处理，办结率100%，提高了环保形象，维护了社会稳定。
②加大了环境执法力度，开展了“严肃查处环境违法行为专项行动”和“清理整顿不法排污企业，保障群众健康环保行动”。 2011至2015年，依法立案受理环保违法案件26件，责令补办环保审批手续3件，下达环保行政处罚决定书23件，申请法院强制执行2件，处罚终结结案数23件，追缴罚款26.05万元。
?核与辐射管理合法规范
“十二五”期间，全面完成了县域内2家密闭放射源和31家医用射线装置使用单位《辐射安全许可证》的核发工作，安全送贮废弃源34枚，保证了县域内辐射环境安全。
?“十二五”规划重点项目实施较好。
全县“十二五”规划重点环境保护工程19个，除垃圾无害化处理工程正在建设外，其余5个工业污染防治工程、2个城市基础设施建设工程、4个生态环境保护工程、2个能力建设工程、5个循环经济工程已全面建成，同时还建设了XX、XX、XX余热发电项目，完成总投资5.92亿元。
?环境质量总体趋好 特征污染物砷得到有效控制。 县环境监测站常年对县城空气、区域环境噪声、道路交通噪声、饮用水水源地表水、XX江XX段水质、XX江水质的监测结果表明，全县总体环境质量不断改善，特征污染物砷得到了有效控制。2010年县城饮用水水源地表水砷检出率为67%，2015年，县城饮用水水源地表水砷未检出；城区集中式生活饮用水源水质
的监测项目无超标因子；XX江、XX江断面水质的监测项目均符合地表水环境质量标准《GB3838-2002》表1Ⅲ类标准； 2015年县城区空气质量达标率为80%，二氧化硫和二氧化氮的年均值比2010年分别下降58%、41%，达到《环境空气质量标准》中二级标准；酸雨频率为11.5%，逐年减少，较2010年降低3倍 ; 首要污染物总悬浮颗粒物年均值超标0.12倍，有待改善。降尘浓度达标率为75%，浓度值较2005年增加了18个百分点，呈上升趋势；城区区域环境噪声等效声级平均值为55.0dB(A)，较2010年减少0.9 dB(A),超标率降低13.6%。城区交通噪声等效声级加权平均值为70.9dB(A)，超标率为84%，比2010年明显加重。
2．“十二五”期间存在的主要问题
“十二五”期间环保工作取得了历史性进展，但是，全县的环境形势依然严峻，与经济社会发展和人民群众的要求相比，还有较大差距。环境问题仍然是制约经济发展、影响人民健康和社会稳定的重要因素，环保任务还相当艰巨。
?经济快速发展、城市化加速推进，城市环境质量不优，污染物持续减排压力进一步增大。
?经济结构不合理。传统的资源开发利用方式仍未根本转变，对资源依赖程度大。我县主要还是依赖矽砂、煤碳、石膏、磷矿、石灰石等矿山资源的开采和利用，区域性环境污染和生态破坏还比较严重。
?XX矿地区砷污染问题仍未得到根本性的解决。高含砷土
壤、水、植物还在继续危害着当地居民的身体健康。
?农村环境问题日益显现。随着农业和农村现代化进程的加快，农业面源污染、湖库投肥养鱼水体污染、集镇生活污水垃圾污染、畜禽养殖污染等环境问题更加突出。
二、 “十三五”环保规划目标
“十三五”是我县经济社会加速发展的战略机遇期。国民经济仍将继续保持快速增长的态势，工业化、城镇化、农业产业化进程继续加快。环境污染、资源约束与经济快速发展和人民对环境质量要求不断提高的矛盾将会更加显现。我县还处于工业化中期的初始阶段，综合经济实力不强。面对严峻的环境形势，必须坚持环境保护基本国策，以经济建设为中心，以环境保护为抓手，不断促进产业优化升级，推动经济增长方式的转变，因地制宜，突出重点，预防为主，保护优先，制定切实可行的保护目标，改善生态，治理污染，防范风险，实现可持续发展。
1．指导思想与工作思路
?“十三五”环保规划的指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极推进生态文明建设，以削减污染物排放总量、防范环境风险为着力点，以“两型”社会建设为突破口，以全防全控为抓手，以推进环境基本公共服务均等化为方向，完善环境法制，强化环境监管，推动科技进步，发展环保产业，加大环保投入，夯实工作基础，大力推进环境保护历史性转变，为全面建设小康社会奠定良好的环
境基础。
?“十三五”环保工作思路。以污染防治为工作重点，以削减污染物排放总量为主线，积极推动企业的清洁生产和产业结构优化升级。大力发展循环经济，提高资源利用率，最大限度地减少污染物排放。严格防控农村、农业污染问题，积极寻求解决农村垃圾、污水、养殖污染的新途径新方法，着力解决农村集镇发展带来的环境问题。争取国家资金，科学规划，分步实施，从根本上解决我县重点地区污染问题。严格执行环境影响评价制度，抓好建设项目的环境管理，把好污染源头。全县动员，部门联动，实施生态建设工程，创建生态县。完善定期监测和公告制度，建立防范和处置环境风险的长效机制，严格防控环境事故的发生。严厉打击不法排污企业，把制约经济发展、危害群众健康、影响社会稳定、群众反映强烈的环境问题作为重点予以解决。
2．规划目标
?总体目标。XX经济开发区各工业园区建设不断完善。全县工业布局合理，产业结构不断优化，工业企业污染物排放全面达标。生态环境保护和农村环境问题取得明显进展和较好防控，自然保护区建设得到加强，生态县创建基本达标。XX矿地区砷污染问题得到有效改善。环境能力建设达到规范化标准。全县总体环境质量保持良好水平，污染物排放总量得到有效控制，重点城镇和区域环境质量有所改善。
?具体目标。到2020年，全面完成主要污染物减排任务，
城乡环境质量得到有效改善；农村生态环境保护得到有效防控，XX山国家级自然保护区基本达到规范化建设要求，环境优美乡镇、生态村创建初步达到生态县建设标准；强化土壤污染场地环境风险控制，加强环境热点地区和生态敏感地区土壤环境保护和治理修复，加强土壤环境保护支撑体系建设；抓好清洁生产与循环经济建设；加强环境监察与环境监测能力建设，环境监察机构和环境监测机构达到国家规定的标准化建设标准。
?主要规划指标。
①主要污染物二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量削减 %（以市下达为准）。
②城市生活污水处理率≥80% ③城市生活垃圾无害化处理率≥85% ④工业用水重复利用率≥60% ⑤工业固体废物综合利用率≥80%
⑥危险废物、医疗废物和放射性废物安全处置率100% ⑦饮用水源水质达标率100% ⑧村镇饮用水卫生合格率≥90% ⑨地表水环境功能区达标率100% ⑩主要河流出境断面水质达标率100% 三、“十三五”环保主要任务 1．污染防治
?强化城镇环境污染综合治理、改善城区环境质量。