各地要认真做好本地原有机关事业单位养老保险试点政策与本办法的衔接工作，确保政策统一规范。原机关事业单位养老保险试点参保单位和人员中，符合本办法参保范围的单位和人员，规范并入机关事业单位基本养老保险制度;不符合本办法参保范围的单位和人员，参加企业职工基本养老保险。本办法实施前个人缴费本息划转至本办法实施后的本人职业年金个人账户。本人退休时，该部分个人缴费本息不计入新老办法标准对比范围，一次性支付给本人。各地开展试点期间的养老保险结余基金，并入机关事业单位基本养老保险基金统一使用，严禁挤占挪用，防止基金资产流失。
(二)明确延迟退休人员参保政策
本办法实施后，按照国家有关政策和干部管理权限，经批准可适当延长退休年龄的工作人员继续参保缴费。其中少数人员年满70岁仍继续工作的，个人可以选择继续缴费，也可以选择不再继续缴费。待延迟退休人员正式办理退休手续时，按规定计发养老待遇。
(三)调整部分工作人员退休时加发退休费的政策
对本办法实施后获得省部级以上劳模、有重大贡献的高级专家等荣誉称号的工作人员，在职时给予一次性奖励，退休时不再提高基本退休费计发比例，奖励所需资金不得从养老保险基金中列支。对本办法实施前已获得此类荣誉称号的工作人员，退休时给予一次性退休补贴并支付给本人，资金从原渠道列支。退休补贴标准按照我省有关规定执行。符合原有加发退休费情况的其他人员，按照上述办法处理。
(四)视同缴费年限认定和视同缴费指数使用
对在本办法实施前曾参加企业职工基本养老保险、实施后参加机关事业单位基本养老保险的工作人员，其参加企业职工基本养老保险的实际缴费年限予以确认，不认定为视同缴费年限，并与参加机关事业单位基本养老保险的实际缴费年限合并计算。其他情形视同缴费年限的认定，按照国家和我省有关规定执行。工作人员退休时，根据其退休时职务职级(技术职称)对应的视同缴费基准指数和相
关调节系数等因素，确定本人的视同缴费指数，计发基本养老金。全省机关事业单位工作人员各职务职级(技术职称)视同缴费基准指数和相关调节系数由省人力资源社会保障厅、财政厅另行制定。
十二、建立确保养老金发放的筹资机制
机关事业单位及其工作人员要按规定及时足额缴纳养老保险费。各级养老保险经办机构要切实加强基金征缴，对拒缴、瞒报、少缴基本养老保险费的，要依法处理;对欠缴基本养老保险费的，要采取各种措施，加大追缴力度，确保基本养老保险费应收尽收。各级政府要积极调整和优化财政支出结构，加大社会保障资金投入，确保基本养老金按时足额发放。同时，为建立职业年金制度提供相应的经费保障，确保机关事业单位养老保险制度改革平稳推进。
十三、实行社会化管理服务
各级政府要按照完善机关事业单位工作人员养老保险体系的有关目标和要求，积极探索推进退休人员社会化管理服务工作的有效途径和方法，逐步提高机关事业单位社会保险社会化管理服务水平。普遍发放全国统一的社会保障卡，实行基本养老金社会化发放。加强街道、社区人力资源社会保障工作平台建设，为退休人员社会化管理服务工作创造有利条件，加快老年服务设施和服务网络建设，为退休人员提供方便快捷的服务。
十四、加强基本养老保险经办管理
各地要根据机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实际需要，适当充实工作人员，提供必要的经费和服务设施，加强养老保险经办机构能力建设。各省辖市、省直管县(市)要整合现有企业和机关事业养老保险经办机构，各省辖市养老保险经办机构对所辖县(市、区)养老保险经办机构实行垂直管理，提高经办管理水平。各级养老保险经办机构要做好机关事业单位养老保险参保登记、缴费申报、关系转移、待遇核定和支付等工作。
省人力资源社会保障厅负责驻豫中央国家机关及事业单位、驻郑省直机关及事业单位的基本养老保险管理工作。驻郑以外省直机关及事业单位的基本养老保险实行属地管理。
十五、加快信息系统建设
要按照国家统一制定的业务经办流程和信息管理系统建设要求，坚持数据集中、服务下延原则，建设全省统一的信息管理系统和基层公共服务平台，实现省级集中管理数据资源，增强对参保对象的服务能力。按照标准统一、互联互通的要求，加强跨业务、跨部门信息共享和业务协同，实现规范化、信息化和专业化管理。
十六、组织实施工作要求 (一)加强组织领导和协调
机关事业单位工作人员养老保险制度改革，直接关系广大机关事业单位工作人员的切身利益，是一项涉及面广、政策性强的工作。各级、各部门要高度重视，加强组织领导，抓好督促落实。有关部门要加强协调配合，明确责任分工，统筹养老保险制度改革与事业单位分类、编制管理、人事制度、财政支持政策等方面的协调衔接，形成工作合力。人力资源社会保障部门具体负责机关事业单位工作人员养老保险制度改革工作的组织实施工作。财政部门要调整财政支出结构，加大对社会保障资金的投入。编制部门要完善养老保险行政管理及经办机构设置，加强编制管理，为改革提供组织保障。
(二)组织业务培训和模拟测算工作
各级、各部门要结合实际，集中组织开展不同层次的业务培训。相关工作机构和工作人员要全面、准确掌握政策和经办业务流程，确保改革落实到位。要认真做好机关事业单位养老保险制度改革测算工作，对改革后退休人员新老办法待遇衔接、基金收支、财政负担等情况进行认真分析，为机关事业单位养老保险制度改革提供数据支撑，为改革顺利实施奠定坚实基础。
(三)开展有针对性的宣传工作
