浅析项目责任成本管理
摘要：责任成本管理，是工程项目降低成本消耗、提升管理能力、促进效益增长的重要环节和有效手段，是开源节流，落实“创效是第一要务”的重要保证措施，也是增强企业发展力，保持企业稳定、持续、健康发展的有效途径。各项目在集团公司大力推行责任成本管理的大环境下，充分挖掘内部潜力，通过健全机构、明确职责、完善制度、二次分解、量化指标、落实责任、加大考核力度等措施，对项目成本进行控制。通过开展责任成本管理工作，充分调动项目全员参与成本管理的积极性，不断提高项目全方位的管控能力，最终达到一定的经济效果。
Abstract： Liability cost management is an important link and an effective means for engineering projects to reduce cost consumption， enhance management capabilities， and promote profitable growth. It is an important guarantee measure to increase revenue and reduce expenditures and implement \，\way to enhances the development of enterprises and maintain stable， sustained， and healthy development of the enterprises. Under the environment in which the group company vigorously
promotes the management of liability costs， each project fully taps internal potentials， and improves the project cost by improving institutions， clarifying responsibilities， improving systems， secondary decomposition， quantifying indicators， implementing responsibilities， and increasing assessment efforts.. Through the liability cost management work， the enthusiasm of the project's full participation in cost management is fully mobilized， and the project's full range of management and control capabilities are continuously improved， ultimately achieving certain economic results.
关键词：项目责任成本管理；完善各项制度；成本预测；成本计划；成本控制；成本核算；成本分析和成本考核 Key words： project liability cost management；improvement of various systems；cost forecasting；cost planning；cost control；cost accounting；cost analysis and cost assessment
中图分类号：F275；F270 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）16-0074-02 0 引言
2017年是中??经济转型的“关键之年”，也是建筑业持续深化改革的重要一年。这一年，党的十九大胜利召开、国家主导的行业改革顶层设计落地一系列关乎建筑业改革发
展的大事。党的十九大报告首次提出了“建设现代化经济体系”，指出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在新常态下，建筑业从高速增长转向中高速增长已成为全行业的共识，面对产业结构不断优化升级的压力，行业企业要想谋求长远发展，唯有积极应对、主动适应、创新发展，项目责任管理是企业发展的基础，最终达到增效才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟。 1 项目责任成本管理
项目责任成本管理的总体原则是以成本管理的内容为主线即成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核，结合成本管理计划、实施、检查、处置的循环系统，将成本管理的思想贯穿整个项目实施阶段。将其与公司要求的各项管理制度融会贯通，建立以防为主的监控防线。通过制度的完善，切实将责任和成本同步层层分解，使成本随时受控，责任人人在肩，形成责任成本管理良性、主动运行态势，真正实现责任成本管理的全部内涵，促进责任成本的有效开展。 2 落实各项管理措施
2.1 完善各项制度 消除管理弊病
制定严格的项目责任成本管理制度是消除项目管理弊病、漏洞的有力工具。制定项目责任管理中的物资设备管理、预算管理、工程数量控制、劳务管理、变更索赔管理、责任
成本二次分解以及考核兑现等是责任成本管理制度的重要控制。同时项目部必须成立责任成本管理工作小组，以项目经理为主要负责组长，完善责任成本管理制度体系，全面规范并落实责任成本管理工作，保证责任成本管理工作的有序进行。正所谓“无规矩不成方圆”，制度就是规矩，按照已经制定好的制度，配备有责任心，工作能力强的人员担任，并规范化管理。在办理相关业务时，要求相关人员必须明确业务处理权限以及承担的责任，对成本管理的业务，均要经过复核；实行各职能部门签认制，用制度管人消除管理弊病。 2.2 制定目标成本 确定项目收益
目标成本的确定对整个项目成本管理有着重要意义，项目管理就是目标管理，?任预算就是项目的目标成本，目标成本制定的过程就是成本预测的过程。准确制定目标成本是项目管理实施的基础。
首先是必须做好前期策划。在项目开工前对项目驻地、工区、拌合站选址、现场资源调查、图纸审核、劳务招标、材料采购、大小临方案等进行详细的分析与策划，以策划为先导，准确编制责任预算；其次是加强现场施工技术管理，及时掌握施工图量差；第三是结合现场实际，制定控制目标。第四是要充分认识到前期策划书和责任预算不只是为了确定一个利润率，关键是指出了项目过程控制的要点，项目只有始终围绕着前期策划的总体要求进行控制，才能最终实现
成本目标。
2.3 细化责任预算分解，逐级加压，权责匹配 责任预算二次分解就是将成本控制向生产重心前移，完善事前成本管理，结合了成本管理机制围绕“事先预算、事中控制、事后分析”的生产成本管理思路，实现全员、全过程、全方位的成本控制。
责任成本，就是把单位成本的费用同每一个具体的责任人挂钩，节奖超罚。通过激励机制和约束机制，充分发挥“人”在成本控制中的主观能动性，以达到最大限度的降低成本。 项目责任成本管理应做到几点：首先责任必须细化，项目经理不能“眉毛胡子一把抓”，要按每个项目的实际情况，有针对性地、准确地订立责任目标，并将责任目标细化分解，只有全员，全过程精细化管理，才能做到有的放矢，靶向管理。其次责任必须量化，责任管理要根据具体的职责范围、具体的内容，量化指标并划清责任，实行单独核算，做到责、权、利相结合。要做到“千斤重担人人挑，人人肩上有目标”。只有规范的划分责任成本中心，方能确保责任成本分析的规范和准确。
3 规范人、材、机控制 3.1 劳务管理
3.1.1 准确测算劳务单价，规避调价风险
在劳务管理上，严格执行劳务招标程序制度，培育优秀