1.7.3城乡一体化建设战略
1、城市的龙头带动战略 2、农村提升战略 3、花炮产业带动战略 4、花炮文化旅游带动战略 5、市场化带动战略 1.7.4城乡一体化建设战略任务
1、提高收入水平
2、调整产业结构，突出发展花炮及相关产业 3、完善基础设施
从城乡一体化角度统筹规划包括交通、电力、通信、水利、城建等公用设施服务网络，积极拓展内外交通。
4、推进城乡社会发展一体化
5、推进城乡劳动就业和社会保障一体化 6、改善城乡生态环境 1.8规划期限及规划层次 1.8.1规划期限 近期2010——2015年 远期2016——2030年 远景2031年以后 1.8.2规划层次 本次规划分三个层次： 1、大瑶镇城乡一体化建设规划
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2、大瑶镇区总体规划
3、新城区控制性详细规划及城市设计
二、一体化篇
2.1城乡空间布局一体化
2.1.1上层次规划对大瑶的定位 1、长株潭城市群发展规划
大瑶位于长株潭“一主两次两辅”城镇布局的319国道发展轴上，应以长浏高速公路建设为契机，加快城市道路的配套与衔接，成为长株潭城市群地区节点和辐射湘赣边界的小城市，并主动承接来自长株潭都市区的辐射。
2、长沙市城乡一体化发展规划
大瑶位于长沙市城乡一体化发展规划“两主、四辅、一循环”城镇布局的东侧辅助发展轴上，是长沙市城乡一体化建设的试点镇之一，大瑶城乡一体化建设是加速城乡一体化和构建大长沙的城乡发展空间额战略体现。
3、浏阳市城镇体系规划
《浏阳市域城镇体系规划》（2010—2030年）确定：大瑶镇是湘赣边境，萍浏醴三市结合部的区域性次中心城市，规划为市域南部中心镇，是花炮生产基地、花炮原辅材料集散基地、花炮科研及花炮文化传承基地，是市域“四基地、五组团”工业布局的花炮产业基地。
4、长浏高速经济走廊
长浏高速经济走廊产业发展与城镇建设模式:“一体两翼飞鸟式模式”。以浏阳市现有城区及新拓展区及其产业为主体，即“一体”；以浏阳工业新城及其产业为“左翼”；以浏阳花炮产业城及其产业为“右翼”。“主体”区发展模式为服
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务业的升级发展模式，“左翼”区发展模式为工业园组团式发展模式，“右翼”区发展模式为链式升级和市场牵引“双驱动”发展模式。
大瑶是长浏高速经济走廊中的“右翼”，是“浏阳市重要的经济中心之一，集花炮生产、科研、产业旅游、原材料配送为一体的花炮产业城”。
2.1.2城乡空间组织 1、 现状
现状为一镇4社区，6个村的布局结构，镇区凝聚力较强，现状建成区达6.8平方公里。
人口分布现状图、空间利用现状图
2、 城乡空间布局
空间分片布局图、空间利用规划图
根据大瑶经济、地理、产业结构，花炮产业的特点及生态环境的保护与建设要求，基础设施共享，镇村布局的关联程度，将镇域城乡空间划分为内外两个片区，形成以镇区为中心的“内城外村”的空间格局。
内城核心区：包括汇丰社区、南川社区、崇文社区、天和社区以及三元、南山、强盛村部分地区。地势比较平坦，交通条件优越，建设条件较好。规划以镇区为依托，引导花炮原辅材料及花炮机械加工业向镇区工业园区集中，居民向镇区集中，建设花炮产业城。
外围村庄：包括上升村、三元村、南阳村、李畋村、南山村西部、汇丰社区北部、强盛村东部，规划以田园风光山岗自然生态为基础，以生态环境保护为重点，科学合理利用山林地建设花炮生产企业及花炮监管物流中心，同时利用团结水库，天子坡水库等自然环境优良的地段开发成效区生态休闲观光区。 2.1.3 城乡居民点体系规划
1、城乡人口发展规模及城镇化水平
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2008年末镇域总人口为59568人，结合大瑶镇经济社会发展趋势，根据以上发展总体规划及《浏阳市域城镇体系规划》（2010—2030年），确定大瑶镇2030年总人口11.5万人，城镇人口10.0万人，城镇化水平为86%。
2、城乡居民点体系规划
根据大瑶城乡空间组织，大瑶应改变目前分散发展的状态。强调集聚和协调分工，采取集中与相对分散相结合的分片网络发展，公共设施居民向镇区集中，花炮企业向各村转移，原辅材料及花炮机械向园区聚集，形成中心镇区——中心村（三元村）——基层村三级构成的镇域城乡一体化的完整居民点体系。
城乡居民点体系一览表（2030年）
规划 等级 村镇名称 人口规模（人） 现状 规划 主要经济职能引导 备注 南川社区、崇文中心镇区 大瑶镇区 34616 10000 浏阳市花炮产业城的核心，镇域的政治、经济、文化、服务、科技、信息中心、鞭炮、烟花及其原辅材料等相关产品集散地 社区、天和社区、汇丰社区、强盛村 中心村 基 层 村
3、村庄建设引导
在提倡以镇区为依托，加快到农进城的步伐的同时，逐步按城乡一体的规划目标，自然生态和人文环境相融共生的设计思想和三个集中（公共服务设施集中、
三元村 南山村 上升村 南阳村 李畋村 合计 6254 2976 4088 4333 6114 4000 2000 3000 2000 4000 花炮生产、旅游休闲、高效农业 花炮生产、旅游休闲 花炮生产、高效农业 花炮生产、高效农业 花炮生产、水泥建材、高效农业 58381 115000 14
公共绿化集中、村落组团集中）的布局原则，统一规划和集中建设农民住宅，引导农民向集中化，城镇化发展。
一是布局优化。科学处理村庄建设规划与生产，生活生态文化之间的关系，布局合理，建设有个性特色，相互协调的农村居民点。
二是道路硬化。通村道路及村民内部道路网布局合理，主次分明，实现村道硬化。
三是环境美化。村庄居民点的绿化率应达25%以上，村庄中有休闲健身用地，主要道路和河道两旁实现绿化，住宅之间有绿化带，农户庭院绿化。
四是路灯亮化。村内主干道和公共场所路灯安装率达到100%。
五是卫生洁化。给排水系统完善，村内有共用公厕，农户卫生厕所改造率达到100%，农户普遍使用清洁能源，保洁制度健全，垃圾等废弃物分类收集，统一中转，污水净化处理，达标排放，消除垃圾及废水污染。
附意向图
2.2 城乡产发展一体化
城乡产业发展一体化就是在分析现状产业的基础上，确定城乡产业发展方向和重点领域，加速区域经济的协调发展，使三大产业在城乡之间广泛联合，城乡经济相互渗透，相互渗透，相辅相成，最终实现共同繁荣。
2.2.1城乡产业现状
花炮、造纸、陶瓷、建材等传统产业已经形成了一定的优势，逐步走向规模化。目前有各类企业90余家，工业经济多元化发展格局初步形成，2008年实现工业总产值21.58亿元。
农业结构不断优化，种植业中，粮食作物以水稻为主，经济作物以油茶、药材为主。
2.2.2城乡产业发展战略
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