1、大力发展花炮产业
重点发展以花炮生产、经营、燃放及原辅材料供应于一体的烟花爆竹产业集群，培育以烟花爆竹生产、机械设备制造和仓储运输为核心的烟花爆竹产业集群。调整烟花、爆竹结构比例，重点发展仓储物流、机械设备、专业燃放。
2、实施以生态低碳工业新区为核心的集中工业化战略
科学规划、合理开发，全力构筑新一轮发展载体，把再生纸工业基地“做特、做强、做优”，打造成工业新区，形成规模化、特色化、专业化、生态化的园区发展格局。
3、加快传统农业向现代农业的跨越
重点发展观光休闲农业、生态型农业和绿色农业的发展和综合经营是大瑶镇农业发展的重点，加快建设农业示范基地，尽快形成城镇型农业的龙头企业。不断提高农业经济功能，强化农业生态功能，努力为城乡居民提供更多、更好的优质安全食品。生态农业积极发展都市型农业，构成最为紧密的城乡结合类型，促进农村地区与城市的有机融合。
4、增强镇区的服务职能
完善镇区在金融、商贸、旅游、信息、教育、交通运输和科技文化等领域的功能，发挥龙头作用，提升竞争力。借助优越的区位条件，依托交通优势，重点开发新城区，打造国际花炮名城。在大瑶建成烟花爆竹生产、储存、质检、商检、物流、出口一条龙服务的大瑶烟花爆竹中央商务区，为浏阳烟花爆竹直接与国际烟花爆竹市场对接提供全方位服务。
2.2.3城乡产业一体化
形成“一心、三轴、五区”的产业空间布局结构。
一心：即大瑶镇区，是大瑶镇的政治、经济和文化中心，花炮及其原辅材料
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等相关产品科研开发集散中心。
“三轴”是一主两次“树枝”形产业发展轴线，分别为G319发展主轴和两条东西向发展次轴。
五区：五个经济发展区。
西南部花炮产业区：主要包括南山村及南阳村，以花炮产业为主； 西北部花炮产业区：主要包括三元村及上升村，以花炮产业为主； 中北部花炮产业：主要包括汇丰社区，依托汇丰花炮园发展花炮产业； 东南部花炮产业及林业产业区：主要包括李畋村，保留李畋村境内的花炮企业，利用山地资源优势发展果林、经济林等山林经济产业。
团结水库休闲产业区：依托团结水库、天子坡水库优良的自然环境，重点发展生态休闲产业。
2.2.4工业布局（花炮及其相关产业）：资源整合，集聚园区
为引导城乡合理发展除花炮厂均衡布置在各村，花炮原辅材料及花炮机械制造业应集聚在镇区的工业新区。形成西南、西北、中北和东南四个花炮产业区。
2.2.5农业
结合团结水库向城郊型三高农业、生态农业、旅游观光农业发展。 2.2.6花炮产业旅游业：城乡一体，深化拓展
整合城乡旅游资源，挖掘大瑶浓厚的花炮文化底蕴，形成以花炮产业旅游为主、生态农业观光旅游及城镇景观旅游为辅的旅游产业，以旅游业带动第三产业发展，尽快把旅游优势转化为产业优势。
意向图
2.2.7服务业：功能延伸，集中发展
完善镇区娱乐、休闲、文化、金融、商务、办公、财务、咨询、酒店、旅
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游接待等服务功能。布局要遵循集中与分散相结合，形成不同等级层次的服务中心，在新城区重点建设大瑶花炮及原辅材料交易中心外，社区服务业的布局与居住区的分布也要相适应。
结合团结水库，在其周边精心打造休闲产业，策划参与性强的旅游休闲农家乐等项目，带动交通、娱乐饮食等与旅游业相关的其他产业的同步发展，丰富大瑶旅游内容，为大瑶经济增添活力。
充分发掘大瑶的文化底蕴和内涵，积极培育大瑶的文化产业。规划结合花炮博物馆集中设置花炮科研中心和花炮展览中心，结合各村、社区的文化中心建设，做到集中与分散相结合。
另外随着经济及第二产业的发展，物流将凸显作用，大瑶镇服务业还应适当兼顾物流业的发展。世界物流业正处于生命周期的发展期，是一个新兴的朝阳产业，前景十分广阔。规划在新城区设置物流中心，完善大瑶镇区的流通网络。
2.2.8房地产及住宅业
在充分考虑大瑶镇人口增长及城市化趋势基础上，结合镇区新的总体规划，依托中心镇区，围绕满足生活、旅游接待、花炮及原辅材料商务的需要，大力发展大瑶镇房地产业。积极发展建筑装饰、物业管理和配套服务等相关产业。 附：产业一体化布局结构图
2.3 城乡基础设施建设一体化 （交通网络规划图、基础设施规划图）
2.3.1城乡交通网络规划
1、城乡交通现状
镇域现状对外交通道路主要为国道319、106和省道310。 2、城乡交通布局原则
1)、坚持交通先行和适度超前的原则
2)、坚持立足当前、着眼未来，需要与可能相结合原则
3)、坚持“高效、合理、安全、便捷”的对内与对外道路交通规划的基本方针。
3、城乡交通网络规划构思
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1）、公路
