成员总数三分之二的评标专家，与招标人派出的不大于成员总数三分之一的招标人代表组成评标委员会，评标委员会成员人数应为五人以上单数。
7.1.5评标委员会的组成：见招标文件专用要约条款7.1.5。
7.1.6招标人委托评标委员会确定中标人的方法：见招标文件专用要约条款7.1.6。 7.1.7定标原则：见招标文件专用要约条款7.1.7。
7.1.8评标委员会向招标人推荐中标排序人的数量：见招标文件专用要约条款7.1.8。
7.1.9风险费的评审以本招标文件附表一《需评审的主要设备和材料用量、价格及差价明细表》为主要评审内容。
7.1.10招标文件有规定、有要求、有禁止的内容，但没有在招标文件中明确告知投标人是废标或重大偏差的，评标委员会不得判定为废标或重大偏差。 7.2 偏差
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7.2.1投标人递交的投标文件应满足本招标文件约定的允许偏差范围和幅度，投标文件的偏差在
招标文件约定的允许偏差范围和幅度内的，以及计算机运算过程中产生的计算偏差，均属细微偏差。
7.2.2评标委员会专家应对投标文件的偏差内容进行评审，凡属于招标文件约定的允许偏差范围
和幅度内的偏差，以及计算机运算过程中产生的计算偏差，不得认定为重大偏差。
7.2.3采用计算机辅助评标系统评标的招标项目（未采用计算机辅助评标系统评标的招标项目，
可参照执行），招标人约定投标人编制的投标文件允许偏差范围和幅度如下：
1、计算机运算过程中产生的总价比较误差（累计误差）在万分之零点四以内（含），属
允许范围内的正常误差，不出现红字。
2、总价比较误差超过万分之零点四时，出现误差的内容将以红字显示，专家评审时应
根据红字显示的内容进行分析、对比，对比后按下列方法进行评判：
①总价误差超过万分之零点四但不超过万分之零点六（含），经评审确属累计计算误差
引起的，作细微偏差处理。
②总价误差超过万分之零点四但不超过万分之零点六（含），经评审属非累计计算误差，
经专家询标，投标人不能合理说明理由及总价误差超过万分之零点六的，这二种情况均按重大偏差处理。
7.3 投标文件澄清
7.3.1为了有助于投标文件的审查，评价和比较，有《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家七部委令第12号）第十九条规定情形的，评标委员会可以要求有关投标人澄清其投标文件部分内容，有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。
8.授予合同 8.1 中标
8.1.1招标人确定中标人后，应报分管招投标监管机构签收，并于七日内向中标人发出“中标通知书”，同时将中标结果书面通知所有未中标的投标人，中标通知书将成为合同的组成部分。
8.1.2不管中标结果如何，招标人都有权拒绝任何投标人要求对评标﹑定标情况和未中标原因的任何解释。
8.1.3中标人确定后，招标人在办理招投标备案时，应将工程的中标情况及注册建造师（园林绿化项目经理）在省或市级投标信息网上公布，接受社会的监督。
注册建造师（园林绿化项目经理）不得同时担任两个及以上建设工程项目施工负责人，具体要求详见《注册建造师执业管理办法（试行）》（建市［2008］48号）第九条、第十条、第十一条和《关于进一步规范我省建设工程招标投标活动有关问题的通知》（赣建招［2009］9号）文件的规定。违反规定投标的，取消投标资格，中标的，取消中标资格。
8.1.4招标人采用《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》（赣建字[2010]1号）文件评标的，附件一“合理低价法”或附件三“报价承诺法”评标的，该两种评标办法中的招投标人须知为施工合同的主要内容。
8.1.5中标人收到中标通知书后，应在十五天内与招标人签订施工合同。
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