?加强生物多样性保护。
保护珍稀、濒危生物资源，严厉打击违法收购、销售活动；加强野生动物、植物及其栖息地保护建设，控制流域水电梯级开发规模，恢复生态功能和生物多样性。
4．清洁生产与循环经济
?以提高资源利用率为重点，构建循环型工业体系。 根据国务院关于《加快发展循环经济的意见》，按照循环经济的理论，着力构建协调共生的特色产业链。以“减量化、再利用、资源化”为基本原则，以“低消耗、低排放、高效率”为基本要求，以尽可能少的资源消耗，尽可能小的环境代价实现最大的经济效益、社会效益和环境效益。以电力、化工、建材三大行业为重点，启动一批高起点、高效益、见效快的循环经济示范项目，重点扶持XX合磷化工有限公司脱硫石膏生产硫酸项目正常生产，鼓励利用余热、沼气发电项目，利用畜禽粪便生产有机肥项目，推动循环经济产业发展，初步形成电力、化工、建材三大产业循环链。
?推进企业清洁生产，建设循环型示范企业。
加大结构调整力度，积极采用高新技术和适用技术改造提升传统产业，以现有企业为主体，从生产设计、工艺技术、原辅材料和能源选用到设备选择、报废等生产和服务各个环节实施清洁生产审核，制定清洁生产方案，推行清洁生产。完成XX化肥、XX煤矿等15家规模工业企业的强制清洁生产审核，引导企业淘
汰能耗高、物耗高、污染重的落后工艺设备和产品，创循环经济型企业。
?建立推进循环经济发展体系。
运用财政税收、投资、信贷、价格等政策手段，建立节约资源和保护环境的奖励机制。建立发展循环经济的资金支持政策，建立废物循环利用产业规范资源回收与再利用的市场运行机制。编制循环经济发展规划，并组织实施。
5．环保能力建设
?加强环境监察和环境监测机构标准化建设，提高环境监管能力。
①加强环境监察人员的岗位培训，大专以上学历人员要达到全部在编人员的60%，持证上岗率达75%。环境监察机构的正常经费应纳入财政预算，全额予以保障。同时每年从环境保护自身建设补助资金中提取10%，按三级标准专项用于环境监察的标准化建设，购置、改善环境监察现场执法机动车辆，配备必要的应急通讯工具和现场取证工具，切实增强环境监察队伍的执法水平，到2020年，乡镇环境监察中队建设达到标准要求。
②环境监测机构按三级站标准建设，配备人员和仪器设备，监测人员持证上岗率100%，机构经费实行财政全额拨款。县城空气环境监测逐步实现自动化。加强监测信息网络建设，加快站内数据管理体系建设步伐，实现数据资源共享。积极开展重点污染源在线监测和酸雨自动监测，并且与上级环保部门联网。
?积极争取财政支持，抓好环保基础能力建设，积极争取国家省市环保部门支持。
每年县财政应安排不少于50万元的环保专项资金，用于环保部门的基础设施建设，完成县环保信息中心与市环保信息中心通信联络的计算机网络建设，实现环境信息统一发布、公布，实现办公自动化，提高应对突发性污染事件的能力。
6．防范环境风险
建立防范和处置环境风险的长效机制，完善定期监测和公告制度，加强环境安全隐患的监管和处置，开展重点行业、重点单位的环境保险工作，降低企业承担风险责任，提高环境事故的处置和善后救助能力。突出加强对涉砷企业、涉危废、危险化学品工业企业的监管和防控，完善企业应急预案，建立监察档案，实行分类管理，提高环境风险预防管控能力。
四、 “十三五”环保规划项目 1．重点工程项目规划
?污染防治工程项目（总投资22299万元） ①XXXX矿含砷废水处理工程，总投资1300万元。 ②XX、XX低氮燃烧、脱硝工程，总投资12000万元。 ③XX水泥、特种水泥低氮燃烧、脱硝工程，总投资5000万元。
④XXXX化肥股份有限公司硫酸生产线技改、废水综合处理工程，总投资600万元。
⑤XX矽砂矿废水处理工程，总投资900万元。 ⑥XX火葬厂环保工程，总投资400万元。
⑦XX实业有限公司畜禽粪便综合利用示范工程（沼气发电、有机肥生产），总投资1099万元。
⑧XX县XX农牧有限公司有机肥生产项目，总投资1000万元。
?生态保护工程项目（24773万元）
①原XX矿区域环境治理，砒渣覆盖、生态修复工程，总投资9500万元（2020年远期投资7000万元）。
② 闭煤矿区域环境综合整治工程（XX矿区、XX矿区），总投资800万元。
③ XX、XX三个石膏矿矿区、XX镇五个磷矿矿区生态修复工程，总投资1000万元。
④生态县建设。国家级环境优美乡镇创建（12个）、生态村创建（50个），总投资8200万元。
⑤重点村环境综合整治（10个），总投资2273万元。 ⑥XX镇连片综合整治示范项目，总投资3000万元。 ?城市环境基础设施建设工程项目（总投资44500万元） ①县城区管道燃气工程，配套输入管线，总投资1000万元。 ②XX县污水处理厂二期、一期管网配套工程，总投资15000万元。
④ 圾无害化处理工程，日处理500吨，总投资6500万元。
⑤ XX饮用水源取水口搬迁工程，总投资12000万元。 ⑥ XX、XXX污水处理厂，总投资10000万元。 ?能力建设项目（总投资700万元）
①XX水库环境监测站及配套建设，总投资300万元。 ②XX山环境监察中队配套建设，总投资400万元。 2．重点项目投资方案分析
?政府主导型。城市环境基础设施建设工程，生态环境保护工程，环境管理能力建设工程，共需投资6.9973亿元，这部分资金以政府投入为主，包括政府财政直接投资以及政府主导的招商引资，申请国债、国家投资等。
?企业主导型。工业污染防治项目，共需资金2.2299亿元，这部分资金以企业投入为主，资金来源可申请污染源治理资金、国债资金、银行贷款、招商引资和自筹解决。
3．“十三五”环保总资金需求估算和资金来源
?资金需求。预计全县“十三五”期间共需投入环境保护资金XX亿元，主要包括对城镇环境基础设施、工业污染防治、生态环境保护、农村环境综合整治、环境管理能力建设等领域的投入。
?投资来源。
② 府财政投入（含地方财政、国债、贴息贷款等）XX亿元。 ②社会资本投入环保基础设施建设0.X亿元。 ③工业企业污染治理投入0.9亿元。