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略、规划和政策,统筹协调解决文化产业发展过程中的重大问题,形成党委统一领导、政府大力支持、文化主管部门具体实施、有关部门密切配合的领导体制和工作机制。加强文化产业统计队伍建设,建立和完善文化产业统计制度。把文化产业统计工作纳入年度计划,定期发布文化产业统计数据分析报告,发挥文化产业统计在政府决策和公共服务中的信息、咨询、监督职能。
2、深化文化体制改革。要按照中央的要求,加大力度,加快进度,不断推动文化体制改革的全面推开,向纵深发展。完成抚顺市满族艺术剧院转企改制,文化市场综合行政执法改革,市新华书店体制改革;进一步深化广播电视台、报业集团内部机制改革,通过不断深化专业院团、新闻出版、媒体等领域的改革,积极营造有利于文化产业发展的公开、公平、公正的良好环境, 激发文化企业的活力,促进文化产业的发展。
3、设立文化产业发展专项资金。政府每年安排资金500万元(以后每年可视情逐步增加),以贷款贴息、项目补贴、政府重点采购和后期奖励等方式,引导、扶持重点文化产业项目。对符合文化产业发展政策,达到一定规模或具有一定科技含量、社会效益高、市场前景好的文化产业项目、文化企业、文化产业基地、园区等予以支持。设立文化产业发展突出贡献奖,对于各类资本投资文化产业领域并在国内、国际取得突出成绩的,政府给予一定奖励。专项资金严格按照“公开、公平、公正”的原则进行管理和使用,专款专用、讲求实效。各县(区)财政也要相应
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安排一定专款,建立本级文化产业发展专项资金,并制定相应的使用和管理办法。
4、完善文化产业发展的政策体系。要综合研究国家关于文化产业发展的方针政策,在执行辽宁省有关文化产业发展政策法规的基础上,制定出台符合抚顺文化产业发展实际的配套政策和实施办法,从市场准入、投资融资、税收优惠、土地使用、基地园区建设等方面,为我市文化产业发展提供政策支撑和法律保障。 5、加强文化产业人才队伍建设。加大对新闻出版、广播影视、文学艺术、文化产业研究、动漫游戏、资本运营等文化产业各类专业人才的培养,特别要培养和引进文化产业方面的领军人物、创意策划人才和懂经营善管理的复合型人才。设立文化产业发展突出贡献奖,对发展文化产业有突出贡献的集体和个人给予表彰奖励。用好用足人才政策,吸引更多优秀人才到文化单位工作。对各种文化产业重点业态发展具有决定性价值的高端人才,坚持“不求所用,但求所有”原则,制定各种优惠政策和保护措施。 - 20 -