(3)本区的主要问题:本区是西青重要的粮、菜、果生产基地，设施农业发达，同时城镇和工交发展建设，农业和非农业建设在用地上矛盾突出。
(4)本区发展方向:发挥本区耕地多且耕地质量好的优势，大力建设高效农业、设施农业。应采取切实措施，综合治理生态环境，积极加强农田基本建设，推广科学施肥，确保建设高产稳产农田，提高土地的经济效益和社会效益。在提高粮、菜产量的同时，要种植一些经济价值较高的蔬菜、花卉、果品，以供应市场要求，并培育和发展有地方特色的花卉市场、蔬菜市场、果品市场。要搞好杨柳青、张家窝、辛口和中北等镇的城镇建设。开发房地产、商业等第三产业；搞好汽车、石化、染化、电子等工业生产，为天津市及西青区经济发展做出贡献。在城镇化、工业化发展的同时，要搞好基本农田保护区规划，加强对耕地的保护。重视农业基础设施作用，增强抵御自然灾害的能力，不断提高农业利用效益，保证农业的持续稳定发展。
3.东南部农、渔综合经营农业区本区包括大寺镇、南河镇、王稳庄镇，青泊洼农场、卫南洼农场，总面积27874.21公顷。
(1)本区主要特征为:①本区为西青开发区所在地，有大寺、南河、王稳庄等建制镇，为天津市郊区、电子、轻纺等工业区所在地。②本区地势相对低洼，洼淀坑塘水面较广，水面面积多于耕地，在总土地中，水面占48.6%，耕地仅占23.1%，在耕地中粮田占33%，水稻生产在农业中占重要地位。
(2)本区的主要资源优势是水面广，水田多。
(3)本区的主要问题是:随着西青开发区的建设，还耕任务重；耕地中渠系占地多，耕地利用系数低，个别村耕地系数还不到60%。
(4)本区今后的土地利用方向是:在搞好开发区建设，加强耕地保护，落实基本农田保护区规划，搞好土地整理，减少渠系占地，提高耕地系数的同时，努力提高农田单产和土地利用效益，保证粮菜生产持续发展。同时，注意保护坑塘水面，至2010年，水域面积应保持在占总土地的40%以上，并积极推广科学养鱼技术，加强水面的综合利用，引进、改良、推广淡水养殖品种。确保本区作为天津市重要水产基地的地位。
六、土地保护、整理、复垦和开发
（一）坚持土地“开源”与“节流”并举的方针
通过对田、水、路、林、村及乡镇企业用地的综合治理和未利用土地的开发，增加本区土地利用强度。
（二）加强基本农田保护
按天津市土地管理局下达给西青区的基本农田指标，2010年基本农田保护地指标为15865公顷，其中一级保护地12905公顷， 二级保护地为2960公顷。基本农田保护率为76%。
（三）提高耕地实际利用率
西青区各乡镇的耕地利用系数普遍偏小，大部分为60-80%，个别乡镇尚不50%，因此通过开展土地整理，改渠道土坡为混凝土面，改明排渠为暗沟的方法，可提高耕地系数，增加纯耕地面积。
（四）防治污染，改善生态环境
在规划期内，环保、法制等有关部门要制订相应标准及有关法规，加强对\三废\污染的有效治理，使本区生态环境质量得到明显改观，尤其要搞好河流的综合治理、污水处理和城镇边缘地带垃圾的清理，促进城乡生态环境的全面改善。
七、规划的实施
在土地利用规划和实施上
（一）我们在全区范围内利用各种形式广泛宣传土地规划有关法律、政策、方针，增强全民的土地保护意识。
（二）严格土地用途管制及建设用地的审批管理，实行占用耕地与开发，复垦挂钩政策，坚持先开发后占用及“占多少，补多少”的原则;迁村并点应及时还耕原宅地，“迁出一户，还耕一户”。
（三）加强土地管理的立法、执法力度，建立和完善有关土地利用总体规划的配套法律和法规，强化执法手段。
（四）积极推进土地使用制度改革。进一步完善土地有偿使用制度，强化土地利用的经济管理手段，利用地价、税收来调节土地利用，节约使用土地。
西青规划功能分区 杨柳青将成最大卫星城
2002年9月13日17:50
北方网消息：本市西青区杨柳青镇5年内将建成7个功能分区，从而成为本市8个卫星城组团中最大的一个。近日出席国
际住房与规划联合会第46届世界大会的各国代表在考察杨柳青小城镇建设后一致认为，杨柳青镇7个功能分区的规划合理，对于减轻中心城区压力将起到较大作用。
按照天津市城市总体规划，今后数年内，本市将以中心市区为核心，在外围建设杨柳青、大寺、双港、新立、军粮城、咸水沽、小淀、双街8个卫星城组团。作为其中规划面积最大的一个，杨柳青卫星城规划分为7个功能区。7个功能分区分别为：镇北生态区，规划面积13.3平方公里，将相继建成高尔夫球场、柳叶岛休闲旅游场所等；行政办公区，规划面积0.4平方公里，现已建成杨柳青广场；商业贸易区，规划面积0.36平方公里，将建设杨柳青商贸街；民俗文化区，规划面积1平方公里，包括石家大院、文昌阁、玉成号画社等，规划将打通河沿街，建设明清一条街以及恢复京杭大运河风貌等；教育区，规划面积1平方公里，新建一批高标准的学校；镇南居住区，规划面积1.6平方公里，由镇西南居住组团、禾和湾居住组团、东马庄居住组团组成；镇南工业区，规划面积4.5平方公里，规划营建路以西工业区，用于镇办企业建设用地。