各地要集中开展专项宣传活动，突出重点，采取灵活多样的方式，向机关事业单位工作人员准确解读改革的有关政策，释疑解惑;要正确引导舆论，坚持正面宣传，做到及时、准确、有度、有效，防止误解和炒作，营造良好社会氛围;要制订相关工作预案，积极妥善应对可能出现的热点舆情，为改革创造良好社会环境。
(四)明确实施工作进度
各级、各部门要按照省政府的安排部署，切实加强组织实施，做好我省有关政策制定、信息系统建设、经办管理相关准备和业务培训等工作，确保改革如期启动。
(五)建立监督检查机制
各级政府要建立监督检查机制，各有关部门要根据各自职责，加强对实施工作的指导，及时对各地改革进展情况进行督导。同时要深入开展调查研究，认真分析遇到的情况和问题，研究提出解决办法，使各项工作平稳推进。
本办法自2014年10月1日起实施，已有规定与本办法不一致的，按照本办法执行。
省政府近日印发《河南省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》
个人缴费基数 咱省是这样算的
除包含上年度基本工资、津贴补贴、绩效工资外 公务员和参公人员的年终奖也要计算在内
河南商报首席记者 李肖肖
河南省政府近日印发《河南省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》（以下简称《办法》），对河南范围内机关事业单位工作人员养老保险改革范围、基金筹集办法、具体计发办法等进行了详细的规定。
该《办法》自2014年10月1日起实施。此前已经退休的人员，继续按照国家和我省规定的原待遇标准发放基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。 【焦点1】
涉及三类人群：公务员、参公人员和事业编
《办法》适用于包括按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员。事业单位是指根据《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》有关规定进行分类改革后的公益一类、二类事业单位。 【焦点2】
机关事业单位编外人员 参加企业职工基本养老保险
对目前划分为生产经营类但尚未转企改制到位的事业单位，已参加企业职工基本养老保险的仍继续参加；尚未参加的，暂参加机关事业单位基本养老保险，待其转企改制到位后，按有关规定纳入企业职工基本养老保险范围。
改革的实施范围要与现行机关事业单位编制管理和经费保障规定相适应，严格按照机关事业单位编制管理规定确定参保人员范围。编制外人员应依法参加企业职工基本养老保险。对编制管理不规范的单位，要先按照有关规定进行清理规范，待明确工作人员身份后再纳入相应的养老保险制度。 【焦点3】
养老保险缴费比例：单位20%，个人8%
《办法》规定，基本养老保险费由单位和个人共同负担。
单位缴纳基本养老保险费（以下简称单位缴费）的比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳基本养老保险费（以下简称个人缴费）的比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣。
个人工资超过全省上年度在岗职工平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资基数；低于全省上年度在岗职工平均工资60%的，按全省在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。 【焦点4】
公务员、参公人员 个人缴费工资基数怎么算？
机关单位（含参照公务员法管理的单位）工作人员的个人缴费工资基数包括：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴（警衔津贴、海关津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目）、规范后的津贴补贴（地区附加津贴）、年终一次性奖金。 【焦点5】
事业单位人员 个人缴费工资基数怎么算？
事业单位工作人员的个人缴费工资基数包括：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴（国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目）、绩效工资。其余项目暂不纳入个人缴费工资基数。 【焦点6】
退休后养老金咋计发？“新人新制度”
2014年10月1日后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。 基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以全省上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。
个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。 【焦点7】
退休后养老金咋计发？“老人老办法”
2014年10月1日前已经退休的人员，继续按照国家和我省规定的原待遇标准发放基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。
机关事业单位离休人员不纳入机关事业单位养老保险制度改革范围，仍按照国家和我省统一规定发给离休费，并调整相关待遇，资金由原渠道解决。