(11) 公平:主管人员对其下属应仁慈,公平,才能使下属表现出热心,忠诚. (12) 人员的稳定: 经验的积累需要时间
(13) 首创精神:鼓励,激发员工的主动性,创造性,使组织充满活力. (14) 团结:交流有助于团结,禁止滥用书面联系的方式.
法约尔的贡献：在管理的范畴、管理的组织理论、管理的原则方面提出了崭新的观点
评价：法约尔提出的管理原则，经过多年的研究和实践证明，总的来说仍然是正确的，法约尔一般管理理论的主要不足之处是他的管理原则缺乏弹性，以至于有时实际管理工作者无法完全遵守。
2、韦伯的组织理论（官僚行政组织）
贡献:提出所谓\科层组织理论?
核心:设立公职.(权力的承袭通过职位,而不是依靠世袭或个人魅力) 1．理想的科层组织体系： 1)明确的分工 ，明确权利和责任。
2)清晰的等级，把各种职位按权力登记组织起来形成一个权责分明层层控制的等级制度。 3)详尽的规章:强调规则化
4)非人格化的关系.理性意志代替个人情感 5)管理人员职业化:固定的薪金和明确的升迁制度
优点: 1)稳定2)高效(有助于杜绝任人唯亲,组织涣散,人浮于事等现象)
2．权力类型的划分：传统型，个人魅力型，法理型（是理想的科层组织体系的基础）。
3、西方现代管理思想的发展
一：行为科学学派 （一）行为科学的由来
泰罗制的?科学管理?理论把人看成?经济人?而行为科学把人看成?社会人?即：影响工人生产效率的因素除了物质条件外，还有人的工作情绪。 行为科学——一门研究人类行为规律的科学
（二）?行为科学?的早期理论——人群关系论（代表人：梅奥） 霍桑试验
目的：找出工作条件对生产效率的影响，以寻求提高劳动生产率的途经
过程：试验首先从变化现场工作的照明强度着手。研究人员将参加工作的工人分成两组，一组为试验组，一组为控制组。控制组一直在平常的照明强度下工作，而试验组则给予不同的照明强度。当试验组的照明强度逐渐增大时，试验组的生产增长比例与控制组大致相同，当试验组的照明强度逐渐降低时，试验组的产量明显下降。试验表明，照明度的一般改变不是影响生产率的决定因素。后来再进行其他方面的试验。 人群关系论观点： 1：企业的职工是社会人
2：满足工人欲望，提高工人的士气是提高生产效率的关键
3：企业中实际存在一种?非正式组织?——企业职工在共同工作和共同生产中必然产生相互之间的人群关系，产生共同的感情，自然形成一种行为准则和惯例，要求个人服从。这就
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构成了?非正式组织? 4：企业应采用新型的领导方法
影响：人群关系理论是?行为科学?管理学派的早期思想，它只强调要重视人的行为，而行为科学还要求进一步研究人的行为规律，找出产生不同行为的影响因素，探讨如何控制人的行为以达到预定目标。
（三）?行为科学?学派的主要理论 1：需求层次理论——马斯洛
尚未满足的需要————为目标而驱使的行为————目标的满足 马斯洛的需要层次理论有两个基本的观点
a：一个人的需要取决于他已经得到什么，尚缺少什么，只有尚未满足的需要能够影响行为 b：人的需要都有轻重层次，某一需要得到满足后，另一需要才出现 A：生理需要 B：安全需要 C：感情和归属需要 D：尊重需要 E：自我实现需要 缺点：缺乏客观实际性 图：
2：双因素理论——赫茨伯格
赫茨伯格抛弃了传统的观点：满意——（对立面）——不满意 提出新观点：满意——没有满意——没有不满意——不满意
调查认为：使职工感到满意的因素都是工作的性质和内容方面的。而使他们不满意的因素都是工作环境或者工作关系方面的。赫茨伯格把前面的因素叫激励因素，后者叫保健因素 （1） 保健因素：当这类因素得到改善时，职工的不满就会消除，但是，保健因素对职工起不到激励的积极作用。
包括：企业的政策与行政管理、监督、与上级的关系、与同事的关系、工作安全 个人生活、工作条件等
（2） 激励因素：这些因素具备时可以起到明显的激励的作用，当这类因素不具备时，也不会造成职工的极大不满。
包括：工作上的成就感、受到重视、提升、工作本身的性质、个人发展的可能性、职责 结论：激励因素是以工作为中心的，即以对工作本身是否满意，工作中个人是否有成就、是
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否得到提升为中心的。而保健因素则与工作的外部环境有关，属于保证工作完成的基本条件。马斯洛的需要层次理论和赫茨伯格的双因素理论有很大的相似性，马斯洛的高需要层次即赫茨伯格的激励因素。而为了维持生活所必须满足的低层次需要相当于保健理论 图：
3：X、Y理论
（1） X理论和Y理论——麦戈雷格
X理论的主要观点：人的本性是坏的，一般人都好逸恶劳，尽可能逃避工作的特性，由于人有厌恶工作的特性，因此对大多数人来说，仅用奖励的办法是不够的，，必须进行强制、监督、指挥、对惩罚进行威胁，才能使他们努力地去完成工作目标。一般人胸无大志，通常满足于平平稳稳地完成工作。
