技术规范的通知》(川环发[2009]74号); ? 《关于开展四川省加强淘汰消耗臭氧层物质工作的通知》(川环发〔2009〕84号); ? 《关于开展排污许可证发放工作的通知》(川环发[2008]71号) 3、国家标准 ? 污染防治规范: ▲ 《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》( 环发[2002]26号) ▲ 《火电厂烟气脱硝工程技术规范 选择性催化还原法》(HJ562-2010); ▲ 《燃煤电厂污染防治最佳可行技术指南(试行)》(环发[2010]23号) ▲ 《火电厂烟气脱硝工程技术规范选择性非催化还原法》(HJ563-2010); ▲ 《纺织染整工业废水治理工程技术规范》(HJ471-2009); ▲ 《制革、毛皮工业污染防治技术政策》( 环发[2006]38号); ▲ 《印染行业废水污染防治技术政策》( 环发[2001]118号); ▲ 《草浆造纸工业废水污染防治技术政策》( 环发[1999]273号); ▲ 《工业锅炉及炉窑湿法烟气脱硫工程技术规范》( HJ 462-2009); ▲ 《钢铁工业除尘工程技术规范》( HJ 435-2008); ▲ 《水泥工业除尘工程技术规范》( HJ 434-2008); ▲ 《火电厂烟气脱硫工程技术规范 烟气循环流化床法》( HJ/T 178-2005); ▲ 《火电厂烟气脱硫工程技术规范 石灰石/石灰-
16
? ? ? ? 要生产设备、主要原辅材料与主要污有或使用国家法律、法规、标染物和污染防治水平情况; 准中禁用的物质: 污染治理设施运行情况,及运行记录; ▲印染、制革等使用染料的企排污口规范整治:一个口(独立排污业禁用24类芳胺类的偶氮单位废水排放口进行归并,一个单位染料及铬染剂(《国家纺织原则上只能设一个排放口)、一装置产品基本安全技术规范》(100T/D以上废水排放;20T/H以上GB18401-2003); 锅炉烟道气都要安装在线自动监测设▲电镀企业禁用氰化物、铬化施)、一标识(所有废水、废气、噪物(国家发改委40号令); 声排放点;所有固废与危废堆场或贮▲电子类产品生产(特别是印存场都应有规范的标志)、一直段(污制线路板制作)限制使水直线段测流;烟道直线段采样)、用的有毒有害物质铅、汞、一档案(建立排污口规范化档案。按镉、六价铬、多溴联苯和多要求填写由国家环境保护总局统一印溴二苯醚(十溴除外)六种制的《中华人民共和国规范化排污口(《电子信息产品污染控制标志登记证》并根据登记证的内容建管理办法》); 立排污口管理档案); ● 产品及其生产过程中不得含废气监测采样孔或平台(1t/h以上的有或使用我国签署的国际公锅炉烟道都要在直线段设置永久性采约中禁用的物质: 样孔或平台);废水监测采样口(一▲全面禁止的滴滴涕、氯丹、类污染物的车间采样口与总排口采灭蚁灵和六氯苯等杀虫剂样); 类持久性有机污染物现场核查国控企业污染源自动监测设(POPs)的生产、进出口和备日常运行情况(制度执行情况:设使用(《中国履行关于持久备、操作使用和维护保养记录,运行、性有机污染物的斯德哥尔巡检记录,定期校准、校验记录,标摩公约国家实施计划》); 准物质和易耗品的定期更换记录,设▲ODS物质:全氯氟烃(CFCs)、备故障状况及处理记录;设备运行情哈龙(Halon)(维修、原料况:仪器参数设置,设备运转率、数和必要用 途除外)、甲基据传输率,缺失、异常数据的标记和处理,污染物的排放浓度、流量、排氯仿、四氯化碳(用作非消石膏法》( HJ/T 179-2005); ▲ 《医院污水处理技术指南》( 环发[2003]197号) ? 排污口规范整治及信息化管理: ▲ 《环境保护图形标志——排放口(源)》(GB/T15562.1-1995); ▲ 《废水类别代码(试行)》(HJ520-2009); ▲ 《废水排放规律代码(试行)》(HJ521-2009); ▲ 《废水排放去向代码》(HJ523-2009); ▲ 《大气污染物名称代码》(HJ524-2009); ▲ 《水污染物名称代码》(HJ525-2009); ▲ 《污染源在线自动监控(监测)系统数据传输标准》(HJ/T212-2005); ▲ 《环境污染源自动监控信息传输、交换技术规范(试行)》(HJ/T352-2007) ▲ ? 排放标准: ▲ 综合排放标准: 《污水综合排放标准》(GB8978-1996); 《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996); 《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2001); 《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078-1996); ▲ 行业排放标准: △ 工业水排放:杂环类农药、制浆造纸、羽绒、制药(发酵类、化学合成类、提取类、中药类、生物工程类、混装制剂类)、制糖、皂素、医疗机构、兵器工业(火炸药、火工药剂、弹药装药)、合成氨、磷肥、烧碱和聚氯乙烯工业、航天推进剂、钢铁、肉类加工、纺织染整等; △ 大气污染物排放:水泥、火电厂、炼焦炉、机动车等;
