作规划>实施办法》，实现关口前移，做到预防在先，加强内控机制建设。在税收执法方面，重点是抓住税款征收、资格审批、发票管理、税务稽查、行政处罚等重点环节；在行政管理方面，重点抓住干部选拔任用、人员录用调配、经费审批使用、大宗物品采购、基本建设支出等重点环节；在人员方面，重点是管好基层一线执法人员和科以上领导干部。要结合区级国税部门机构改革，根据机构职能的新变化和权力运行的新特点，进一步完善内部岗位责任体系，形成权力层层分解、工作环环相扣、相互联系制约的科学严密的管理链条。要建立健全风险预警机制，对倾向性行为、苗头性行为及时预警、控制和纠正。同时，要把巡视、审计、监察、人事工作结合起来，发挥内部监督制约的综合效应。
三、加强领导，狠抓落实，努力争取党风廉政建设新成效
党风廉政建设和反腐败工作是事关全局的长期任务。全市各级国税机关要切实负起责任，推动工作落实，不断提高党风廉政建设工作水平。
要层层落实党风廉政建设责任制这一重要任务。责任要分解落实。各级国税领导班子要加强对党风廉政建设的领导，把党风廉政建设纳入工作总体规划，与税收工作一起部
署、一起检查、一起落实、一起考核。要定期听取党风廉政建设工作汇报，分析形势，理清思路，明确任务，研究措施，推进工作理念、机制、方式、方法的创新。要把党风廉政建设纳入到综合绩效管理体系之中，将目标任务分解到相关部门，提出工作的重点、要求、责任，做到年初有部署，年中有检查，年底有考核。要紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，加强对下一级班子及主要负责人责任制落实情况的检查考核，并与其业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩。对发生问题的单位和个人，要严肃追究责任。工作要形成合力。各级国税机关要进一步健全完善党组统一领导、班子成员齐抓共管、纪检监察组织协调、各个部门分工负责、干部职工广泛参与的工作机制。各级?一把手?要认真履行党风廉政建设第一责任人的政治责任，对班子内部和管理范围内的党风廉政建设负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；其他班子成员要根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作；纪检监察部门要积极协助党组研究、部署和督促党风廉政建设工作，协调有关部门落实好党风廉政建设工作任务；其他部门要按照分工做好工作。领导要示范带头。行动是无声的命令，榜样是最好的教材。廉政责任要落到实处，
首先看领导。各级国税领导干部要求群众做到的，自己必须首先做到，要求下级做到的，上级必须首先做到；行动要先于一般干部，标准要高于一般干部，要求要严于一般干部，做出榜样，当好表率，形成一级抓一级、一级带一级的良好风气。
要紧紧抓住监督检查这一关键环节。工作有布置无检查等于没抓，必须强化督促检查，优化考核考评。检查要全面。要对税收政策尤其是结构性减税政策的落实情况、党风廉政建设各项制度执行情况、党风廉政建设责任制到位情况，以及开展?服务企业年?活动情况进行监督检查。奖惩要并举。要注重发现和培育先进典型，总结成功经验，弘扬正气，树立标杆，让大家学有方向，赶有目标。同时，要严格责任追究，督促干部兢兢业业、奋发向上，决不允许平庸度日、无所作为。失职要追究。对党风廉政建设责任制落实不到位、出现严重违纪违法问题的单位和责任人，以及执行不力、随意变通、恶意规避等破坏制度的行为，要严肃追究和处理，做到有纪必依、执纪必严、违纪必究。
要继续夯实纪检监察队伍建设这一基础工程。纪检监察工作肩负着重要而光荣的使命，具有一定的特殊性，难度大、压力大、责任大，需要得到方方面面的理解和支持。工作要
创造条件。市、区两级局党组要进一步重视、关心和支持纪检监察工作。要旗帜鲜明地支持纪检监察部门履行职责，从人员配备、经费支持和装备保障上为纪检监察部门解决实际困难。队伍要关心培养。把年富力强、责任心强、德才兼备的干部充实到纪检监察部门，配齐、配强、配好纪检监察干部队伍，下一步，各区局机构改革，凡是涉及监察室主任的提名、任免和交流必须事先征得市局纪检监察部门的同意。各级领导对纪检监察干部在政治上要信任重用，在工作上要支持帮助，在生活上要关心爱护，为这支队伍发挥作用创造良好条件。自身要奋发有为。全市各级国税纪检监察部门和纪检监察干部要总结分析新形势下国税系统反腐倡廉工作的特点和规律，不断加强学习，提高能力素质，做到对党和国家无限忠诚，对消极腐败现象坚决斗争，对广大干部和群众关心爱护，对自己和亲属严格要求，真正成为党的忠诚卫士和群众的贴心人。
同志们，新的形势对国税部门党风廉政建设提出了新的更高的要求。我们要坚定信心，振奋精神，发扬成绩，开拓创新，求真务实，努力工作，以党风廉政建设的新进展、新成效，为全市国税事业的健康发展提供更加坚强有力的保证。