Y理论的主要观点：人都是积极向上的，他们对工作的喜欢取决于他们把工作看成是一种满足还是一种惩罚。人们在通常情况下愿意承担责任，人们都热衷于发挥自己的才能和制造性。 结论：x理论假设较低层次的需要支配着个人的行为，y理论则假设高层次的需要支配着人的行为。麦戈雷格认为y理论比x理论更实际有效，因此他建议让员工参加工作于决策。为员工提供富有挑战性的工作。，建立良好的群体关 （2） 超Y理论——乔伊。洛尔斯
主要观点：管理方式要由工作性质、成员素质等来决定
不同的人对管理方式的要求不同。有人希望有正规化的组织与规章条例来要求自己的工作，而不愿参与问题的决策去承担责任。这种人欢迎以x理论来指导工作，有的人则需要更多的自治责任和发挥个人创造性的机会。这种人则欢迎用y理论来指导工作。 4：Z理论——威廉。大内
主要观点：认为企业管理当局与职工的利益是一致的，两者的积极性可融为一体。 管理的主要内容：a：企业对职工的雇佣应是长期的而不是短期的
b：上下结合制定决策，鼓励职工参与企业的管理工作 c：实行个人责任制 d：上下级之间关系要融洽
e：对职工要进行知识全面的培训，使职工有多方面工作的经验。
F：相对缓慢的评价和稳步提拔
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G：控制机制要较为含蓄而不正规，但检测手段要正规 二：?管理科学?学派 （一） 管理科学学派的特点
1：生产和经营各项领域的各项活动都以经济效果好坏作为评价标准，即要求最小的消耗取得最大的经济效益
2：使衡量的标准定量化，借助数学模型找出最优的实施方案和描述事物的现状及发展规律，摒弃单凭经验和自觉确定经营目标与方针的做法 3：依靠计算机进行各项管理
4：强调使用先进的科学理论和管理方法
主导思想：使用先进的数理方法及管理手段，使生产力得到最合理的组织以获得最佳的经济效益，而较少考虑人的行为因素 （二） 数学模型与?管理科学?
1：根据模型的作用可分为：描述性模型和指示性模型 2：根据模型的变量种类分为：确定性模型和随机性模型 （三） 系统管理理论的应用
系统管理理论是应用系统理论的范畴、原理，全面分析和研究企业和其他组织的管理活动和管理过程，重视对组织结构和模式的分析，并建立起系统模型以便于分析。这一理论是卡斯特。它的理论要点有：1. 企业是由人、物资、机器和其它资源在一定的目标下组成的一体化系统，它的成长和发展同时受到这些组成要素的影响，在这些要素的相互关系中，人是主体，其它要素则是被动；2. 企业是一个由许多子系统组成的、开放的社会技术系统。3. 运用系统观点来考察管理的基本职能，可以提高组织的整体效率，使管理人员不至于只重视某些与自己有关的特殊职能而忽视了大目标，也不至于忽视自己在组织中的地位与作用。 三：?决策理论?学派
?决策理论?学派是以统计学和行为科学作为基础的。 ?决策理论?学派主要观点： 代表：西蒙 1：管理就是决策
2：决策的准则------?令人满意?
3：决策分为程序性决策和非程序性决策（图）
程序化决策：按既定的程序所进行的决策，往往可制定一个例行程序的
非程序化决策：新发生的，非结构性的，问题极为重要、复杂、没有例行程序可循的决策。
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4、新经济时代管理思想的变革
新经济时代的特征：信息化、网络化、知识化、全球化 新经济时代使企业朝以下几个方面创新： （一） 管理思想的创新
传统：以资源短缺性原理和投资收益递减规律为理论基础 新经济时代：以知识的无限性和投资收益递增规律为指导思想 （二） 管理原则的创新 前四代管理思想的基本原则：
1：劳动的分工和再分工、自身利益（亚当。斯密） 2：依据精细划分的工作付酬（巴贝奇） 3：管理的分工和再分工、体力与脑力分离（泰罗） 4：所有权和管理权分离（泰罗、韦伯） 5：每个人应该只有一个上司（法约尔） 6：自动化运动 新经济时代的管理的原则基础：
1：对等的知识联网 2：集成的过程 3：对话式工作 4：人类的时间与计时
5：建立虚拟企业与动态团队 （三） 经营目标创新 1：以可持续发展代替利润最大化 2：以公司市场价值代替市场份额
（四） 经营战略创新 传统的竞争战略：?零和博弈? 信息时代：竞争与合作并存的?双赢原则?
（五） 生产系统创新
1990年代后由MPR和MPR2发展出EPR（企业资源计划）
EPR的核心思想：实现对整个供应链的有效管理，体现在以下三个方面
1：体现对整个供应链资源进行管理的思想 2：体现精益生产，同步工程和敏捷制造的思想。 3：体现事先计划和事中控制的思想 （六） 企业组织创新
1：企业内部组织结构由极端化向扁平化方向发展 2：建立学习型组织 3：规模经济的传统正在改变 4：虚拟公司正在代替传统的实体型企业
5、中国现代管理思想的发展
一：中国现代管理思想形成的历史背景
（一） 中国官僚资本企业和民族资本企业的管理 （二） 我国革命根据地公营企业的管理 （三） 全面学习西方的管理模式 （四） 探索中国现在管理模式 二：社会主义经济管理体制改革
（一） 由国内管理向国际化管理转化 （二） 由科学管理向信息化管理转化
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