17
放总量的小时数据及统计日报、月报、耗臭氧层的原料用途除外)季报表) 产品的生产、销售、消费及? 无组织排放源(凡不通过排气筒或通维修(《消耗臭氧层物质公过15m高度以下排气筒的有害气体排约》) 放,均属无组织排放。含泄漏、逸散等)企业污染控制与监测情况(冶炼、● 禁止和限制进出口化学物质(《中国禁止或严格限制的有水泥、钢铁、电力和焦化行业废气排毒化学品名录》第一批、第二放都应考虑无组织排放); 3、现场监测: 批) ? 抽查重点污染企业总排污口水质、水量。 △ 污染物排放:电镀、制革(合成革与人造革)、煤炭、啤酒、柠檬酸、味精、畜禽养殖、船舶工业等。 ? 污染源监测: ▲ 《地表水和污水监测技术规范》( HJ/T 91-2002); ▲ 《固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范(试行)》( HJ/T 373-2007); ▲ 《水污染源在线监测系统安装技术规范(试行)》(HJ/T353-2007); ▲ 《水污染源在线监测系统验收技术规范(试行)》(HJ/T354-2007); ▲ 《水污染源在线监测系统运行与考核技术规范(试行)》(HJ/T355-2007); ▲ 《水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范(试行)》(HJ/T356-2007); ▲ 《固定污染源烟气排放连续监测技术规范(试行)》(HJ/T75-2007); ▲ 《固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及检测方法(试行)》(HJ/T76-2007); ▲ 《大气污染物无组织排放监测技术导则》(HJ/T55-2000) 城市清洁? 关于印发《关于划分高污染燃料的规定》的通知(环发[2001]37号); 能源使用; 率≥70%。 ? 《国家清洁能源行动实施方案》? 《能源统计报表制度》(国家统计局); ? 国家统计局《关于建立单位GDP能耗等相关指标报送制度和修订能源统计报表制度的通知》; ? 国家发改委、国家能源办、国家统计局《关于建立gdp能耗指标公报制度的通知》(发改环资〔2005〕2584号)
18
文件审核: ? 提供国统字〔2006〕13号规定要能源平衡表(P303—1表)及其说明; ? 近三年折算后的城市地区终端能源消耗总量(以标煤计); ? 提供的各类能源折标煤系数表(要求与污染源普查相同); ? 所有燃烧设备(锅炉、窑炉、茶炉、大灶)能源使用情况一览表; 燃煤锅炉、窑炉的监测报告; 发展清洁能源措施: ? 政府采取的具体的清洁能源的政策; ? 工程项目与措施及其定量效果等。 机动车环? 《全国机动车尾气排放监测管理制度(暂行)》; 保定期检? 《地方机动车大气污染物排放标准审批办法》; 测率≥80% ? 《机动车排放污染防治技术政策》( 环发[1999]134号); ? 《关于进一步加强城市机动车污染排放监督管理的通知》(环发[2003]68号); ? 《关于加强在用机动车环保定期检测工作的通知》(环发〔2004〕114号); ? 《关于发布在用机动车排放污染物检测机构技术规范的通知》(环发〔2005〕15号); ? 《关于加强在用机动车环保年检工作的通知》(环办〔2006〕73号); ? 《关于加强报废汽车监督管理有关工作的通知》(商建发[2009]572号); ? 《关于印发〈机动车环保检验机构管理规定〉的通知》(环发[2009]145号); ? 《柴油车排放污染防治技术政策》( 环发[2003]10号); ? 《摩托车排放污染防治技术政策》( 环发[2003]7号); ? 《报废机动车拆解环境保护技术规范》( HJ 348-2007); ? 四川省环境保护局关于转发环境保护部《关于印发机动车环保检验合格标志管理规定的通知》的通知(川环发〔2009〕107号) 生活垃圾无害化处理率≥90%。地级市同时要求所辖各县级市、县和区(不含中心城区)