本规划根据公路在镇域交通网络中的地位，将镇域公路划分为三个层次： 第一层次：镇域交通主干道，指沟通镇域内外主要交通联系的干线，道路等级为二级以上，包括长浏高速、国道319、106和省道310。
第二层次：村镇间联系通道，道路等级为三级以上包括瑶青公路、大杨公路、杨大公路、老省道310、老国道106等。
第三层次：村庄联络道，道路等级为四级以上。
镇域形成“五横两纵一高速”交通格局，融入长株潭一小时交通圈。 一横为瑶青公路 二横为杨大公路 三横为S310省道 四横为大杨公路 五横为瑶文公路 一纵为 G319国道 二纵为 G106国道
一高速为长浏高速公路。
随着公路网路的完善，实现城乡公交一体化，100%村庄通公共汽车。 2）、铁路
规划远期预留城际铁路的通道，并在镇区东侧设置站场。 2.3.2城乡水资源利用与城乡给排水规划 1、水资源概况
保护和建设好南川河风光带，建立水库河道生态保护区域，该区域内禁止从事采伐等有损生态环境质量的开发活动；开发渔业水库，禁止随意向水库施用化学肥料；库区周边的山林严禁砍伐和退林还耕。南川河和水库为主要生活水源，地下水为备用水源，近期原址扩建现有自来水厂，远期在镇区西侧新建自来水厂，工业用水水源为南川河和中水回用。
2、城乡给排水规划（意向图） 为了保证水资源供需协调，必须重视镇域内水资源的合理开发利用，并采取不同的措施保障农业灌溉、居民饮用水安全等问题。
1）、农业灌溉
采取相应措施增加有效灌溉面积和旱涝保收率。一是增加蓄引提水措施，增加有效水量。二是走节水农业的发展道路，加强农田整理和农业结构调整。采取农业种植结构的调整和先进农业灌溉工艺节水率可达25%-30%。
2）、农村居民饮用水
以地下水为水源，以居民点、村为单位集中建设供水设施、远期逐步建设镇区至农村社区的供水管网，实现城乡统一供水。
3）、城镇给水 水源选择
镇区现状生活用水水源为南川河水，地下水为备用水源。现状自来水厂实际日供水量为10000吨/日。近期原址扩建现有自来水厂，远期在镇区西侧新建自来水厂，工业用水水源为南川河和中水回用。
供水设想
规划区采用城乡统一供水方式。保留并扩建现状水厂，并在镇区西侧新建自来水厂，在各村建立高位水池，形成统一的供水管网。工业用水采用南川河为水
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源，并在有条件的情况下施行中水回用措施。
3、排污工程
镇区采用合流制与分流制相结合的排水体制。雨水就近排入自然水体，污水经管道收集处理后排放。在镇区南川河下游建设污水处理厂。村庄的生活污水处理采用小型的生态处理措施进行处理，通过生物净化，排入水体。
2.3.2城乡电力网络规划
规划由浏阳市电网统一供电。规划110kv变电站原址保留，结合工业小区内的热电厂规划一350KV变电站，各功能区按用地需求及服务面积配置开闭所或配电室。
10KV以上电力线路应留出高压走廊，高压走廊下严禁建房。规划10KV以下高压线沿镇内主要道路敷设，电力线布置在路的东侧和南侧。
2.3.3城乡信息化网络规划 1、发展目标与规划构想 电信网络：
采用先进的传输和接入技术，全面满足城乡居民生产、生活、办公、科研、商务等行业对语言、数字、多媒体等各类信息的需求，交换网络向宽带化、综合化、智能化、个人化方向发展。接入网以具备多种业务的光纤接入为主，规划全镇电话普及率达到95%。
在镇区设联通和移动基站各一处，电信传输线路全部采用光缆布置在道路的西侧和北侧，规划期内实现地下敷设。
邮政服务网络：
加快邮政局所的建设步伐，使其成为布局合理，技术先进，功能齐全，迅速方便的邮政服务网点。现邮电所原址保留，中心村设置邮政服务网点。
加快现有邮路的建设、改造和调整，在时限上保证邮件的衔接和传送，缩短传递时间。
大幅度提高邮政现代化水平，全镇的营业网点实现电子化，并进入全国性网络，全面提高邮政工作的自动化程度和信息化水平。
信息化：
到规划期末基本实现宽带进村、宽带进园，使宽带网络基本覆盖农村。加快农业专业服务网建设，完善农业信息服务体系，建立村级公共电子阅览室，强化农民信息技术使用能力的培训，逐步使农业专业服务网成为农民发布农产品信息，获取产供销信息、农业科技信息、农业生产信息的统一平台。
广播电视网络：
到规划期末基本普及农村有线电视，入户率达到95%，使城乡居民都能收听收看到较高质量的广播电视节目，本实现全镇广播电视城乡一体化目标。
2.3.4城乡燃气工程规划 5.5.1气源规划
远期规划将以天然气为主，辅以液化石油气、沼气、煤等其他能源。 2.3.4燃气设施规划
镇区市政道路上均设置中压燃气管道，中压管道沿道路东南侧敷设。
2.4 城乡社会事业发展规划
2.4.1建设原则与目标
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