作制度与反腐倡廉制度之间缺乏衔接和配套，整体合力发挥不足等。当然，全市国税干部队伍的主流是好的，目前存在的一些不足也是未来改进完善的方向，我们必须树立长期作战的思想，强化?崇廉是境界?的自觉意识、?保廉是纪律?的政治意识、?失廉是过错?的风险意识、?抓廉是天职?的责任意识，做到反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣。
二、围绕中心，突出重点，扎实抓好今年的党风廉政建设工作
今年是?作风建设年?，全系统党风廉政建设工作要紧扣主题，开拓创新，以更加坚决的态度、更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的工作，不断把党风廉政建设推向深入，努力营造心齐、风正、劲足、和谐的良好氛围。
今年的反腐倡廉工作要围绕中心，突出重点，着力在六个方面下功夫：
第一，要抓好教育引导，着力廉政文化活动创新。市局党组多年来一直把教育作为反腐倡廉的工作重点之一，全系统各级国税部门要持之以恒地抓好反腐倡廉教育，开展廉政文化创新，打造具有XXX国税自身特色的廉政文化品牌。一是要实现廉政教育的经常化。教育是一个长期的过程，无论是观念的改变，还是习惯的养成，都是在潜移默化、一点一
滴中完成的。要想真正使廉洁自律的观念深入人心，必须靠持续不断的灌输和坚持不懈的引导，以和风细雨的渗透达到?润物无声?的效果。二是要实现廉政教育的多样化。要定期开展形势教育宣讲，邀请检察干警、纪检干部作预防职务犯罪报告，使干部职工对反腐败形势有清醒的认识，从思想上增强预防职务犯罪工作的紧迫感。要继续坚持?季议一案?和?季看一片?的好做法，以案说法，警钟长鸣，引导广大干部职工树立?以廉为荣、以贪为耻?的良好风尚。三是要实现廉政教育的新颖化。要以创新的精神，深入分析当前廉政教育面临的任务，针对国税部门的特点和国税干部的思想实际，抓住干部的兴奋点，找准问题的突破口，以新的内容和新的形式，开展丰富多彩的廉政教育活动，使廉政教育同时代合拍，同工作对路，同实际吻合，促进广大国税干部不断增强法纪意识，提高自律能力。
第二，要强化制度执行，着力推进惩防体系建设。制度是一种长期性、稳定性、根本性的力量。抓廉政必须有制度作支撑，制度建设必须坚持?立?与?行?并重，确保各项制度行得通、管得住、用得好。一是要提高干部遵守制度的自觉性和坚定性。要采取多种行之有效的形式，广泛开展反腐倡廉制度的宣传教育，提高制度的透明度、影响力和知晓
率，增强干部职工的法治理念和制度意识，引导他们养成严格按制度办事的习惯，真正用制度规范自己的行为。二是要维护反腐倡廉制度的权威性和严肃性。各级领导干部要学会在制度框架内行使职权，树立制度面前人人平等的意识，带头学习制度，认真执行制度，自觉维护制度，坚决同违反制度的行为作斗争。要严肃查处不认真执行制度、不及时执行制度和拒不执行制度的行为，切实维护制度的严肃性和权威性。三是要增强廉政制度体系的科学性和适用性。认真做好制度调研、制度清理和制度创新工作，对符合形势发展要求并行之有效的制度，要继续执行；对不适应、不严密、不配套、不具体和不便执行的制度，要及时补充、修订和完善；对工作急需、条件成熟但还没有的制度，要在充分调研论证的基础上尽快制定，努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，最大限度地减少制度漏洞，提高反腐倡廉的科学化、规范化水平。
第三，要对照《廉政准则》，着力打造廉洁国税队伍。任何权力都有两面性，只有常怀畏惧之心，不存侥幸之念，才会身有所正，言有所规，行有所止。最近，中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，首次明确了8个方面?禁止?、52个?不准?的具体规定，清晰划定了党
员领导干部廉洁从政的?高压线?。市、区局党组和各级领导干部要充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义，把推动《廉政准则》的贯彻落实作为一项重要任务，摆上工作日程，强化监督检查，带头自查自纠，确保《廉政准则》的各项要求真正落实到位。各级领导干部要切实发挥表率作用，带头学习和执行《廉政准则》的各项规定。各级国税纪检监察部门更要充分发挥职能作用，加强组织协调和监督检查，积极协助局党组抓好《廉政准则》在本单位的贯彻落实。
第四，要严肃整顿作风，着力加强政风行风建设。今年，全市国税系统要以?作风建设年?活动为抓手，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，大力加强政风行风建设，培养和倡导八种良好风气，即?与时俱进、锐意进取的创新之风，善于思考、学用结合的勤学之风，科学决策、团结共事的民主之风，尊重纳税人、服务纳税人的亲民之风，雷厉风行、真抓实干的务实之风，服从大局、令行禁止的严谨之风，艰苦朴素、勤俭办事的节俭之风，依法办事、干净干事的清廉之风?。同时，要深入开展纠风专项治理，着力解决和坚决纠正税务人员利用权力损害纳税人合法权益的各种不正之风，以及纳税人反映强烈的突出问题。要完善政风行风建设长效机制，积极参加今年市政府组织的行风评议和群众满意
基层站所评比活动，并发挥特约监察员的作用，自觉接受社会各界的监督评议，不断提高纳税人对国税工作的满意度。
第五，要坚持从严执纪，着力查处违纪违法案件。查办案件是惩治腐败、加强监督的有力手段。今年，全市国税系统要毫不手软地查处违纪违法案件，形成纠风整纪的强大威慑力。要认真遵守党的政治纪律，健全对重大决策部署执行情况的纪律保障机制，开展定期检查和专项督查。要深入开展工程建设领域突出问题和?小金库?等专项治理工作，严肃查处基建工程、金税工程等建设领域发生的违纪违法问题。要严肃执行廉政纪律和各项工作纪律，促进广大干部增强法制意识和纪律观念，切实做到依法治税、依法行政、依法办事。要严肃查处各种违纪违法行为，做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度，充分发挥惩治的综合效应，切实维护纪律的严肃性。
第六，要突出风险防范，着力健全完善内控机制。近年来，税收执法风险和廉政违纪风险的发生机率和危害程度日益凸显，而且两者之间的关系越来越呈现紧密相连、复杂纠缠的趋势。如何有效预防、化解、规避执法与廉政的双重风险，严密机制是治本之策。这就要求我们深入贯彻总局《落实中共中央<建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工