1、文件审核: ? 市公安交通管理部门提供的机动车(含汽车和摩托车)注册登记车辆总数; ? 城市环境保护部门提供在用机动车环保定期检测的车辆数据(数量、结果); ? 检测机构受省级环保主管部门委托的文件。 2、现场核查; ? 机动车检测线; ? 机动车检测信息系统。 机动车污染防治与管理: ? 市政府颁布机动车污染监督管理办法; ? 政府机动车环保分类标志管理实施方案及环保分类标志发放情况; ? 物价部门关于机动车检测收费政策; ? 公安部门关于机动车环保分类标志的道路检查与交通管理措施。 1、国家文件 ? 《城市生活垃圾管理办法》(建设部令第157号,2007年4月); ? 《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》(建城[2000]120号); ? 国家计委、建设部、国家环保总局《关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见》(计投资[2002]1591) ; ? 国务院办公厅《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》( 国办发〔2007〕72号); 19
1、文件审核: ? 考核年度“城考”《生活垃圾无害化处理率基表》(地级市还需提供所辖市、县); ? 环卫部门按月提供各月的垃圾清运和处理量(地级市还需提供所辖市、县); ? 垃圾处理场工程与环保验收资料; ? 垃圾填埋场要求提供: ▲ 垃圾填埋处理场无害化评价结果 (由建设部门组织开展的,二级以上城市固体废物系统处理、处置基础设施建设: ? 城市环卫规划(或城市总体规划中的环卫篇章); ? 城区垃圾收集点位图、转运设施建设及管理情况; ? 垃圾处理厂(地级市含所辖市、县)基本情况(厂址、工艺、规模、建成时间、服务人口)一览表; 的生活垃圾无害化处理率的平均值≥80%。 方为无害化处理,三、四级的填埋不2、地方文件 计入无害化处理量); ? 《四川省人民政府关于进一步加强城市生活污水和垃▲ 垃圾填埋处理场的工程防渗资料圾处理项目建设与管理的通知》(川府发[2004]24号); (了解防渗结构,土壤渗透系数满足要? 《四川省人民政府办公厅印发省物价局等部门关于四求,有防渗处理;工程监理时的照片资川省城市生活垃圾及危险废物处理收费管理暂行办法料,与环评对应,); 的通知》(川办发[2006]28号); ▲ 垃圾填埋处理场日常运行记录、碾? 四川省环境保护局《关于进一步加强固体废物和危险废压、覆土(或覆膜)、消杀作业记录; ▲ 环境监测部门定期(每季度)废气、物环境监管的通知》(川环发〔2009〕112号)。 渗滤液、地下水监测报告及原始记录; 3、国家标准 ▲ 垃圾渗滤液进入污水处理厂的许? 《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889—200可证明(2011年7月前); 8); ▲ 垃圾填埋场管理机构定期监测与? 《生活垃圾填埋场无害化评价标准》(CJJ/T107—检验(甲烷、地下水、渗滤液、防渗2005); 衬层完整性)情况; ? 《生活垃圾卫生填埋技术规范》(CJJ17—2004); ▲ 服务年限期满垃圾填埋场封场情? 《生活垃圾卫生填场封场技术规程》(CJJ112-2007) 况。 ? 《生活垃圾填埋场环境监测技术要求》● 垃圾焚烧厂要求提供: (GB/T18772-2002); ▲垃圾焚烧处理厂无害化评价结果 ? 《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485—2001); (省级建设部门还未组织开展前,由当? 《生活垃圾焚烧处理技术规范》(CJJ90—2002); 地建设部门自查); ? 《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》(CJJ90—2007) ▲环境监测部门每季度对焚烧厂的监? 《生活垃圾焚烧处理厂评价标准》(建设部); 督性监测报告及原始记录; ? 《城市生活垃圾堆肥处理厂运行、维护及其安全技术规▲垃圾焚烧企业提供有资质的单位监程》(CJJ/T86-2000); 测的二恶英报告(每年一次); ? 《生活垃圾填埋场渗滤液处理工程技术规范(试行)》▲焚烧厂炉渣、飞灰、废活性碳产生量、(HJ564-2010) 申报登记、处置情况; ? 《城镇垃圾农用控制标准》(GB 8172-87); 2、现场核查: ? 《城市生活垃圾分类及其评价标准》(CJJ/T ? 垃圾填埋场:辗压、覆土、消杀作业102-2004); 情况;无捡垃圾者(管理机构组织的? 《城市生活垃圾分类标志》(GB/T 19095-2003); 分捡除外);有排气装置,有渗滤液收 集和处理装置;渗滤液处理设施运行20
? 地方政府积极推行垃圾减量化、无害化和资源化的措施; ? 垃圾处理收费政策落实情况; ? 生活垃圾场(厂)不接纳建筑垃圾、工业垃圾、危险废物和医疗废物等。不能进入城市垃圾处理场(厂)的城市其它固废(建筑垃圾、电子废物、工业固废、危险废物、医疗废物、污水处理厂高含水污泥)产生、收集、转移、贮存、处置情况一览表; ? 城市“禁塑”工作开展情况,地方政府采取的具体限塑政策、措施、开展的宣传活动、取得的实际效果(垃圾焚烧城市需查项目); ? 城市垃圾分类收集、处置情况(宣传、计划、实施方案等)。