论绿色会计在我国实施的有关问题探析-改(5)

2019-03-28 22:40

西南交通大学科技学院专科毕业论文 第17页

计能否正确地、迅速地发展的关键。而在我国现行国民经济的核算体系,注重经济产值的增长速度,忽略资源基础和环境条件,重在求产值,使得产值上升是以资源的大量消耗为代价取得的,这样便出现了经济发展中的资源空心化现象:一方面是国民生产总值的虚幻增加,另一方面是自然资源的持久减少、生态的破坏和环境的恶化,即经济增长的同时伴随着日益严重的资源基础不断削弱、生态破坏、环境污染。换言之,总产值的增加部分还抵不上原有资源的消耗部分。追其原因是自然资源产权模糊,资源无价论的错误影响等;追其责任是会计人员对其监督核算的忽略或不可靠。所以,在我国建立、健全符合现代社会发展需要的会计核算系统十分重要,将避免我国绿色会计在实施过程中产生的一些问题。

4.3 外界加强对绿色会计的支持力度

2005年,一场“环保风暴”在中国内地刮起,30个总投资达1179亿多元的在建项目被国家环保总局叫停,其中包括同属正部级单位的三峡总公司的三个项目。理由是,这些项目未经环境影响评价,属于未批先建的违法工程。社会是人的社会,任何活动都离不开人的参与,绿色会计的发展也离不开外界的支持。

张力军说,华北地区必须坚决遏制高耗能高污染行业的过快增长,特别要对电力、钢铁、造纸、纺织印染4个重点行业加强主要污染物排放的总量控制。 4.3.1 加强对绿色会计的宣传和指导,充分发挥会计职业团体的作用

绿色会计的实施既不能以牺牲环境为代价追求经济效益,也不能为了保护环境而抛弃经济发展。实行绿色会计不仅是一个会计问题,同样是一个复杂的环境问题和社会问题,涉及面广,内容复杂,对社会可持续发展具有重要意义。因此,必须得到国家行政管理部门和全社会的高度重视,通过开展社会宣传,加强全国人民的环保意识,使环境会计观念逐步被公众、企业和市场接受。使其充分认识到保护生态环境就是保护生产力的道理,动员全社会参与、支持和监督生态环境建设,使每个公民在享受环境权益的同时,自觉履行保护和建设生态环境的义务,并对环境损害的行为进行监督和制约。在这个方面,除了政府部门外,我们可以充分发挥会计职业团体的倡导作用,如中国会计协会、中国注册会计师协会、证券委员会等等。

加强绿色会计的教育和宣传,提升社会认识绿色会计的水平。在绿色国民会计知识的教育和宣传上,我们要增加投入,不仅要在学校开设与绿色会计相关的课程,出版一些普及读物,发表一些通俗文章,而且要充分利用各种媒体和网站,宣传绿色会计理论知识,使绿色会计的理念深入人心。 4.3.2 加强专业人才的培养。

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绿色会计是由会计学、环境学、生态经济学、可持续发展学等多门学科交叉渗透而成。复杂的、多元化的产权关系,要求会计人员必须具有全面、扎实的基础知识与专业知识。因此,必须不断提高企业财会人员素质,让企业财会人员充分了解绿色会计基本理论与方法以及相关交叉学科知识,从而使国家有关环境政策能够被严格执行,绿色会计实务工作能正确开展。 4.3.3 加大人和物的投入。

随着改革的深入,现代企业管理制度逐步得到完善,企业管理逐步向“以人为本”过渡,企业发展向国际先进水平迈进,经济、行政与思想政治工作在企业管理中已经紧密糅合在一起,相互渗透,相互作用。新形势对企业思想政治工作提出了新的更高的要求,迫切需要高素质的人才来做这项工作。因此,企业必须加大对思想政治工作人才投入的力度,把那些既了解本企业本部门的业务、又善于运用马克思主义基本观点观察分析和解决问题的综合型人才选拔到思想政治工作的岗位上来,使思想政治工作队伍“兵强马壮”、工作更具说服力。 4.3.4 大力提倡可循环经济的发展

针对前面提到的案例,有关负责部门将按照浙江省统一部署,开展以铅酸蓄电池、电镀、固废拆解、冶金企业为重点的重污染行业环境整治,严厉打击环境违法行为,保障群众身体健康,加快推进产业结构调整,以有效维护区域环境安全。

绿色会计是记录、计量环境污染、环境防治、开发、利用的成本费用,并对企业经营过程中对社会环境的维护和开发形成的效益合理计量与报告,综合评估环境绩效及环境活动对企业财务成果的影响。它的方法再科学、合理,再无可挑剔,也是对既成事实进行的记录、计量和报告。如何让从源头上进行控制,防止环境污染,维护生态平衡是当务之急。为了从根本上降低生产活动对环境的破坏,循环经济便应运而生。循环经济的实质是从生产设计、能源与原材料选用、工艺技术与设备维护管理等社会生产和服务的各个环节实行全过程控制,从生产和服务源头减少资源的浪费,促进资源的循环利用,实现经济发展与环境保护的“双赢”。目前,我国环境污染严重的原因在于结构不合理,技术装备落后,能源原材料消耗大、浪费大,如果从源头上实施清洁生产,预防污染的产生,也将会为绿色会计创造良好的条件,促进企业健康发展。 4.3.5 提高公众对环境和资源的意识。

建立实施绿色会计不仅是一个会计问题,同样是一个复杂的环境问题和社会问题,对社会可持续发展具有重要意义。既不能以牺牲环境为代价追求经济效益,也不能为了保护环境而抛弃经济发展。因此,必须得到国家行政管理部门和全社会的高度重视。

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同时通过开展社会宣传,加强国民的环保意识教育,使绿色会计逐步被公众、企业和市场接受。

