范能力。要把注意力集中到做好安全保卫工作这一中心任务上来,不要分心、分神,不要观望、等待,真正以奋发有为的精神状态和工作状态,全身心投入到安全保卫工作中去,进一步加强和改进队伍建设,特别要加强对金融案件信息的分析,加强对各种预案的不断完善,加强对各项措施的检查落实,加强公安部门和友邻单位的协调配合,切实履行好考核和监督职责。
在新的历史时期和经济快速发展的复杂形势下,更应保持清醒的头脑,面对严峻的社会治安形势,认真分析信用社干部职工的思想状况,做好思想政治工作;加大安保人力、物力投入,落实专项经费,配齐先进的硬件设施;建立有效的激励机制,形成奖惩结合、赏罚分明的制约机制等等,进一步强化内部安全防范措施,做好金融风险防范工作,为实现信用社业务健康、快速的有效发展奠定坚实的基础。
融是现代经济的命脉,金融安全事关社会的稳定,金融单位的安全事关金融运行的稳定。金融单位的安全保卫工作不但是一项十分重要的工作,而且这项工作只有起点、站点,却永远没有终点。
当前要想切实做好农村信用社安全保卫工作,首先,要明确总体工作思路即:必须坚持以人为本的工作方略,突出抓好责任、落实、
源头和整治四项工作,层层建立安全工作网络,完善安全督查机制,夯实安全防范基础,筑牢安全保障防线,进一步增强全员的安全防范意识,提高人防、物防和技防水平,切实有效地防止各类案件、事故的发生,为农村信用社各项工作再登新台阶,提供强有力的安全保障。其次,应着重抓好以下三方面工作:
一、狠抓责任,层层建立安全工作网络
安全工作始终是一项长期而又艰巨的工作,我们必须从健全组织入手,全面落实安全防范责任制。一是强化领导,确保安全工作时时有人抓。联社和各基层信用社都必须成立由“一把手”任组长的综合治理“三防一保”工作领导小组,明确兼职安全员及其职责、奖惩等考核措施,做到安全工作时时有人抓,时时有人管。二是强化责任,确保安全工作层层有压力。建立“谁主管,谁负责”和“一把手”负总责的安全工作责任机制,层层签订综合治理“三防一保”责任状、消防安全责任状。制定防抢劫、防诈骗、防火灾等各种应急处置预案,将责任明确到人,分工细化到岗,防止各类突发事件的发生。三是强化联防,确保安全工作外援有保障。在与110进行联网的同时,要求各营业网点都与周边的单位、居民签订联防协议书,动员社会力量,参与并支持信用社共同做好安全保障工作,确保遇到突发事件时,能够及时争取外援,从而保障信用社的安全。 四是强化考核,确保安全工作奖惩有依据。严格执行安全保卫工作“一票否决制”,发生重、
特大安全责任事故、案件造成损失的,取消该单位和安全保卫工作责任人当年评先资格,并全额扣发该单位当年工作质量挂钩工资。对发生安全事故、案件但未造成直接损失的或被省级点名通报的,全年工作质量挂钩工资减半发给,渎职、失职的还要追究法律责任。对安全保卫工作较好的单位联社应给予表彰和奖励。
二、狠抓落实,层层完善安全督查机制
一是加大常规检查力度。每位基层信用社主任在高度重视、积极支持和参与各项安全活动的同时,每月必须坚持做到“七个一”,即:代一次班、核对一次账、查一次库、查一次有价单证或重要空白凭证、组织一次柜组互审、召开一次民主生活会、对全员的思想动态进行一次分析。各信用社的兼职安全员每日必须对班前、班中和班后进行检查,每周必须对内部账务进行一次检查核对,对各项安全工作活动都有详细的资料,并按月向县联社报送“守库值班表”、“安全保卫工作月报表”。联社专职保卫人员,对联系片网点每月不少于一次以上的正常检查,主要对主任“七个一”的执行、兼职安全员的职责履行、安全设施及器材保管使用、内部管理制度执行等情况进行检查。二是加大结合检查力度。采用定期检查和不定期检查,常规检查和突击检查相结合的办法,加强对各营业网点的安全检查力度。联社对各个网点每月组织一次以上的突击检查,主要对值班守库、三人当班两人临柜和复核等内控制度执行、责任书和联防协议的签订、安全设施、监
控和110报警设备的管理及使用等情况进行检查。晚间还要通过远程监控对各网点值班人员到位情况、110 布、撤防情况进行检查。三是加大节日检查力度。坚持重大节日前后安全重点检查制度,在各大节日前后一定要加大安全检查力度,确保节日期间安全工作正常开展。四是加大处罚追究力度。检查中力求达到“五不放手”即:应查未查的人和事不放手,责任不清的不放手,原因不明的不放手,责任人得不到处理的不放手,干部职工得不到教育的不放手,通过立体式、全方位的安全检查体系,努力使县级农村信用合作联社的安全保卫工作逐步走上制度化、经常化、规范化的轨道。对检查中存在的问题,严格按照内部规章制度,对相关单位和相关责任人严肃处理,决不能姑息迁就,对待安全工作没有“小事”、没有“好人”、没有“商量”、没有“退路”。对检查出的问题、隐患整改不及时,或整改不力的,要从重处罚。真正形成农村信用社上下人人重视安全,逢会必讲安全,事事考虑安全,下基层必查安全的良好氛围。
三、狠抓源头,层层夯实安全防范基础
一切好的工作必须要有好的制度作保证,好的制度必须规范执行才能发挥出最大的效益。严格按照好的程序运行,才能避免失误与风险。
一是强化“制防”开展整章建制。县级联社过这么一两年,就应
该认真对照公安部、人总行、银监部门以及省级联社近期新出台的规章制度和相关文件,对过时的制度和办法进行清理,并结合县级联社自身实际,及时进行修改、补充和完善,形成自己的安全保卫规章制度和考核细则,真正做到有“法”可依,违“法”必究。
二是强化“人防”开展教育培训。一直以来“人防”总是排在“物防”和“技防”的前面,俗话说以人为本、事在人为??安全防范意识,应是金融单位员工的本能意识,也是职业素养和岗位的要求,金融单位特别是一线员工一进入工作岗位就应立即警觉起来,意识到随时都有可能遭遇抢劫、盗窃、诈骗,甚至人身伤害,这是职业性质所决定 的,警惕性时时刻刻都不得有丝毫放松。要想提高员工的安全防范意识,必然要通过对员工的安全防范教育培训这一最根本的途径来解决,这绝不是“无病呻吟”,而是增加员工安全防范意识,提高安全防范能力所必须的措施。如果没有必要的安全防范教育培训,员工缺乏应有的安全防范意识以及自我防卫常识、技能,很容易遭到犯罪分子的伤害。结合实际,强化员工必要的安全防范教育培训,就显得尤为重要。第一,要搞好专业培训。县级联社每年必须组织一到两期的安全员培训班,加强对兼职安全员的技能培训,重点是数字网络监控、CK110报警设备和系统的正常维护,以及110联网报警系统操作步骤及处警流程,使他们都能掌握正确的操作方法;还要加强规章制度培训,重点对省级《农村信用社安全保卫工作规定》、《农村信用社工作人员违反安全保卫规章制度处理的规定》、《农村信用合作社系