至10月份进行扩修整治。特殊扩修地点(如梁宝寺煤矿3222面顺槽、陈蛮庄煤矿3402面上下两巷及西翼轨道胶带巷)扩修方案,必须经集团公司审查同意。三是各矿每月月初排定巡巷计划,在用巷道每月至少由生产班子或副总工程师巡查一次,矿部室或区队每旬巡查一次,现场建立巡巷记录,地面建立巡巷台账。巡巷制度不落实,考核直接责任者。巡巷后发生冒顶事故的,从严追究有关责任人的责任。11月份,矿对扩修整治情况进行自检验收,确保无严重失修巷道。12月份,集团公司进行抽检验收,确保巷道再支护质量,消灭失修巷道。
(五)防治水管理专项整治。深刻接受年初白庄煤矿巷道出水事故教训,生产部牵头,地测防治水专业负责,开展防治水管理专项整治。一是矿总工程师对防治水管理负直接领导责任,防治水专业副总负专业管理责任,专业区队负直接管理责任。二是7月底前,对矿井专用探放水设备配备、地质及防治水图纸资料和台账、防治水设施、矿井排水系统、隐蔽致灾因素普查、水害应急演练、探放水队伍等进行一次系统检查、摸底,对查出的问题进行分类、建档,制定专项整治计划,抓好问题整改。三是严格检查、汇报、考核等制度落实。集团公司防治水专业对受水威胁工作面一月一排查一分析一预报一落实,凡现场重点防治水措施不落实的,一律记“四违”;凡瞒报苗头性问题或事故的,对矿总工程师、分管副总工程师、地测负责人及分管专业人员从重处罚,因隐瞒事故造成重大损失的从严从重处理。
(六)安全监测设备运行及系统应用管理专项整治。针对安全监测设备有时运行不正常、上传数据失真、日常检修维护不及时、本安系统应用不熟练等问题,集控中心牵头,采掘、机电、通防、地测防治水、安全管理等专业配合,开展安全监测设备运行及系统应用管理专项整治。一是采掘专业负责冲击地压及微震监测、矿压及岩移观测等设备管理,通防专业负责风量、瓦斯及CO浓度监测设备管理,机电、安全管理专业负责人员定位系统管理,地测防治水专业负责矿井水动态观测和雨量监测设备管理。集控中心负责督查各单位监测数据准确上传、集成和本安系统集团层面的技术运维管理。8月底前对各单位安全监测设备及系统运行情况进行一次覆盖式排查,9月底前完成问题整治。二是集控中心、安监局牵头,各专业、各矿配合,不断改进、丰富煤矿本质安全保障系统功能,继续完善安全评价体系,细化检查点管理体系,优化事故预控管理体系,完善风险预警和防控机制,推进煤矿本质安全保障系统实施应用,提升企业本质安全保障水平。年底前,权属矿全部推广应用。三是各矿严格落实监测设备日常管理、检修、维护责任,根据现场变化,及时调整、延伸安全监测传感器布置,确保日常运维信息及告警信息及时、准确、可靠,为综合调度指挥系统集成、集控提供数据支持。 (七)“精品工程”建设专项整治。针对部分矿井“精品工程”建设标准不高、整体推进缓慢等问题,各生产部室、各单位负责,按照“安全第一、质量为本,统筹规划、突出重点,分步
实施、全面推进,选树典型,严格奖惩”要求,开展“精品工程”建设专项整治。一是9月底前,各矿在建成精品采煤和掘进一条线、精品运输和通防一条线、精品注浆站(老区各矿)和精品水动态观测硐室一条线基础上,由线到面,建成精品采区。11月底前,矿井上下所有地点、重要岗点均达到精品标准要求。二是集团公司达标验收抽检,达到集团公司“精品工程”标准要求的,授予“精品工程”荣誉称号,并在季度综合考评中适当予以加分;凡发现现场保持不住、标准降低的,在季度综合考评中加倍扣分;年度内无评为“精品工程”的单位,考核5万元/面(头),并追究单位主要领导责任。三季度末,生产单位所有岗位全面落实岗位标准化标准,实现标准岗建设上档升级。