规划设计任务书
7.3 生态技术应用措施方案
借鉴国际生态城市建设的先进经验，结合北京雁栖湖生态发展示范区的具体特点，将先进的生态理念应用在能源、水、垃圾、交通、景观、建筑设计与施工管理等方面，提出应用生态技术及生态发展建设的具体措施和方案，营造高标准的环境品质，减少对自然生态环境的影响，以建设具有中国特色、北京特色的生态发展示范区为目标，充分体现雁栖湖生态发展示范区的示范作用。
7.4 重点地区详细景观设计
对重要景观道路（车行及慢行道路）及重要景观节点进行详细规划设计，设计内容主要包括：景观道路断面设计、景观节点详细平面设计、滨水岸线断面设计、主要景观植物种植搭配方案、主要构筑物的设计方案。此外，需对施工技术有特殊要求的景观设计（如生态湿地等）提出详细实施方案。
7.5 近期建设环境景观设计
针对近期（到2011年底）实施建设的主要环境整治和景观建设区域，深化细化规划设计方案，提出具体建设实施措施。
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第二章 规划设计条件
1 现状情况 1.1 工程地质环境
规划范围基本属于平原区地质环境适宜区，结合具体规划建设用地布局，应对规划建设用地开展详细的工程地质条件勘查和评价，采取相应的地质灾害防治措施。
1.2 自然环境条件
雁栖湖地区位于红螺山浅山地区，天蓝、水绿、山青的原生态环境，素有“天然氧吧”的美誉。雁栖湖水面宽阔，水域面积约2.7平方公里，湖岸线20余公里。雁栖湖水质良好，植被覆盖率比较高，空气质量常年稳定在一级。
1.3 行政区划情况
规划范围涉及怀柔区雁栖镇和怀北镇用地，其中雁栖镇用地1778.77公顷；怀北镇用地315.08公顷。
1.4 土地使用情况
在规划范围内，现状以水域和绿色空间为主，现状城镇建设用地519.25公顷（包括已批未建用地约93.55公顷）；村庄建设用地41.3公顷。
表1 现状土地使用功能情况一览
用地性质 城镇建设用地 C C2 C6 C8 G 公共设施用地 商业服务用地 教育科研用地 旅游设施用地 绿地 用地性质名称 用地面积(公顷) 519.25 130.3 7.37 39.31 83.62 68.99 - 4 -
占总用地(%) 24.80 6.22 0.35 1.88 3.99 3.29 规划设计任务书
用地性质 G1 G2 R R1 T U S E E1 E2 E4 E6 区域总用地 用地性质名称 公共绿地 生产防护绿地 居住用地 一类居住用地 对外交通用地 市政公用设施用地 道路广场用地 已批未建用地 水域和其它用地 水域 耕地 林地 村庄建设用地 违法建设用地 用地面积(公顷) 66.6 2.39 11.18 11.18 10.98 3.89 200.36 93.55 1574.6 269.95 71.72 1174.24 41.3 17.39 2093.85 占总用地(%) 3.18 0.11 0.53 0.53 0.52 0.19 9.57 4.47 75.20 12.89 3.43 56.08 1.97 0.83 100
土地使用功能现状图
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1.5 土地权属情况
现状国有用地共813.77公顷，其中道路27.78公顷，水域292.75公顷，国有建设用地约493.24公顷，主要为宾馆及各类培训中心、中科院研究生院、中国人民银行结算中心、在建别墅区等用地。
现状集体建设用地约41.3公顷，主要为下辛庄村、柏崖厂村和泉水头村的农村居民点，总人口约1830人，772户，规划拟搬迁至怀柔新城雁栖居住区。
现状土地权属示意图
1.6 现状建设情况
现状城镇建设以培训中心和宾馆为主，大部分位于雁栖湖的东岸和北岸，具有一定的发展基础，现有接待设施的标准与规划目标尚有一定差距，需进行资源整合和提升改造。在雁栖湖西岸，有一处占地7.24公顷的在建别墅区，需要根据示范区的发展要求进行功能改造和环境提升。
在规划范围的东北部，有中科院研究生院、人民银行结算中心等单位用地，在本次规划中予以保留，不作为规划重点。另外在雁栖湖西岸有三处较为集中的违法建设，规划予以拆除，恢复生态绿地。
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表2 现状培训中心及宾馆基本情况汇总
序号 单位名称 权属单位 中国建筑工程总公司 建筑面积㎡ 20000 星级 三星 床位数 380 一、国属:9家 1 北京中建鸿达物业管理有限责任公司 2 中国石化销售公司技术培训中心 3 4 5 6 北京冶地技术培训中心 航天培训中心 北京北方职工培训中心 北京雁栖华审度假村审计署培训基地 7 8 中国国际商会会馆 中国航信集团北京民航凯亚培训中心 9 外交部北京培训中心 中国石化销售有限公司 15000 200 中国冶金地质勘查总局 中国航天科工集团公司 中国北方工业公司 国家审计署 6320 15000 1100 18488 三星 二星 91 254 50 264 中国国际贸易促进委员会 中国民航信息集团公司 10000 3650 117 98 外交部 北京电力公司党校 北京市交通委员会路政局 北京市建委 北京市财政局 北京市发展改革委员会 崇文区政府 首都规划委员会 北京市人大办公厅 北京高级人民法院 北京市司法局 中国移动北京公司 北京市国家税务局 北京市邮政公司 北京城建开发集团总公司 北京日报社 北京市警卫局 硕泽商贸集团（股份制企业） 北京朝阳区供销社(集体所有制) 民营企业 元亨集团（民营企业） 9000 21100 17028 19400 40660 8000 10000 28013 16190 23300 7500 11000 6599 9000 5600 13300 11000 5729 1500 5000 6602 四星 三星 三星 三星 三星 三星 三星 三星 70 341 246 160 360 130 156 121 202 366 207 163 171 217 112 216 130 73 180 159 113 二、市属：16家 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 北京大雁楼宾馆 北京栖湖饭店 北京市松秀园度假村 金雁饭店 北京普岚山庄 北京市崇文培训中心 北京雁柏山庄 北京民主法治干部培训基地 北京市法官进修学院 北京律师培训中心 中国移动北京公司培训基地 北京市国家税务局培训中心 北京鸿雁苑宾馆 北京雁栖舫宾馆 记者之家 雁栖景园 三、企业所属：4家 1 2 3 4 北京硕泽度假村 北京宫霄雁栖商务会馆 北京乡景度假村 北京元亨苑林山庄 - 7 -