4.4 完善绿色会计的管理

绿色会计的管理对绿色会计的有效实施起到了重要影响,如何完善绿色会计的管理,将很大程度上影响绿色会计的发展。 4.4.1 借鉴与创新相结合

绿色会计是站在会计的角度看待环境问题,讨论如何保生态环境与产品生产再生资源耗费的计量与管理结合起来。国际组织和不少国家在绿色会计理论与实务方面的工作卓有成效,使得绿色会计在一些国家初步实现制度化、规范化。我国可加强国际合作,从国情出发,借鉴国外的经验,采用适合我国实际的绿色会计方法。国外绿色会计的理论与方法各有优点和不足,它们的适用条件也有差异。所以照搬这些理论与方法是不妥的,我们应从我国社会经济制度、统计能力等实际情况出发,探索具有中国特色的绿色会计理论与方法,实现我国会计体系跨越式发展。 4.4.2 加强监督,加大惩处措施

绿色会计是以企业为会计核算主体对企业对社会责任的履行情况。企业对环境问题的核算是否符合国家的法律、法规及相关的制度规定,是否真实,这就需要我们对绿色会计的核算进行审计与监督,以促使企业自觉保护环境。通过审计,可以调节生产与环保、局部利益与整体利益、目前利益与长远利益之间的矛盾。从某种意义上说,绿色审计师绿色会计的再监督,加强绿色审计,有助于绿色会计的创建和不断完善。 4.4.3 加强我国会计监督理念

把环境问题与会计理论结合起来研究,既是现代环境危机所迫,也是会计信息与决策者之间关系狭隘而造成的沟通失误所迫,同时还是我国会计学界应解决的问题。它已不单纯是会计问题,更多意义上的是一种社会问题。绿色会计强调企业对环境资源保护的责任,使我国企业站在社会的角度上,在追求自身利益最大化的同时,承担起保护环境资源、合理开发和配置资源的责任,发挥会计核算、监督的职能。因此,加强我国会计监督理念,将从思想意识上促进了绿色会计的发展。 4.4.4 健全我国财务信息系统

我国传统会计强调对企业硬资产进行核算,而事实上,在我国企业存在或多或少的软资产。环境资源是经济学意义上稀缺资源,而它的稀缺,使企业必须付出一定代价才能获得对它的使用权,所以环境资源也是经济学意义上的经济物品,会计对它的价值理应进行核算。绿色会计是一种核算企业社会资源成本的手段,是提供因不同程度的耗用(包

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括破坏性耗用)而以资产形式追加补偿的财务信息, 4.4.5 加强政府监管和社会监督

2005年,一场“环保风暴”在中国内地刮起,30个总投资达1179亿多元的在建项目被国家环保总局叫停,其中包括同属正部级单位的三峡总公司的三个项目。理由是,这些项目未经环境影响评价,属于未批先建的违法工程。

从这个案例可以看出,会计监督要紧跟形势,重实质必须重于形式,进一步准确把握会计监督工作的方向;要突出重点,进一步加大会计监督检查力度;要惩防结合,进一步完善会计监督长效机制;要强化基础,进一步提高会计监督工作的科学化精细化水平;要以人为本,进一步充实强化会计监督队伍;要形成合力,进一步发挥会计监督的协同效应。

结 论

保护环境,维护生态平衡是我国的一项基本国策,这一基本国策为绿色会计的实施提供了政策性基础。随着全球经济一体化的发展,一方面,大量外资涌入我国,要求我们尽快建立绿色会计方面的准则。由于许多发达国家越来越重视环境保护问题,特别是跨国公司不断把那些污染严重和破坏掠夺自然资源的生产项目搬到发展中国家。此外,我国有越来越多的企业到国外投资,而绿色贸易壁垒在国际舞台上扮演日益重要的角色,所以,我国的绿色会计还面临着许多障碍与挑战。

绿色会计理论的研究应围绕着如何把生态环境与产品生产资源耗费的计量与管理结合起来,以及如何有效地监督绿色工程的问题。这些环境问题的研究,相对于会计学来讲属于一个新鲜的、边缘性的科学。绿色会计的理论问题应该是站在会计的角度来看待环境问题,自然是用会计的思想体系和方法体系去加以分析和思考,以解决发展经济与维护生态环境关系方面的矛盾。

绿色会计经过30多年的发展,沿着宏观层面的国民经济环境核算和微观层面的企业环境核算两个方向都取得了显著进展,在理论上形成了一些基本认识,引起社会各界的共同关注。因为这一任务的系统性和长期性,加之各国国情和现行核算体系的差异,在方法上尚未形成统一的体系。我国的环境核算起步晚于西方发达国家,因此,在我国发展绿色会计更是任重而道远, 结合中国的具体国情,努力探索具有中国特色的环境会计

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理论与方法,也是中国会计理论界的一项重要任务。建立绿色会计制度,设立相关的会计科目及核算办法这些都等着我们去完成。随着我们的共同努力,绿色会计必将在会计学之林中发挥其独特的作用,展现其独特的魅力。

致 谢

论文能够顺利完成,要感谢很多人给予的帮助,首先要感谢我的导师宋川老师。本论文从选题到定稿,每一步都是在宋老师的指导下完成的。宋老师首先帮助我明确了论文写作的方向,在写作过程中,也帮助我对论文架构的完善。老师严谨的治学态度、广阔的学科思路、负责的工作态度令我受益颇多,在此,我想对我的导师表示衷心的感谢和无比的敬意。

同时,感谢西南交通大学科技学院各位老师们,你们以深厚的理论知识和独特的学术素养熏陶我、培养我,让我对会计产生兴趣,从中学习到了很多专业理论知识,并能够顺利完成我的学业。


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