三是集团公司安全质量标准化建设督察组,每月对各矿覆盖督导一次,既评价矿井,也评价专业部室垂直管控情况,督导情况纳入“5F”考核。 (八)环境洁净定置化管理专项整治。针对各单位专业环境洁净定置化管理发展不平衡、仍然存在管理“死角”等问题,各相关部室、各单位负责,开展环境洁净定置化管理专项整治。一是认真总结、分析集团公司环境洁净定置化管理专项督查查出的问题,集团公司领导按照分工抓好各条线的环境洁净定置化管理,集团公司煤与非煤、井下与地面7个专业,对本专业工作质量负责。各单位主要负责人抓好本单位环境洁净定置化管理方案的落实,持续对井上下环境、设备综合实施整理、整顿、整洁、整合,每月组织一次检查验收,对活动开展情况进行总结评价。
二是集团公司各专业组负责,现场检查必须查专业环境洁净定置化管理情况,以现场效果、图片对比为依据,考核各单位工作推动情况,一季度一评价一考核。三是各矿负责,认真反思7月份集团公司“两项检查”通报的问题,抓好问题整改,集团公司将择机复查,对于问题整改不到位、进展缓慢的,将进一步采取组织处理措施。
(九)安全诚信履职管理专项整治。针对部分管理人员在安全检查履职、重点工作汇报、问题分析处理、安全重点及边远地点管理、隐患排查治理等方面存在的履职不到位问题,安监局牵头,各部门、各单位负责,开展安全诚信履职管理专项整治。一是根据“党政同责、一岗双责”和层级管理原则,各部门、各单位主要负责人是本部门、本单位管理人员安全诚信履职管理第一责任者,各部门、各单位副职是分管范围管理人员安全诚信履职第一责任者。各类安全检查活动必须查管理人员安全履职情况。二是安监局负责,突出事故汇报、安全履职造假等问题的查处、整治。通防专业负责,突出瓦斯、风量监测制度落实和记录造假等问题的查处、整治。采掘专业突出高产(掘)高效、冲击地压应力在线监测、采掘安全规程措施编制、顶板支护及防飞矸、跑矸措施落实等问题的查处、整治。地测防治水专业负责,突出雨情雨量监测、防治水措施落实等问题的查处、整治。集控中心负责,突出现场安全生产重点、生产条件变化及分析、各类事故汇报等问题的查处、整治。三是集团公司安全稽查、包矿夜查重点
查管理人员安全诚信履职方面的问题,对安全履职造假的责任者,一律从重给予经济考核或行政处理,并送安全文化培训学院培训帮教。四是各矿安全稽查必须由矿长和安监处长组织,按要求对查出的突出问题、典型问题严格考核、闭环管理。 (十)安全生产调度管理专项整治。针对安全生产调度管理工作中存在的现场安全生产重要信息汇报不及时、不全面,上报数据不准确、问题分析不深不透等问题,集控中心负责,开展安全生产调度管理专项整治。一是进一步明确日常调度汇报的内容,严格日、周、旬、月调度汇报制度落实,突出现场安全生产重点和影响安全生产的问题、事故、制约因素及季节性重点工作,确保数据、资料汇报及时、准确。二是严格调度考核,对录入调度信息系统数据不及时、出现错误,或上报的信息、数据造假、错报、漏报的,微震大能量事件、影响生产的机械事故或其他非人身事故迟报、瞒报的,对矿调度值班人员记严重“四违”,并联责调度室主任、分管矿领导,严重的将给予行政或组织处理。三是依托5F信息化平台,准确、及时集成各子系统上传数据,强化数据分析及预警预报,确保告警信息及时、准确、可靠。 ——强化“五项措施”:强化全员安全素质提升、装备和科技保安、隐患排查治理、现场应急处置、安全监督检查等措施,提升安全生产保障水平。
(一)强化全员安全素质提升。一是相关部室负责,分期分批开展采掘(防冲)、机电运输、地测防治水、通防、调度、选